【正文】 10年1月份，公開招聘20名鄂倫春族事業(yè)單位工作人員；4月份，公開招聘水務(wù)系統(tǒng)事業(yè)單位專業(yè)技術(shù)人員2名。二是走出去難度大，就業(yè)空間小。大力宣傳以創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)、就業(yè)促進創(chuàng)業(yè)的重大意義，努力營造濃烈的社會氛圍，形成人人關(guān)心創(chuàng)業(yè)、支持創(chuàng)業(yè)、實施創(chuàng)業(yè)的良好輿論環(huán)境。他們分別在全旗各個鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展支扶工作。 二是規(guī)范勞動關(guān)系，改善勞動合同、工資支付、勞動保護的監(jiān)管制度。對申請社會保險補貼，且申請之日距法定退休年齡不足5年的就業(yè)困難人員，補貼期限可延長至退休，其余人員最長不超過3年。旗醫(yī)療保險經(jīng)辦機構(gòu)對全旗2005年12月31日以前關(guān)閉破產(chǎn)的國有企業(yè)無繳費主體的退休人員進行了調(diào)查統(tǒng)計，發(fā)放宣傳單3000張，對符合條件的人員辦理職工醫(yī)療保險的相關(guān)手續(xù)。截止8月末，全旗城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險參保人數(shù)為68750人。為全面貫徹落實《中華人民共和國勞動合同法》、《勞動合同實施條例》，切實解決用人單位在遵守勞動保障法律法規(guī)方面存在的突出問題，維護勞動者合法權(quán)益，促進我旗經(jīng)濟社會和諧發(fā)展，4月1日至12月31日，在全旗范圍內(nèi)組織開展勞動保障法律法規(guī)執(zhí)法檢查活動。做到按時、足額發(fā)放。 （二）、勞動者維權(quán)工作： 我局堅持以規(guī)范勞動合同、維護用人單位和勞動者合法權(quán)益為重點，促進勞動關(guān)系的和諧穩(wěn)定。全旗城鎮(zhèn)職工參保人數(shù)為54163人，根據(jù)呼政辦[2010]63號文件要求，自2010年9月1日，城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險的年度最高支付限額提高到16萬元。它將覆蓋年滿16周歲未參加城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險的農(nóng)村居民，從根本上改變了中國農(nóng)村“養(yǎng)兒防老”模式，并且60周歲以上的農(nóng)村戶籍老人，直接享受養(yǎng)老待遇。一是加大對吸納就業(yè)企業(yè)的補助。三是搞好勞務(wù)基地建設(shè)，拓寬就業(yè)渠道。旗人事局自2006年7月至2009年12月，面向鄂倫春族大中專畢業(yè)生，分三次本著“公開、平等、競爭、擇優(yōu)”的原則，通過筆試、面試，共計招聘了57名鄂倫春族大中專畢業(yè)生，充實到鄂倫春旗 15 事業(yè)單位。四是轉(zhuǎn)移空間不斷拓寬。從事微利項目的，由同級財政據(jù)實全額貼息。實行人才準入制、備案制，鼓勵旗外、市外、區(qū)外柔性人才通過項目來我旗工作。加強公務(wù)員的培訓，不斷提升能力素質(zhì)。2010年計劃儲備人才75人，現(xiàn)已完成儲備75人。制定了《XX縣區(qū)關(guān)于加強農(nóng)村實用人才隊伍建設(shè)和人 5 力資源開發(fā)的實施意見》，建立適應(yīng)農(nóng)牧林區(qū)實用人才發(fā)展的獎勵制度，以激勵他們不斷發(fā)揮聰明才智，致力于農(nóng)牧林區(qū)經(jīng)濟的發(fā)展和新農(nóng)村建設(shè)，使廣大農(nóng)牧林區(qū)出現(xiàn)“培養(yǎng)一批能人，帶動一方百姓，搞活一方經(jīng)濟，富裕一方農(nóng)民”的人才效應(yīng)。他們的發(fā)展壯大為促進技術(shù)推廣、農(nóng)產(chǎn)品流通、市場信息共享等打下了基礎(chǔ)。二是加強人才工作信息的報送工作。截至6月底，全旗勞動和社會保障主要工作完成情況： 全旗累計新增就業(yè)1209人，完成計劃的76%，下崗失業(yè) 1 人員再就業(yè)1215人，完成計劃的101%，其中“就業(yè)困難對象”實現(xiàn)就業(yè)578人，完成計劃的96%，%，%的目標以內(nèi)。