【正文】 有的村（居）書記或主任在村級財務管理上沒有充分發(fā)揮把關作用，甚至帶頭違反財經(jīng)紀律，貪污、侵占、挪用集體資金；有的村級會計業(yè)務能力不強，記帳不及時。如：羅圩鄉(xiāng)郭莊村在2014年征收道路捐款等六項費用時因為工作方法簡單而引發(fā)了與群眾的沖突。2014年9月，某村支部副書記因工作失職、侵占公款等問題受到撤職處分，不到兩年又被鎮(zhèn)黨委任命為該村的支部書記。表現(xiàn)在群眾意識和民主意識不強，決策不民主，喜歡搞“一言堂”、“家長制”，在領導崗位上干得時間越長越明顯；做官不為民，對上負責多，對下負責少，對己負責多，對公負責少，對事關群眾利益的子女上學、看病用藥、拆遷補償?shù)葐栴}，關心得不夠，解決得不多，脫離了群眾，背離了黨的宗旨；法制觀念和紀律觀念淡薄，有少數(shù)干部作風粗暴，損害了黨的形象。一些黨員干部匯報思想、報告工作不及時，不全面，有的只向主要領導匯報，而不向一般黨員干部通報，群眾看起來是霧里看花。三是激勵、處罰措施難實施。有的同志認為，農(nóng)村基層黨風廉政建設工作是一種務虛的工作，沒有硬指標、硬任務、沒有真正的責任。個別農(nóng)村干部甚至錯誤地認為農(nóng)村黨風廉政建設工作抓得太緊會束縛手腳，會影響經(jīng)濟工作和事業(yè)發(fā)展，會影響農(nóng)村干部的工作積極性，把抓經(jīng)濟建設和抓黨風廉政建設對立起來。 （二）思想政治教育薄弱。這些現(xiàn)象的存在，影響了黨群干群關系，影響了社會的穩(wěn)定和政治的安定，究其原因主要是以下幾點： （一）基層組織建設乏力。城建、國土部門在對村（居）民 第五篇：關于對農(nóng)村基層黨風廉政建設情況的調(diào)研報告 農(nóng)村黨風廉政建設是黨風廉政建設的基礎部分，也是農(nóng)村黨的建設的重要方面。但對于居（村）民的執(zhí)法管理，就千方百計推卸責任。透過這一事件，一些干部認為，開發(fā)商可能有一些對基層干部進行微小的商業(yè)賄賂行為。原因分析：（1）個別代表素質(zhì)低。目前，有群眾反映，相關費用沒有收取到位，但當時簽協(xié)議的有關人員有的已死亡，有的外出找不到人，磚廠也不復存在，造成集體應收資金無從收起的“懸案”。現(xiàn)在居民也沒有看見治安巡邏隊的行動了。群眾問，為什么這么久才來。重點是“抓大不放小”，及時對有關線索、現(xiàn)象進行調(diào)查，不要等到發(fā)展成大案或?qū)w或群眾造成較大損失之后才展開調(diào)查處理。建立市經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)以來，雖然有紀委的編制，但人員配置長期不落實，且設備缺乏，沒有專項經(jīng)費保障。 一些單位部門在履行與村組集體的相關經(jīng)濟合同中，單方違約，損害集體和群眾利益。重點是“抓大不放小”，及時對有關線索、現(xiàn)象進行調(diào)查，不要等到發(fā)展成大案或?qū)w或群眾造成較大損失之后才展開調(diào)查處理。建立市經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)以來，雖然有紀委的編制，但人員配置長期不落實，且設備缺乏，沒有專項經(jīng)費保障。 一些單位部門在履行與村組集體的相關經(jīng)濟合同中，單方違約，損害集體和群眾利益。龍泉社區(qū)反映，在一次處理村民的亂占亂建行為的過程中，有執(zhí)法人員甚至說，“我們不來的，是你們基層干部喊我們來的”。只是因為事件、金額、對象都比較分散、微小，隱蔽性很強，沒有引起相關部門高度重視。村民委員會組織法，只規(guī)定了居民代表的權(quán)力，沒有對代表如何加強管理的規(guī)定。而后，由他們再串通幾個“代表”，并不通過群眾大會，就以單個代表戶下簽字的方式，簽定了一個轉(zhuǎn)讓土地使用權(quán)的補償協(xié)議。 村組集體經(jīng)濟流失受損問題嚴重。警察當時只是看了看，給幾個門市說，“你們提高警惕哈，等上班再處理哈”，隨后走了。村（居）民組出讓土地、生活安置、拆遷安置、低保評定、財務審核、生產(chǎn)資料分配等方面以及對外經(jīng)濟合同的簽定和執(zhí)行情況，都必須通過村（居）民代表會議討論決定，向群眾公示后實施，可根據(jù)情況選擇個別村（居）民組實行小組會簽制度。 切實加強干部隊伍和村（居）民的教育管理。該組群眾的道路、柴木使用權(quán)被剝奪，他們有意見。他們要求基層處理村（居）民的亂占亂建行為，但基層根本沒有執(zhí)法的權(quán)力。但對規(guī)劃區(qū)較邊遠的地方，則忽略管理。紅巖社區(qū)反映，一在該社區(qū)搞房地產(chǎn)開發(fā)的商人，為協(xié)調(diào)關系，私下給社區(qū)基層負責人以紅包的形式分兩次送上現(xiàn)金2萬元。