【正文】 保險(xiǎn)基金實(shí)行收支兩條線管理，嚴(yán)格按照財(cái)務(wù)規(guī)章制度，確?；鸺皶r(shí)入帳，基金應(yīng)收盡收。二是勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁工作更加規(guī)范。 積極開展困難企業(yè)4名退休軍轉(zhuǎn)干部的扶貧解困、維穩(wěn)工作，已按季度及時(shí)發(fā)放。 （三）、進(jìn)一步提高社會(huì)保險(xiǎn)統(tǒng)籌工作： 社會(huì)保險(xiǎn)管理系統(tǒng)管理工作： 我旗“金保工程”建設(shè)養(yǎng)老保險(xiǎn)數(shù)據(jù)先行上線（2006年 22 5月），大興安嶺農(nóng)場(chǎng)局養(yǎng)老保險(xiǎn)進(jìn)行屬地移交中，養(yǎng)老保險(xiǎn)數(shù)據(jù)于2009年11月份“金保工程”上線，醫(yī)療保險(xiǎn)數(shù)據(jù)于2010年6月份上線，失業(yè)保險(xiǎn)正在上線中，上線三險(xiǎn)已合一。提高社會(huì)保險(xiǎn)待遇水平后，積極籌措資金，保證養(yǎng)老金按時(shí)足額發(fā)放。 關(guān)于“五七工”、“家屬工”參加養(yǎng)老保險(xiǎn)工作。檢查時(shí)要對(duì)照幫扶單位自查情況，深入被幫扶家庭和就業(yè)單位了解幫扶措施的落實(shí)情況和實(shí)際效果，形成書面總結(jié)材料，連同幫扶情況登記表一并上報(bào)。幫扶單位要及時(shí)與街道社區(qū)人力資源和社會(huì)保障平臺(tái)聯(lián)系，盡快落實(shí)幫扶對(duì)象，并在平臺(tái)工作人員的協(xié)助下，上門走訪幫扶對(duì)象，了解幫扶對(duì)象目前的家庭情況、生活狀況、就業(yè)愿望和培訓(xùn)意向，形成結(jié)對(duì)幫扶關(guān)系。以實(shí)現(xiàn)登記確認(rèn)后一個(gè)月內(nèi)，確?！傲憔蜆I(yè)”家庭至少有一人實(shí)現(xiàn)比較穩(wěn)定的就業(yè)，列入幫扶的“4050”人員、就業(yè)困難的長(zhǎng)期失業(yè)人員以及本年度內(nèi)新增登記的就業(yè)困難家庭中的大中專院校畢業(yè)生實(shí)現(xiàn)就業(yè)的目標(biāo)任務(wù)。用工單位要按規(guī)定與勞動(dòng)者簽訂勞動(dòng)合同，拒絕簽訂合同的行為應(yīng)得到糾正。 二是加強(qiáng)對(duì)農(nóng)民工的技能培訓(xùn)，提升就業(yè)能力。具體做法：一是舉辦創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)班。 （二）、高校畢業(yè)生就業(yè)方面的情況： 鄂倫春族大中專畢業(yè)生就業(yè)情況 XX縣區(qū)是以鄂倫春族為主體民族的少數(shù)民族自治旗，系全國唯一一個(gè)鄂倫春民族自治地方，鄂倫春民族是國家重點(diǎn)扶持的22個(gè)10萬人口以下較少民族之一。 二是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任，對(duì)創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)工作進(jìn)行全程調(diào)度督查。三是有組織轉(zhuǎn)移比重不斷提高。三是工資低，收入不穩(wěn)定。對(duì)持《再 12 就業(yè)優(yōu)惠證》人員自主創(chuàng)業(yè)的，免收屬于管理類、登記類和證照類的各項(xiàng)行政事業(yè)性收費(fèi)，期限最長(zhǎng)不超過3年；符合享受稅收扶持政策的人員在規(guī)定限額內(nèi)依次減免營業(yè)稅、城市維護(hù)建設(shè)稅、教育費(fèi)附加和個(gè)人所得稅；并在經(jīng)營場(chǎng)地、注冊(cè)登記等方面給予重點(diǎn)扶持和優(yōu)先辦理。 崗位設(shè)臵存在的主要問題 一是崗位總量不足，導(dǎo)致超編單位的一部分人員無崗，影響職工工作積極性。 事業(yè)單位公開招聘情況 根據(jù)《XX縣區(qū)事業(yè)單位公開招聘工作人員暫行辦法》，建立“人才綠色通道”。結(jié)合年度考核不斷完善公務(wù)員獎(jiǎng)懲機(jī)制，考核政府部門副主任科員以下公務(wù)員及工勤人員，優(yōu)秀比例達(dá)到15%。 （三）、公務(wù)員法及配套法規(guī)執(zhí)行情況： 繼續(xù)推進(jìn)公務(wù)員法配套管理制度建設(shè)，貫徹干部人事制度改革規(guī)劃綱要，進(jìn)一步落實(shí)了公務(wù)員法及配套法規(guī)，作好 8 銜接工作。盡可能地為用人單位招聘到專業(yè)對(duì)口的適用人才，達(dá)到“進(jìn)得來，用得上”，學(xué)以致用的目的。 人才資源開發(fā)資金投入還嚴(yán)重不足，與周邊地區(qū)相比還有較大的差距。鄂倫春旗科技特派員創(chuàng)業(yè)行動(dòng)是科學(xué)技術(shù)服務(wù)于我旗新農(nóng)村建設(shè)的重要實(shí)踐。 不斷完善人才激勵(lì)機(jī)制。三是抓生產(chǎn)帶動(dòng)，促示范作用。 培育和發(fā)展農(nóng)村人才市場(chǎng)積極扶持和發(fā)展各類農(nóng)村牧區(qū)人才協(xié)會(huì)和經(jīng)濟(jì)合作組織。