【正文】 四是建設(shè)系統(tǒng)農(nóng)民工工資“零”拖欠。為進(jìn)一步加強(qiáng)城市房屋拆遷管理工作，切實(shí)維護(hù)拆遷當(dāng)事人的合法權(quán)益，我委提請市政府出臺了《城市房屋拆遷管理辦法》，該《辦法》于2014年7月18日起施行，對申請辦理拆遷許可證手續(xù)、持證上崗、房屋拆除，拆遷范圍內(nèi)的學(xué)生就學(xué)、住宅改作經(jīng)營用房及生活特別困難戶的拆遷補(bǔ)償安置等方面作了進(jìn)一步的明確規(guī)定。我委還結(jié)合建設(shè)系統(tǒng)行業(yè)特點(diǎn)，制定出臺了相應(yīng)的制度和辦法，確定了全年專項治理的目標(biāo)，并采取逐級負(fù)責(zé)、糾風(fēng)承諾、督導(dǎo)結(jié)合的辦法積極開展糾風(fēng)工作。 四是嚴(yán)格落實(shí)信訪目標(biāo)考核和責(zé)任追究制度，依法維護(hù)正常的信訪秩序。對職工初信初訪要認(rèn)真登記，嚴(yán)格按照《信訪條例》規(guī)定的程序辦理，確保每一信訪事項都能得到及時妥善處理。一段時間以來，我公司已多次與新疆一建溝通，督促新疆一建盡快履行支付義務(wù)，妥善處理好農(nóng)民工工資問題，共同履行企業(yè)社會責(zé)任，為維護(hù)社會穩(wěn)定做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。及時準(zhǔn)確地掌握員工意愿，在各二 級單位設(shè)立專（兼）職信訪信息員，對有可能引發(fā)職工信訪的問題及時準(zhǔn)確上報信息，為公司領(lǐng)導(dǎo)班子決策提供可靠依據(jù)，避免和減少了職工集體上訪和越級上訪。 （三）解決疑難信訪問題，全面消除矛盾隱患。 從近年來信訪工作開展情況來看，公司未發(fā)現(xiàn)有可能存在的信訪突出問題及可能引發(fā)群體性事件的矛盾糾紛和苗頭隱患。 ⒎關(guān)于劉七三戶。三是對其室外地坪局部進(jìn)行了修整，鋪設(shè)了砼土路面。 ⒉針對建委信訪量大的實(shí)際，計劃在今年月份開能建委政務(wù)公開網(wǎng)，設(shè)立建委投訴信箱，盡可能廣泛公開建委政務(wù)信息、多聽取意見、化解矛盾。經(jīng)調(diào)查，樓南側(cè)有一幢二層樓房，產(chǎn)權(quán)歸氣象局所有。 ⒌關(guān)于縣學(xué)門號居民反映南大門地塊施工影響住宅樓安全等問題。二是存在多起違規(guī)抵押，包括對在建工程抵押和將已出售（或還給拆遷戶）的房產(chǎn)進(jìn)行抵押。逾期不拆，將依法予以拆除。我委根據(jù)群眾反映，分析認(rèn)定原規(guī)劃審批為車庫，只能建一層，去年責(zé)成城管支隊將該房二層拆除。去年下半年以來，根據(jù)市處理信訪突出問題領(lǐng)導(dǎo)小組關(guān)于徹底了結(jié)、徹底息訪的要求，我委十余次與程金花戶進(jìn)行接觸、溝通，并會同市信訪局主要負(fù)責(zé)同志反復(fù)做其，積極運(yùn)用說服的方法，換位與其交心，勸其息訪?，F(xiàn)將有關(guān)情況匯報如下： 一、上半年信訪開展情況 ⒈抓建章立制、機(jī)構(gòu)設(shè)置和人員配備，強(qiáng)化了內(nèi)部建設(shè)，設(shè)置了市建委信訪接訪室，以更好的做好銜接。而且省氣象局規(guī)定，各市縣氣象局財產(chǎn)處置權(quán)上交，市氣象局無權(quán)處理此事，處理此事應(yīng)通過省局批準(zhǔn)。二是將原自西向南方向的不合理排水管道改為現(xiàn)在的由東向西進(jìn)入興佳二期的主干排水管道。我委正由房產(chǎn)局督促時代公司盡快辦理竣工備案手續(xù)，在未辦理竣工備案手續(xù)前，對于住戶經(jīng)商和子女上學(xué)問題，只能由房管局采取開具證明的辦法，還要請相關(guān)部門予以支持。截止到去年底已建成12棟，僅1X樓未建。為維護(hù)規(guī)劃的嚴(yán)肅性，同時也兼顧群眾的意見，我委決定：責(zé)成國豐置業(yè)公司只能將該建筑作為車庫使用，不得改為他用，不準(zhǔn)對外出售。近兩年來，國豐花園部分群眾不斷來訪，反映拆遷過渡費(fèi)和小區(qū)內(nèi)違章建筑問題。 建立建委負(fù)責(zé)同志信訪接待制度，堅持開門辦公，繼續(xù)實(shí)行首問負(fù)責(zé)制，隨時處理群眾來信來訪，并做好反映問題的交接工作，做到有記錄，有銜接，有辦理，有反饋。