殘疾預(yù)防和殘疾人康復(fù)條例全文營口殘疾人聯(lián)合會-免費閱讀
【正文】 【復(fù)旦大學(xué)公共衛(wèi)生學(xué)院教授呂軍】 條例明確了政府、社會在殘疾人康復(fù)保障制度建設(shè)中的具體責(zé)任，為建立、完善殘疾人康復(fù)保障體系提供了有力支持。以康復(fù)治療師為例，世界主要發(fā)達(dá)國家每10萬人口擁有康復(fù)治療師30至70人，我國每10萬人口擁有康復(fù)治療師尚不足1人。 完善重度殘疾人護(hù)理補貼制度 【背景】 重度殘疾人由于嚴(yán)重喪失自理能力，普遍存在醫(yī)療負(fù)擔(dān)重、康復(fù)和護(hù)理需求迫切、貧困程度重等問題，是殘疾人中特殊困難的群體。 27日公布的《殘疾預(yù)防和殘疾人康復(fù)條例》，首次以法規(guī)的形式明確了國家、社會、公民在殘疾預(yù)防和殘疾人康復(fù)工作中的責(zé)任，必將為實現(xiàn)殘疾人人人享有康復(fù)服務(wù)的目標(biāo)提供有力保障，為健康中國保駕護(hù)航。明確將殘疾預(yù)防融入疾病防控、母嬰保健、交通安全、生產(chǎn)安全等相關(guān)行業(yè)管理服務(wù)之中。近年來，我國在殘疾預(yù)防和殘疾人康復(fù)工作上取得了顯著成效，但相對于經(jīng)濟社會發(fā)展水平而言仍總體滯后，在全社會對殘疾預(yù)防重視程度、殘疾人康復(fù)服務(wù)體系建設(shè)、對殘疾預(yù)防和殘疾人康復(fù)工作的支持與宣傳力度等方面還存在一些問題和不足。有關(guān)法律、行政法規(guī)沒有規(guī)定的，由有關(guān)主管部門按照各自職責(zé)分工責(zé)令改正，給予警告。 輔助器具研發(fā)、生產(chǎn)單位依法享受有關(guān)稅收優(yōu)惠政策。第二十七條各級人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)殘疾預(yù)防和殘疾人康復(fù)工作需要，將殘疾預(yù)防和殘疾人康復(fù)工作經(jīng)費列入本級政府預(yù)算。按照醫(yī)療救助的有關(guān)規(guī)定，對家庭經(jīng)濟困難的殘疾人參加基本醫(yī)療保險給予補貼，并對經(jīng)基本醫(yī)療保險、大病保險和其他補充醫(yī)療保險支付醫(yī)療費用后仍有困難的給予醫(yī)療救助。 第二十一條提供殘疾人康復(fù)服務(wù)，應(yīng)當(dāng)針對殘疾人的健康、日常活動、社會參與等需求進(jìn)行評估，依據(jù)評估結(jié)果制定個性化康復(fù)方案，并根據(jù)實施情況對康復(fù)方案進(jìn)行調(diào)整優(yōu)化。鼓勵康復(fù)機構(gòu)為所在區(qū)域的社區(qū)、學(xué)校、家庭提供康復(fù)業(yè)務(wù)指導(dǎo)和技術(shù)支持。未成年人、老年人的監(jiān)護(hù)人或者家庭成員應(yīng)當(dāng)增強殘疾預(yù)防意識，采取有針對性的殘疾預(yù)防措施。 第十二條衛(wèi)生和計劃生育主管部門在開展孕前和孕產(chǎn)期保健、產(chǎn)前篩查、產(chǎn)前診斷以及新生兒疾病篩查，傳染病、地方病、慢性病、精神疾病等防控，心理保健指導(dǎo)等工作時，應(yīng)當(dāng)做好殘疾預(yù)防工作，針對遺傳、疾病、藥物等致殘因素，采取相應(yīng)措施消除或者降低致殘風(fēng)險，加強臨床早期康復(fù)介入，減少殘疾的發(fā)生。 國家鼓勵和支持組織、個人提供殘疾預(yù)防和殘疾人康復(fù)服務(wù)，捐助殘疾預(yù)防和殘疾人康復(fù)事業(yè)，興建相關(guān)公益設(shè)施。 縣級以上人民政府負(fù)責(zé)殘疾人工作的機構(gòu)，負(fù)責(zé)殘疾預(yù)防和殘疾人康復(fù)工作的組織實施與監(jiān)督。 總理李克強2017年2月7日 殘疾預(yù)防和殘疾人康復(fù)條例第一章總則 第一條為了預(yù)防殘疾的發(fā)生、減輕殘疾程度，幫助殘疾人恢復(fù)或者補償功能，促進(jìn)殘疾人平等、充分地參與社會生活，發(fā)展殘疾預(yù)防和殘疾人康復(fù)事業(yè)，根據(jù)《中華人民共和國殘疾人保障法》，制定本條例。禁止基于殘疾的歧視。從事殘疾預(yù)防和殘疾人康復(fù)工作的人員應(yīng)當(dāng)依法履行職責(zé)。 第十一條縣級以上人民政府組織有關(guān)部門、殘疾人聯(lián)合會等開展下列殘疾預(yù)防工作： （一）實施殘疾監(jiān)測，定期調(diào)查殘疾狀況，分析致殘原因，對遺傳、疾病、藥物、事故等主要致殘因素實施動態(tài)監(jiān)測。第十五條具有高度致殘風(fēng)險的用人單位應(yīng)當(dāng)對職工進(jìn)行殘疾預(yù)防相關(guān)知識培訓(xùn)，告知作業(yè)場所和工作崗位存在的致殘風(fēng)險，并采取防護(hù)措施，提供防護(hù)設(shè)施和防護(hù)用品。 社會力量舉辦的康復(fù)機構(gòu)和政府舉辦的康復(fù)機構(gòu)在準(zhǔn)入、執(zhí)業(yè)、專業(yè)技術(shù)人員職稱評定、非營利組織的財稅扶持、政府購買服務(wù)等方面執(zhí)行相同的政策。 第二十條各級人民政府應(yīng)當(dāng)將殘疾人社區(qū)康復(fù)納入社區(qū)公共服務(wù)體系。 第二十三條康復(fù)機構(gòu)應(yīng)當(dāng)對其工作人員開展在崗培訓(xùn)，組織學(xué)習(xí)康復(fù)專業(yè)知識和技能，提高業(yè)務(wù)水平和服務(wù)能力。 國家多渠道籌集殘疾人康復(fù)資金，鼓勵、引導(dǎo)社會
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