統(tǒng)計(jì)初始學(xué)歷為大專以上的人員為704人。引導(dǎo)全社會(huì)關(guān)心支持人才工作，積極營造“尊重勞動(dòng)、尊重知識(shí)、尊重人才、尊重創(chuàng)造”的良好氛圍和環(huán)境。制定下發(fā)旗委《關(guān)于調(diào)整人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組組成人員的通知》，健全了由旗委副書記、組織部長(zhǎng)任組長(zhǎng)的旗委人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組，定期召開人才領(lǐng)導(dǎo)小組工作會(huì)議商討人才工作的重大事項(xiàng)。 鄂倫春旗人事人才工作圍繞保增長(zhǎng)、保民生、保穩(wěn)定的目標(biāo)，全面實(shí)施人才強(qiáng)旗戰(zhàn)略，加快推進(jìn)人才流入?yún)^(qū)建設(shè)，大力優(yōu)化人才發(fā)展環(huán)境，加強(qiáng)各類人才隊(duì)伍建設(shè)，突出抓好人才培訓(xùn)、人事人才公共服務(wù)、人事制度等重點(diǎn)工作，為打造自治旗新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)極提供人才保障和智力支持。 全旗城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)參保53863人，城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)參保68233人，合計(jì)122096人，%。2009年鄂倫春族人才培養(yǎng)經(jīng)費(fèi)達(dá)30余萬元。 抓好信息征集，提高招才引智實(shí)效。一是把經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展基礎(chǔ)較好、易于形成典型示范效應(yīng)的大楊樹鎮(zhèn)的橋南村和北郊村、托扎敏西日特奇村、諾敏獵民村、宜里辦事處臥北村、阿里河鎮(zhèn)昆侖山村、齊奇嶺村定為試點(diǎn)村，并精心選拔業(yè)務(wù)技術(shù)過硬3名優(yōu)秀專業(yè)技術(shù)人員與試點(diǎn)村結(jié)對(duì)。截至目前，共舉辦養(yǎng)殖、種植、果木栽培等科技致富培訓(xùn)班70期，培訓(xùn)農(nóng)民近2萬人次，有效地提高了廣 4 大農(nóng)民致富技術(shù)和致富能力。舉辦全旗十大杰出青年人才活動(dòng)，三屆名師選拔活動(dòng)，教育局的“陳明清”被評(píng)選為全國優(yōu)秀心理咨詢師。合理引導(dǎo)，促使人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。 人才分布不合理，大部分人才集中黨政機(jī)關(guān)、教育、衛(wèi)生、農(nóng)業(yè)、水利、林業(yè)、建設(shè)等單位，而國有企業(yè)和非公有制經(jīng)濟(jì)企業(yè)人才嚴(yán)重缺乏，高、中級(jí)人才出現(xiàn)斷層情況。一是以滿足用人單位多元化的用人需求為導(dǎo)向，加強(qiáng)專業(yè)對(duì)口工作。以不斷提高儲(chǔ)備人才專業(yè)技能，更新優(yōu)化儲(chǔ)備人才知識(shí)結(jié)構(gòu)為重點(diǎn)，每年對(duì)儲(chǔ)備人才進(jìn)行一次專業(yè)知識(shí)培訓(xùn)。 公務(wù)員考錄和任用情況 嚴(yán)格執(zhí)行公務(wù)員考試錄用制度，嚴(yán)把入口關(guān)，根據(jù)我旗空編數(shù)額，申報(bào)公務(wù)員考錄計(jì)劃，按《新錄用公務(wù)員任職定級(jí)規(guī)定》完成考察、錄用審批工作。深化工資收入分配制度改革。2009年引進(jìn)急需專業(yè)本科畢業(yè)生22人。 創(chuàng)業(yè)政策支持情況 小額擔(dān)保貸款發(fā)放情況及享受比例：2003年2008年我旗累計(jì)發(fā)放小額擔(dān)保貸款718萬元，其中：下崗失業(yè)職工貸款652萬元，占發(fā)放貸款總額的91%；發(fā)放貸款筆數(shù)494筆，其中：下崗失業(yè)職工472筆，占貸款總數(shù)的96%；累計(jì)貼息64萬元，其中：下崗失業(yè)職工貼息59萬元，占貸款總數(shù)的92%。 農(nóng)牧民工及返鄉(xiāng)農(nóng)牧民工創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)及創(chuàng)業(yè)狀況：我旗目前農(nóng)村勞動(dòng)力的現(xiàn)狀：一是農(nóng)民工素質(zhì)低，有技能的少。一是農(nóng)民工素質(zhì)得到提高。 進(jìn)一步采取措施促進(jìn)創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè) 一是加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)。 四是加強(qiáng)就業(yè)服務(wù)，營造創(chuàng)業(yè)帶就業(yè)工作的良好環(huán)境。目前，我旗共有“三支一扶”大學(xué)生13名，村官42名、社區(qū)民生志愿者37名，西部志愿者17名，2009年接收“三支一扶”畢業(yè)生７人，村官大學(xué)生２０人；“民生志愿者２５人，