【正文】 在政府為社會提供公共服務(wù)的領(lǐng)域，積極開拓市場化融資渠道，大力推進投融資、工程建設(shè)、運營管理的市場化運作，通過項目招商、授權(quán)經(jīng)營、“運行外包”等多種形式，擴大資金來源，廣泛吸引和利用外資，努力構(gòu)建多元化的投資格局。同時清理不適應(yīng)電子政務(wù)發(fā)展的地方性法規(guī)、政府規(guī)章和文件，為實現(xiàn)電子政務(wù)網(wǎng)絡(luò)管理、信息資源開發(fā)利用管理和網(wǎng)上信息管理的規(guī)范化、法制化，創(chuàng)造良好的法制環(huán)境。市直各機關(guān)按照分工，抓好本部門的電子政務(wù)工作。 加大宣傳工作力度。 強化電子政務(wù)培訓(xùn)。 （3）參照國家和省有關(guān)信息安全的標準，建立全市電子政務(wù)信息安全標準管理體系。 （5）大力推進市委、市人大、市政協(xié)和市直各機關(guān)以及各區(qū)、縣（市）機關(guān)內(nèi)部辦公局域網(wǎng)建設(shè)。 （五）完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè) 完善電子政務(wù)網(wǎng)絡(luò)體系建設(shè)。 建設(shè)社會信用信息發(fā)布系統(tǒng)。 完善企業(yè)基礎(chǔ)信息共享系統(tǒng)。 推進跨部門、跨領(lǐng)域綜合業(yè)務(wù)協(xié)同系統(tǒng)建設(shè)。同時加強政務(wù)信息資源網(wǎng)的信息匯總分析、社會輿情研究、經(jīng)濟運行監(jiān)測、應(yīng)急事件處理、市場監(jiān)管、資源配置調(diào)控等方面的服務(wù)，開發(fā)相應(yīng)的模擬分析和仿真分析和數(shù)據(jù)挖掘等數(shù)據(jù)倉庫技術(shù)，為各級領(lǐng)導(dǎo)及時了解有關(guān)部門工作情況，掌握政務(wù)工作動態(tài)和市情、民情服務(wù)，為領(lǐng)導(dǎo)科學決策服務(wù)。促進政府各業(yè)務(wù)部門工作流程再造，推進政府職能轉(zhuǎn)變。把政府門戶網(wǎng)站建設(shè)為政務(wù)信息的“一站式入口”。在現(xiàn)有公益性數(shù)據(jù)庫建設(shè)的基礎(chǔ)上，進一步鼓勵公益性單位，圍繞廣大人民群眾生活和生產(chǎn)急需了解和關(guān)注的社會公益性信息，加快互聯(lián)網(wǎng)上公益性數(shù)據(jù)庫建設(shè)。同時根據(jù)有關(guān)業(yè)務(wù)系統(tǒng)的建設(shè)和需求情況，進一步擴充和完善各行各業(yè)專業(yè)基礎(chǔ)信息資源庫的內(nèi)容。建立政務(wù)信息數(shù)據(jù)更新機制，保持政務(wù)信息數(shù)據(jù)的實時性和權(quán)威性。電子政務(wù)的公共服務(wù)能力和水平、公眾認知度和滿意度進一步提高，電子政務(wù)成為黨政機關(guān)科學決策、服務(wù)公眾、管理社會、降低行政成本等方面的主要手段。 ——省市共建，資源共享。緊密結(jié)合行政管理體制改革的要求和人民群眾的需求，根據(jù)業(yè)務(wù)需要，優(yōu)先支持社會公眾關(guān)注度高、經(jīng)濟社會效益明顯、業(yè)務(wù)流程相對穩(wěn)定、信息密集的業(yè)務(wù)系統(tǒng)建設(shè)，重點推進跨部門、跨領(lǐng)域業(yè)務(wù)系統(tǒng)建設(shè)。 “*”期間*市電子政務(wù)建設(shè)取得的成效，為“*”電子政務(wù)的進一步發(fā)展奠定了良好的基礎(chǔ)。 為全面貫徹落實黨中央和國務(wù)院關(guān)于電子政務(wù)建設(shè)和發(fā)展的有關(guān)文件精神，適應(yīng)改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)對電子政務(wù)工作的要求，推動國民經(jīng)濟持續(xù)快速健康發(fā)展和社會全面進步，根據(jù)國家信息化領(lǐng)導(dǎo)小組《關(guān)于印發(fā)的通知》（國信*號）的文件精神和《XX省電子政務(wù)建設(shè)“*”規(guī)劃》，結(jié)合XX市電子政務(wù)發(fā)展的需要，編制《XX市“*”電子政務(wù)發(fā)展規(guī)劃》。