【正文】 認真學習國家宏觀經(jīng)濟政策，學習國家財經(jīng)、審計方面的政策、法規(guī)，學習與業(yè)務有關的各方面的知識，學習市委、政府加快我市經(jīng)濟社會發(fā)展的有關文獻。二要加強作風建設和廉政建設。三、關于加強隊伍建設問題財政部門是重要的經(jīng)濟職能部門、審計部門是重要的經(jīng)濟監(jiān)督部門。關鍵時候，尤其是在審計工作遇到阻力和干擾時，要站出來為他們講話，給他們撐腰，當好后盾，堅決支持審計部門依法處理問題。六是加強審計信息資源的利用和深加工，運用好審計成果。要認真落實《政府投資項目審計管理辦法》，加強對政府投資項目的監(jiān)督管理，促進政府投資項目的規(guī)范管理，防范工程項目建設中腐敗現(xiàn)象的產生，充分發(fā)揮政府投資項目的社會效益和經(jīng)濟效益，為我市創(chuàng)建節(jié)約型社會服務。審計機關全體黨員、干部必須在深刻領會科學發(fā)展觀的科學內涵、精神實質、根本要求的基礎上，緊密聯(lián)系審計工作實際，認真總結經(jīng)驗，查找差距，著力抓好以下幾項工作，用科學發(fā)展觀推動審計工作不斷發(fā)展。二是加強黨風廉政建設，樹立審計人員的良好形象。五年來，審計工作不單純的追求審計數(shù)量和覆蓋面，而集中力量，圍繞全市經(jīng)濟社會發(fā)展大局，圍繞市委、政府關注的重點問題、社會關注的熱點問題，突出對重點領域、重點部門、重點資金的審計監(jiān)督。二、關于審計工作（一）過去五年審計工作的基本經(jīng)驗。要抓好制度和政策的落實，嚴肅工作紀律，加強審計監(jiān)督和其他監(jiān)督，提高管理水平。一要加強支出管理，提高財政資金管理水平。四是增強改善民生狀況、擴大民生的受益范圍的能力。繼續(xù)調整優(yōu)化農牧業(yè)結構，大力發(fā)展高效畜牧業(yè)和設施農業(yè),完善和落實好各項扶持政策。所以，我們必須開闊視野，在發(fā)展中尋找增長點，培育稅源。二要培育新的財源點，加快引導發(fā)展相關產業(yè)。固定資產投資方面，按自治區(qū)認定數(shù)，我市去年的固定資產投資增幅排在全區(qū)的最后一項，這就說明后續(xù)項目少、大項目少。（三）認真研究我市實際情況，有效組織好財政收入工作。前幾天，政府常務會議研究開發(fā)區(qū)建設和XX縣區(qū)二期建設問題，需要投入的資金較大，特別是開發(fā)區(qū)的建設是今后一段時期拉動我市經(jīng)濟發(fā)展的增長點。但也有一些差距，如糧食風險金我市原來是2700萬元，現(xiàn)在調整到4700萬元。其中一般轉移支付增量6億多。（二）認真研究國家政策，積極爭取好國家和自治區(qū)的各項資金。其中，%，公開招標采購成為主要形式。——國庫管理制度改革基本順利完成，新的國庫支付制度基本確立。年以來，全市各級財政累計支出支農惠農資金40多億元，重點用于農牧民各項補貼、改善生產生活條件等投入；，基本建立起以基本養(yǎng)老、基本醫(yī)療、城鄉(xiāng)低保為重點的社會保障制度，向實現(xiàn)基本公共服務均等化目標邁出了堅實的步伐，促進了社會穩(wěn)定；，初步改善了教科文衛(wèi)等公益事業(yè)基礎薄弱的現(xiàn)狀；，優(yōu)化了經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境，促進了城鄉(xiāng)面貌轉變。特別是以電力、建材、化工和農畜產品加工為支柱的工業(yè)經(jīng)濟迅猛發(fā)展，大大增強了財源基礎，支撐了財政收入的大幅度增長。兩個部門的工作聯(lián)系緊密，這樣也有利于部門工作的溝通、了解和配合?？偨Y五年來財政工作,主要呈現(xiàn)以下幾個特點:一是財政收入保持了持續(xù)、穩(wěn)定、快速增長的態(tài)勢。年，（含國家和自治區(qū)補助財力），,，—%；年人均可用財力達到36289元，—%。部門預算改革從年開始試點，年市本級率先全面編制了本級的年度的部門預算。我市政府采購制度從年開始試點，年后規(guī)范快速發(fā)展。但是，也要清醒地認識到，在財政整體工作中還存在一些不足，存在一些亟待解決的問題。因此，作為經(jīng)濟欠發(fā)達地區(qū)，做好上級資金的爭取是一項非常重要的工作，必須高度重視。二是要認真研究國家宏觀政策，積極爭取各類專門資金。我市作為資源匱乏地區(qū)、貧困地區(qū)，爭取上級資金傾斜是可能的，但必須把政策研究透了，搞明白要什么錢、怎樣要。這是融資方面，同樣在爭取項目方面、資金方面也是這樣。這主要是我市產業(yè)結構問題、項目投資問題、企業(yè)運轉問題。年，在44個億的可用財力中，自己收入中的可用財力只占不到12個億（這還包括優(yōu)惠政策稅收返還的因素），今年，即使我們按25%的增速增長還是低于全區(qū)平均水平。這就是新的增長點。一是增強扶持農村牧區(qū)和農牧業(yè)基礎建設的能力。加強社會保險費的征繳力度，完善社會保險費征繳管理體制，多渠道籌集社會保障資金，不斷創(chuàng)新監(jiān)管方式，推動社會保障體系建設。全力支持城鎮(zhèn)基礎設施建設，改善經(jīng)濟社會發(fā)展的人文環(huán)境，集中財力支持重點項目的開工建設。根據(jù)審計中的問題進行具體研究，拿出解決措施來。上級爭取的資金、能用在建設上的自有資金，拿出具體整合管理方案，通過匹配、貼息、擔保等方式，在投資方面發(fā)揮四兩撥千斤的作用。各級審計機關進一步解放思想、更新觀念，結合實際，創(chuàng)新工作思路，從宏觀上把握全市審計工作的發(fā)展趨勢。四是加強自身建設，是做好審計工作的基礎。這些問題都需要各地認真研究解決。十七大報告在關于中國特色社會