在此基礎(chǔ)上，制定了《人才發(fā)展基金使用管理暫行規(guī)定》， 2 《XX縣區(qū)優(yōu)秀人才管理暫行辦法》等相關(guān)文件，進一步完善了人才引進和培養(yǎng)的相關(guān)政策。 3 專業(yè)技術(shù)人員和農(nóng)牧林區(qū)實用人才隊伍建設(shè)問題： 健立、健全工作方案。為發(fā)揮鄉(xiāng)土人才示范帶動作用，積極開展鄉(xiāng)土人才智力支農(nóng)活動，組織鄉(xiāng)土人才與困難黨員群眾結(jié)對幫扶，大大提高了群眾創(chuàng)業(yè)致富發(fā)展經(jīng)濟的積極性，有力地促進了新農(nóng)村建設(shè)。 存在的主要問題： 6 人才總量不足，密度較低。因此，大力引進高素質(zhì)人才，對提升鄂倫春旗人才儲備隊伍整體素質(zhì)，推動全旗各項事業(yè)又好又快發(fā)展有著積極的促進作用。我旗共有事業(yè)單位240家（參公單位29家，新成立10家單位人員還未充實），經(jīng)XX市人事局批復201家單位，總計設(shè)臵6614個崗位，其中管理崗位779個，專業(yè)技術(shù)崗位5028個，工勤崗位807個。 三是一些系統(tǒng)涉及到與森工集團的整合，到目前為止衛(wèi)生系統(tǒng)還沒有整合完畢，因此人員有很大的流動性，因此這些單位崗位聘任難度較大。基本是春去秋回，能夠成為穩(wěn)定產(chǎn)業(yè)工人的比較少。對成功創(chuàng)業(yè)人員進行跟蹤服務(wù)，隨時了解創(chuàng)辦企業(yè)的規(guī)模和吸納就業(yè)的情況，指導創(chuàng)業(yè)人員按規(guī)定為吸納的就業(yè)人員辦理就業(yè)登記、簽訂勞動合同、繳納社會保險等事宜，并按吸納人數(shù)落實創(chuàng)業(yè)崗位補貼。2010年計劃與旗科技局、大楊樹四中、旗嵩天署業(yè)有限公司、鄂倫春同濟會計師事務(wù)所合作成立畢業(yè)生實習基地，通過實習，使廣大見習生在實踐中勤學苦練，不斷提高自身素質(zhì)和技能，實現(xiàn)自我價值。杜絕將收容遣送用于外出就業(yè)的農(nóng)民工和流動人口。組織被幫扶人員參加各類招聘活 19 動，主動協(xié)調(diào)用工單位優(yōu)先錄用幫扶對象。 （二）、進一步提高社會保險待遇水平工作： 養(yǎng)老金調(diào)待工作： 根據(jù)《關(guān)于2010年調(diào)整企業(yè)退休人員基本養(yǎng)老金的通知》（內(nèi)勞社字[2010]1號）文件精神，于2010年2月5日完成調(diào)待工作并實現(xiàn)發(fā)放。 對于上述問題，建議“金保”系統(tǒng)能自動處理人員信息重復，將已上線險種合一。共辦理勞動合同鑒證636份，糾正違法無效合同16份。繳費的單位和個人能夠按規(guī)定的繳費基數(shù)和比例及時繳納社?；?，做到應(yīng)繳盡繳，應(yīng)收盡收。對于已參加基本養(yǎng)老保險農(nóng)場局事業(yè)編制今后達到法定退休年齡人員，希望系統(tǒng)能增加此類人員計待功能，要么按企業(yè)參保職工退休計待及調(diào)待，與按事業(yè)編制退休計待及調(diào)待差額再由企業(yè)負責發(fā)放。2010年我旗離退休預(yù)計達到8870人，全年養(yǎng)老金預(yù)計為13810萬元。對實現(xiàn)自謀職業(yè)的，要做好后續(xù)服務(wù)；對符合條件的幫扶對象要幫助落實小額貸款、社保補貼等優(yōu)惠政策。 （四）、城鎮(zhèn)“就業(yè)困難人員”就業(yè)扶助工作方面： 為進一步做好困難群體就業(yè)幫扶工作，我旗出臺2010年城鎮(zhèn)就業(yè)困難人員幫扶工作實施方案。 （三）、農(nóng)村牧區(qū)勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)和農(nóng)牧民工就業(yè)后權(quán)益保障工作方面： 農(nóng)村牧區(qū)勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)工作： 基本情況：2010年上半年，鄂倫春旗農(nóng)民工轉(zhuǎn)移就業(yè)1476人，其中：轉(zhuǎn)移六個月以上的833人，轉(zhuǎn)移六個月以下的643人；全旗農(nóng)民轉(zhuǎn)移就業(yè)培訓229人，其中：技能提升培訓229人。 四是加強就業(yè)服務(wù)，營造創(chuàng)業(yè)帶就業(yè)工作的良好環(huán)境。一是農(nóng)民工素質(zhì)得到提高。 創(chuàng)業(yè)政策支持情況 小額擔保貸款發(fā)放情況及享受比例：2003年