中共中央在關(guān)于制定“*”規(guī)劃的建議中明確提出，“*”期間要“深化政府機構(gòu)改革，優(yōu)化組織結(jié)構(gòu)，減少行政層級，理順職責分工，推進電子政務(wù)，提高行政效率，降低行政成本。XX市人民政府政務(wù)信息資源網(wǎng)功能不斷完善，政務(wù)信息資源開發(fā)、整合與共享初見成效。按照國家和省的總體部署，制定總體規(guī)劃，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，分工協(xié)作，避免各自為政、重復(fù)建設(shè)。 ——依法推進，高效公開。電子政務(wù)的公眾認知度和滿意度進一步提高，電子政務(wù)在黨政機關(guān)提高管理和服務(wù)以及科學決策水平，提高行政效率和減低行政成本，增強應(yīng)急處理能力，促進行政管理體制改革等方面的作用明顯增強。 加快政務(wù)信息資源開發(fā)利用。 （2）加快基礎(chǔ)性信息資源開發(fā)利用。區(qū)、縣以上各級機關(guān)新形成的文檔、公告、統(tǒng)計數(shù)據(jù)、資料等都要進行數(shù)據(jù)化處理。 （二）提高公共服務(wù)水平 服務(wù)是電子政務(wù)的出發(fā)點和落腳點。突出反映民意、集中民智，服務(wù)百姓的宗旨，對群眾關(guān)心的熱點問題，及時在網(wǎng)上發(fā)布和更新，同時加強“社情民意”調(diào)查。指導(dǎo)各區(qū)、縣（市）政府和市政府各部門建設(shè)好各自的政務(wù)網(wǎng)站，建立健全各級政府政務(wù)信息資源組織開發(fā)體系，制定政府網(wǎng)站建設(shè)標準和規(guī)范，加快各級政府政務(wù)信息公開的步伐，形成以市政府門戶網(wǎng)站為窗口，以各級政府網(wǎng)站和政府各部門網(wǎng)站為支持的網(wǎng)站群，以統(tǒng)一政府信息訪問入口的方式，提高政務(wù)信息發(fā)布的及時性和有效性，使人民群眾能方便地獲取相關(guān)的政務(wù)信息和服務(wù)?！?”期間重點是緊密結(jié)合行政管理體制改革的要求和人民群眾的需求，根據(jù)業(yè)務(wù)需要，優(yōu)先支持社會公眾關(guān)注度高、經(jīng)濟社會效益明顯、業(yè)務(wù)流程相對穩(wěn)定、信息密集的業(yè)務(wù)系統(tǒng)建設(shè)，完善已建應(yīng)用系統(tǒng)，強化已建系統(tǒng)的應(yīng)用，推動互聯(lián)互通和信息共享，支持部門間業(yè)務(wù)協(xié)同，推進跨部門、跨領(lǐng)域業(yè)務(wù)系統(tǒng)建設(shè)。在全市推廣應(yīng)用統(tǒng)一的正版辦公軟件。以公安戶籍人口信息為基礎(chǔ)，逐步整合計劃生育、醫(yī)療衛(wèi)生、統(tǒng)計、民政、勞動和社會保障、稅務(wù)、教育等部門的相關(guān)信息資源，建立全市統(tǒng)一的人口基礎(chǔ)信息交換平臺，并在政府和相關(guān)部門間實現(xiàn)互聯(lián)互通、信息共享，以滿足政府部門、企事業(yè)單位和公民對人口基礎(chǔ)信息的需求。按照《中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)的通知》要求，以“數(shù)字圖書館”為基礎(chǔ)，形成全國較大規(guī)模的分布式文化信息資源庫群，利用互聯(lián)網(wǎng)、衛(wèi)星等通道傳送到基層服務(wù)網(wǎng)點。實現(xiàn)與國家電子政務(wù)外網(wǎng)、XX省電子政務(wù)外網(wǎng)和各區(qū)縣（政府）電子政務(wù)網(wǎng)的縱向聯(lián)通和市委、市人大、市政府、市政協(xié)、市法院、市檢察院等黨政機關(guān)的橫向聯(lián)通。 （2）加快信息安全基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。以國家標準為主體，結(jié)合XX市實際，重點研究制定電子公文交換、電子政務(wù)主題詞表、業(yè)務(wù)流程設(shè)計、信息化工程監(jiān)理、電子政務(wù)網(wǎng)絡(luò)、目錄體系與交換體系、電子政務(wù)數(shù)據(jù)元等電子政務(wù)建設(shè)與管理標準。實行