【正文】 四、加大扶貧力度： 加大對困難群眾的救助力度，使貧困人口和特殊群體充分享受改革發(fā)展成果。享受40%救濟(jì)人員2人。 推動對外經(jīng)濟(jì)和勞務(wù)合作，引導(dǎo)長虹、九洲等企業(yè)進(jìn)入境外經(jīng)貿(mào)合作區(qū)經(jīng)營，在境外建立營銷網(wǎng)絡(luò)、研發(fā)機(jī)構(gòu)和生產(chǎn)基地，參與戰(zhàn)略性資源合作開發(fā)。認(rèn)真實(shí)施“標(biāo)準(zhǔn)化菜市場示范工程”項(xiàng)目，引導(dǎo)綿陽XX縣區(qū)18個菜市場開展標(biāo)準(zhǔn)化改造。全力抓好旅游宣傳促銷工作，恢復(fù)外地游客來綿旅游安全信心，突出災(zāi)后全市旅游亮點(diǎn)看點(diǎn)，提高全市旅游收入。 旅游發(fā)展：“災(zāi)區(qū)游”和“鄉(xiāng)村游”是重頭戲 譚榮達(dá)（市旅游局局長）。 堅決守住衛(wèi)生防疫防線，確保實(shí)現(xiàn)災(zāi)后無大疫的目標(biāo)。加快教育園區(qū)建設(shè)，大力發(fā)展民辦教育。全市今年教育工作要緊緊圍繞加快建設(shè)西部區(qū)域性科教中心這一戰(zhàn)略任務(wù)，積極分類規(guī)劃發(fā)展各類教育，構(gòu)建教育優(yōu)先發(fā)展的機(jī)制和體制。 以保障和改善群眾生活為目標(biāo)，全力推進(jìn)社會保險工作。全面貫徹實(shí)施《重點(diǎn)優(yōu)撫對象醫(yī)療保障辦法》，進(jìn)一步完善重點(diǎn)優(yōu)撫對象醫(yī)療保障制度。要確保今年6月底之前，基本完成村居委會、防減災(zāi)及直屬項(xiàng)目的災(zāi)后恢復(fù)重建。要積極爭取把民生工作資金納入財政全年資金預(yù)算，加大向上爭取資金項(xiàng)目力度，強(qiáng)化民生資金監(jiān)管，提高民生資金使用效益?？傮w要求：圍繞大局大力實(shí)施民生工程 “保增長、保民生、保穩(wěn)定”是市委五屆十二次全會對全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展總體部署的基本要求。以月度施工計劃為節(jié)點(diǎn)，堅持進(jìn)度與質(zhì)量并舉，考核與監(jiān)督并重，全力以赴抓好項(xiàng)目建設(shè)。生態(tài)綠化工程建設(shè)，圍繞省級園林城市創(chuàng)建目標(biāo)，完成了春季綠化改造補(bǔ)植工作，對人民公園、拱極臺公園實(shí)現(xiàn)了免費(fèi)開放，重點(diǎn)突出了秋季綠化工作，全面完成了17項(xiàng)秋季綠化工程。自今年三月初以來，我局組織了20家施工隊(duì)，分四大片區(qū)，在XX縣區(qū)二十四個社區(qū)內(nèi)全面展開。 （三）經(jīng)濟(jì)適用房建設(shè)覆蓋面不廣。切實(shí)加大小城鎮(zhèn)建設(shè)力度，推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和房地產(chǎn)開發(fā)，大力實(shí)施公共綠地建設(shè)，努力提高城鎮(zhèn)綠化覆蓋率和人均公共綠地面積。通過邀請園林專家，對我市城市道路、景點(diǎn)、街頭綠化的設(shè)計理念、樹種的研究布局和喬灌花草合理搭配開展調(diào)研，著力提升城 市綠化建設(shè)品位，使城市綠化建設(shè)與彰顯城市個性、延承城市文化脈絡(luò)、提升城市形象相適應(yīng)。按照“重點(diǎn)突破，分步實(shí)施”的維修改造計劃，今年3月1日起，20家施工單位全部進(jìn)場施工，后街背巷改造全面展開。XX縣區(qū)開發(fā)和舊城改造重經(jīng)濟(jì)效益、輕社會效益；開發(fā)、配套還有脫節(jié)現(xiàn)象。