研究方案總是圍繞是否對自己有利。白云臺社區(qū)反映，四居民組原任社長何，上世紀90年代初，挪用集體公款20多萬元與人聯(lián)辦企業(yè)，結(jié)果，企業(yè)沒辦起來，何已死亡，集體的錢也沒有哪一個采取措施收回。說完就走了?，F(xiàn)將相關情況報告如下： 一、基層關注的熱難點問題小偷猖獗，打擊乏力，群眾為 社會治安擔憂。 進一步完善開發(fā)區(qū)的管理體制。原因分析：一是個別單位在履行與村組集體的經(jīng)濟合同中，沒有擺正自己的位置，同樣把自己看作上級領導，忽略了在經(jīng)濟合同中的平等單位，獨斷專行。城建、國土部門在對村（居）民的執(zhí)法管理，失之于懶、失之于軟、失之于緩，是造成城郊結(jié)合部亂占亂建現(xiàn)象比較嚴重的重要原因。但對于居（村）民的執(zhí)法管理，就千方百計推卸責任。透過這一事件，一些干部認為，開發(fā)商可能有一些對基層干部進行微小的商業(yè)賄賂行為。原因分析：（1）個別代表素質(zhì)低。目前，有群眾反映，相關費用沒有收取到位，但當時簽協(xié)議的有關人員有的已死亡，有的外出找不到人，磚廠也不復存在，造成集體應收資金無從收起的懸案。以集體名義辦貸款企業(yè)，后來廠子垮了，集體無任何收益，廠子相關資產(chǎn)還被辦廠的人賣了，最后，集體要還承擔支付辦企業(yè)的貸款本金及利息的責任。說完就走了?，F(xiàn)將相關情況報告如下： 一、基層關注的熱難點問題 小偷猖獗，打擊乏力，群眾為社會治安擔憂。警察當時只是看了看，給幾個門市說，你們提高警惕哈，等上班再處理哈，隨后走了。 村組集體經(jīng)濟流失受損問題嚴重。times。龍泉社區(qū)反映，三居民組在處理拆遷安置中，個別代表要求，自己的補償標準要比別人高些。 紅包背后可能隱藏損害集體和居民利益的行為。建成區(qū)域內(nèi)，偏重管理。基層干部認為，城建、國土部門沒有履行好執(zhí)法管理職責。但該單位卻在并沒有與該組居民協(xié)商的情況下，單方建了圍墻，并在圈圍墻的過程中，還多占了部分土地。建議，對開發(fā)區(qū)紀委、監(jiān)察科（室），進一步配齊配強人員（同時配置村級紀檢員），完善必要的設備，落實專項經(jīng)費保障。 進一步完善和鞏固村（居）民代表會議制度。警察當時只是看了看，給幾個門市說，“你們提高警惕哈，等上班再處理哈”，隨后走了。 村組集體經(jīng)濟流失受損問題嚴重。而后，由他們再串通幾個“代表”，并不通過群眾大會，就以單個代表戶下簽字的方式，簽定了一個轉(zhuǎn)讓土地使用權(quán)的補償協(xié)議。村民委員會組織法，只規(guī)定了居民代表的權(quán)力，沒有對代表如何加強管理的規(guī)定。只是因為事件、金額、對象都比較分散、微小，隱蔽性很強，沒有引起相關部門高度重視。龍泉社區(qū)反映，在一次處理村民的亂占亂建行為的過程中，有執(zhí)法人員甚至說，“我們不來的，是你們基層干部喊我們來的”。 一些單位部門在履行與村組集體的相關經(jīng)濟合同中，單方違約，損害集體和群眾利益。建立市經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)以來，雖然有紀委的編制，但人員配置長期不落實，且設備缺乏，沒有專項經(jīng)費保障。重點是“抓大不放小”，及時對有關線索、現(xiàn)象進行調(diào)查，不要等到發(fā)展成大案或?qū)w或群眾造成較大損失之后才展開調(diào)查處理。群眾問，為什么這么久才來?，F(xiàn)在居民也沒有看見治安巡邏隊的行動了。目前，有群眾反映，相關費用沒有收取到位，但當時簽協(xié)議的有關人員有的已死亡，有的外出找不到人，磚廠也不復存在，造成集體應收資金無從收起的“懸案”。原因分析：（1）個別代表素質(zhì)低。透過這一事件，一些干部認為，開發(fā)商可能有一些對基層干部進行微小的商業(yè)賄賂行為。但對于居（村）民的執(zhí)法管理，就千方百計推卸責任。城建、國土部門在對村（居）民 的執(zhí)法管理，失之于懶、失之于軟、失之于緩，是造成城郊結(jié)合部亂占亂建現(xiàn)象比較嚴重的重要原因。原因分析：一是個別單位在履行與村組集體的經(jīng)濟合同中，沒有擺正自己的位置，同樣把自己看作上級領導，忽略了在經(jīng)濟合同中的平等單位，獨斷專行。 進一步完善開發(fā)區(qū)的管理體制。wgy 的執(zhí)法管理，失之于懶、失之于軟、失之于緩，是造成城郊結(jié)合部亂占亂建現(xiàn)象比較嚴重的重要原因。原因分析：一是個別單位在履行與村組集體的經(jīng)濟合同中，沒有擺正自己的位置，同樣把自己看作上級領導，忽略了在經(jīng)濟合同中的平等單位，獨斷專行