因此該小區(qū)暫不具備辦理房產(chǎn)證的條件。根據(jù)原批準(zhǔn)規(guī)劃，秋浦花園共有建筑棟，樓位于長江路秋浦路交叉口、為秋浦花園標(biāo)志性建筑，西南面臨規(guī)劃的街心花園建筑性質(zhì)為商業(yè)辦公綜合樓。為此，我委調(diào)閱了當(dāng)時市規(guī)劃委審批的意見和年月日核發(fā)的《池規(guī)工程規(guī)劃許可證》同意批準(zhǔn)建設(shè)杏花村市場二期工程車庫，結(jié)構(gòu)為“底框”，占地面積。至此一個延續(xù)五年多的老上訪問題基本妥處。自月日市長熱線開通至月底，我委共承辦市長熱線交辦件件，占總量的，這些辦件我委均按要求及時全部辦結(jié)，辦結(jié)率。據(jù)市政府政務(wù)督查通報統(tǒng)計：月份督辦室共轉(zhuǎn)辦、交辦市直部門市長批示群眾來信件，其中我委件，占了，這些辦件我委亦按要求全部辦結(jié)。 二、對市黨政領(lǐng)導(dǎo)七個帶案下訪案件的辦理情況 ⒈關(guān)于要求解決國豐花園規(guī)劃等問題。據(jù)此可以認(rèn)定，該房系原規(guī)劃審批，不屬于違章建筑。截止到去年底已建成棟，僅樓未建。我委正由房產(chǎn)局督促時代公司盡快辦理竣工備案手續(xù)，在未辦理竣工備案手續(xù)前，對于住戶經(jīng)商和子女上學(xué)問題，只能由房管局采取開具證明的辦法，還要請相關(guān)部門予以支持。所有信來訪基本都做到件件有著落，事事有回音，盡可能把矛盾化解在部門。其一，我委近期經(jīng)與開發(fā)商多次協(xié)調(diào)，由其拿出30萬元，按照15個月拆遷過渡期限，解決了該小區(qū)拆遷過渡費(fèi)問題。二是西側(cè)通道違章建筑問題，群眾反映情況屬實(shí)，要求正當(dāng)。自秋浦花園開工建設(shè)以來，建與不建1X樓逐漸成為社會各界爭論的焦點(diǎn)。 關(guān)于要求降低廉租房租金退還押金問題。三是對其室外地坪局部進(jìn)行了修整，鋪設(shè)了砼土路面。此事仍在進(jìn)一步協(xié)調(diào)解決中。市政府開通市長熱線后，我委在第一時間建立健全了市建委系統(tǒng)第二、三級市長熱線電話網(wǎng)絡(luò)，出臺了《市建委熱線電話暫行規(guī)定》，建委機(jī)關(guān)安排了專人負(fù)責(zé)市長熱線的交辦協(xié)調(diào)，委屬各單位也相應(yīng)安排了聯(lián)絡(luò)員和交辦電話，提高效率，確保了辦結(jié)率。經(jīng)過不懈的努力和多次長時間的商談，于今年元月日與其簽訂正式協(xié)議，此協(xié)議明確規(guī)定對程金花拆遷問題的補(bǔ)償為最終補(bǔ)償，程金花及其家人承諾永不再為原問題上訪。現(xiàn)在個別群眾進(jìn)一步要求再將該房一層也拆除。 ⒉關(guān)于秋浦花園樓規(guī)劃建設(shè)問題。三是來訪人反映的住宅工程未經(jīng)質(zhì)量監(jiān)督部門備案。今年月以來，我委要求興佳置業(yè)公司委托市國土資源規(guī)劃勘測院對縣學(xué)門號房進(jìn)行了次觀測，從觀測結(jié)果看，區(qū)號樓施工過程中，縣學(xué)門號住宅樓的基礎(chǔ)穩(wěn)定，主體結(jié)構(gòu)是安全的。該樓規(guī)劃為拆除建筑，但原開發(fā)協(xié)議中未明確拆除人，導(dǎo)致拆除無法落實(shí)。 府對他們的特殊照顧。四是對正常施工進(jìn)行了交底和限制，盡可能降低對住戶日常生活的干擾和影響。該戶主要反映的是原法院判決不公問題，就其承建工程的建設(shè)面積和工程量，我委于年底由工程造價站對其進(jìn)行了復(fù)核，因該工程無正規(guī)設(shè)計圖紙，復(fù)核依據(jù)是原地區(qū)公證處證據(jù)保全資料，我委于年元月日對復(fù)核結(jié)果進(jìn)行了上報，對上訪人劉七三進(jìn)行了答復(fù)，并告知上訪人若對復(fù)核結(jié)果不滿意，可另請有資質(zhì)的中介機(jī)構(gòu)進(jìn)行審核。 二、加強(qiáng)組織建設(shè)夯實(shí)信訪基礎(chǔ) （一）加強(qiáng)信訪工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，強(qiáng)化信訪工作措施。我公司從