全面開展新一輪城鎮(zhèn)總體規(guī)劃調(diào)整修編，加大小城鎮(zhèn)詳細(xì)規(guī)劃編制的力度，確保完成100個村莊建設(shè)規(guī)劃的編制。加快實(shí)施道路綠化建設(shè)，加大道路綠化配套和補(bǔ)植改造力度，幫助和指導(dǎo)廣大市民搞好庭院綠化、陽臺綠化、屋頂綠化、墻面綠化和室內(nèi)綠化，大力發(fā)展垂直綠化和立體綠化，不斷開拓綠化空間。為了確保后街背巷順利實(shí)施，我局抽調(diào)四名副局長擔(dān)任東南西北四個片區(qū)的片長，各片區(qū)同時配備專業(yè)的工程管理人員和工程監(jiān)理。以月度施工計劃為節(jié)點(diǎn)，堅持進(jìn)度與質(zhì)量并舉，考核與監(jiān)督并重，全力以赴抓好項(xiàng)目建設(shè)。生態(tài)綠化工程建設(shè)，圍繞省級園林城市創(chuàng)建目標(biāo)，完成了春季綠化改造補(bǔ)植，對人民公園、拱極臺公園實(shí)現(xiàn)了免費(fèi)開放，重點(diǎn)突出了秋季綠化，全面完成了17項(xiàng)秋季綠化工程。自今年三月初以來，我局組織了20家施工隊(duì)，分四大片區(qū)，在XX縣區(qū)二十四個社區(qū)內(nèi)全面展開。堅持以人為本，切實(shí)加快與百姓息息相關(guān)的基礎(chǔ)設(shè)施和配套工程建設(shè)，解決群眾的實(shí)際問題。房地產(chǎn)開發(fā)繼續(xù)保持高速發(fā)展態(tài)勢，新建房地產(chǎn)項(xiàng)目21個。 （三）城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施、配套工程和環(huán)境工程建設(shè)。第一篇：關(guān)于實(shí)施改善民生十大工程的調(diào)研報告文章標(biāo)題：關(guān)于實(shí)施改善民生十大工程的調(diào)研報告 根據(jù)市委函告精神，現(xiàn)就我局涉及的城市經(jīng)濟(jì)適用房建設(shè)、后街背巷改造和城鄉(xiāng)環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等方面形成調(diào)研報告。截止2014年底，XX縣區(qū)規(guī)劃區(qū)面積達(dá)64平方公里，XX縣區(qū)人口17萬人，人口密度為2444人/平方公里，自來水普及率達(dá)100，燃?xì)馄占奥蔬_(dá)99，生活垃圾處理率達(dá)100。 二、主要做法 （一）是加快實(shí)施城市暢通工程。推進(jìn)了后街背巷維修改造工程，去年11月份市政府召開了后街背巷維修改造專項(xiàng)工作會議，確定了后街背巷維修改造工作的責(zé)任部門為市建設(shè)局。目前，762條后街背巷已有398條開工改造和維修，已竣工250條，同時清理、整修和新建老住宅樓化糞池91個。城市舊城改造穩(wěn)步推進(jìn)，以英武中路二期拆遷為重點(diǎn)，兼顧王家塘防洪墻地塊、北窯廠地塊、廣電局地塊、躍進(jìn)橋西水利工程處地段、趙海仙洋樓搬遷地塊及防洪閘建設(shè)地塊等6個拆遷項(xiàng)目，全年共計拆遷房屋面積近15萬平方米，搬遷1600余戶。 （二）是深入推進(jìn)民心工程。按照“重點(diǎn)突破，分步實(shí)施”的維修改造計劃，今年3月1日起，20家施工單位全部進(jìn)場施工，后街背巷改造全面展開。通過邀請園林專家，對我市城市道路、景點(diǎn)、街頭綠化的設(shè)計理念、樹種的研究布局和喬灌花草合理搭配開展調(diào)研，著力提升城市綠化建設(shè)品位，使城市綠化建設(shè)與彰顯城市個性、延承城市文化脈絡(luò)、提升城市形象相適應(yīng)。切實(shí)加大小城鎮(zhèn)建設(shè)力度，推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和房地產(chǎn)開發(fā)，大力實(shí)施公共綠地建設(shè)，努力提高城鎮(zhèn)綠化覆蓋率和人均公共綠地面積。 （三）經(jīng)濟(jì)適用房建設(shè)覆蓋面不廣。為將后街背巷維修改造這項(xiàng)實(shí)事工程辦好辦實(shí)辦出成效，積極響應(yīng)賈書記提出的“人民城市人民建，建好城市為人民”城市建設(shè)理念，我局將“城市建設(shè)不僅要為群眾辦實(shí)事，而且要為群眾辦成事，辦群眾滿意的事”的為民理念貫穿于后街背巷改造全過程，一方面切實(shí)搞好組織調(diào)度，盡可能的縮短工期，減少對群眾生產(chǎn)生活的干擾，另一方面在施工中我局充分考慮群眾意愿，從施工方案制定、施工組織實(shí)施到施業(yè)時間都問計于民，聽計于民，廣泛聽取群眾意見，針對群眾提出的改造維修中化糞池改造的問題，我局多次與城管局對接，將化糞池一并納入改造范圍之內(nèi)，這項(xiàng)利民措施受到群眾一致好評。實(shí)施了居住區(qū)綠化和單位綠化，積極開展創(chuàng)建“省級園林式居住區(qū)和單位”的活動，力爭建設(shè)一批上規(guī)模、高品位的園林式居住區(qū)和單位。以創(chuàng)建康居示范村為抓手，全面開展村莊環(huán)境建設(shè)整治活動，務(wù)求整治取得實(shí)效。目前，我市經(jīng)濟(jì)適用房建設(shè)主要用于安置拆遷戶，屬定銷房，還沒有真正面向困難群眾。目前，762條后街背巷已有398條開工改造和維修，已竣工250條，同時清理、整修和新建老住宅樓化糞池91個。城市舊城改造穩(wěn)步推進(jìn)，以英武中路二期拆遷工作為重點(diǎn)，兼顧王家塘防洪墻地塊、北窯廠地塊、廣電局地塊、躍進(jìn)橋西水利工程處地段、趙海仙洋樓搬遷地塊及防洪閘建設(shè)地塊等6個拆遷項(xiàng)目，全年共計拆遷房屋面積近15萬平方米，搬遷1600余戶。 （二）是深入推進(jìn)民心工程。我市今年在民生工作方面將采取哪些措施，確保人民群眾真正得到實(shí)惠。圍繞全市工作大局，突出民生工作新亮點(diǎn)。 加大困難群眾救助力度。全面落實(shí)優(yōu)撫安置政策，妥善安置復(fù)轉(zhuǎn)士兵。繼續(xù)擴(kuò)大社會保險覆蓋面，重點(diǎn)促進(jìn)農(nóng)民工、城鎮(zhèn)居民、靈活就業(yè)人員、大中小學(xué)生等群體參加社會保險，努力做到應(yīng)保盡保。 創(chuàng)新環(huán)境，增強(qiáng)綿陽教育的吸引力。 采取有效措施，進(jìn)一步加快學(xué)校災(zāi)后重建，確保2014年3月1日前，完成恢復(fù)重建學(xué)校689所，到2014年9月底累計完成投資達(dá)規(guī)劃目標(biāo)的85%，讓學(xué)生基本都能告別板房進(jìn)入永久性校舍學(xué)習(xí)。加強(qiáng)對甲流感及兒童基礎(chǔ)免疫接種，加強(qiáng)對嚴(yán)重威脅群眾健康的傳染病和慢性病、地方病、職業(yè)病和出生缺陷疾病的監(jiān)測防控。旅游產(chǎn)業(yè)屬于“眼球經(jīng)濟(jì)”，要充分發(fā)揮旅游產(chǎn)業(yè)“一業(yè)帶百業(yè)”的關(guān)聯(lián)效應(yīng)，深入推進(jìn)旅游“重振工程”，加強(qiáng)旅游精品線路建設(shè)，培育旅游支柱產(chǎn)業(yè)，展示災(zāi)后重建成果。 結(jié)合全國文明城市創(chuàng)建和全省開展的質(zhì)量強(qiáng)旅活動，加快旅游景區(qū)、星級飯店標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)和旅游市場秩序建