構(gòu)建和諧社會(huì)推動(dòng)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)-免費(fèi)閱讀
【正文】 解決農(nóng)村勞動(dòng)力向二、三產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的主要途徑仍然是要加快鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)發(fā)展。要從兩個(gè)方面加大維護(hù)農(nóng)民工權(quán)益的服務(wù)和執(zhí)法力度。建議采取政府部門和社會(huì)力量辦學(xué)相結(jié)合的方式，理順和加強(qiáng)整合我省勞動(dòng)部門、農(nóng)業(yè)部門、教育和扶貧部門的培訓(xùn)資源，從三個(gè)方面繼續(xù)開展好培訓(xùn)工作：一是舉辦各種類型的實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)班；二是以信息化為手段，建立全省農(nóng)民工業(yè)化創(chuàng)業(yè)知識(shí)遠(yuǎn)程教育培訓(xùn)網(wǎng)絡(luò)體系，開展創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)，發(fā)展培養(yǎng)造就新型農(nóng)民的教育基地；三是注重實(shí)效?？h區(qū)一級(jí)黨委和政府要充分認(rèn)識(shí)積極發(fā)展小城鎮(zhèn)，對于促進(jìn)農(nóng)村富余勞動(dòng)力就地轉(zhuǎn)移和回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的重要意義。結(jié)合2006年的總體情況提出以下建議： （一）建議市、縣一級(jí)黨委、政府要堅(jiān)持把促進(jìn)農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移作為建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村工作的主要任務(wù)和長期的重要工作，進(jìn)一步統(tǒng)一和提高干部群眾的思想觀念。農(nóng)民工對政府工作的意見主要集中為五條：對城市市容人員亂罰款等粗暴行為有意見；對拖欠工錢收取押金的擔(dān)憂顧慮較多；對用工單位工資低、待遇差、試工期長不滿意；對勞動(dòng)監(jiān)察部門的工作力度希望迫切；對政府部門提供的用工信息和法律援助期待的意見多。 （二）縣級(jí)農(nóng)村勞務(wù)輸出工作機(jī)構(gòu)亟待加強(qiáng)。圍繞二、三產(chǎn)業(yè)開展培訓(xùn)轉(zhuǎn)移，主要開展了微機(jī)、機(jī)械、鑄造、建筑、維修、駕駛、旅游、營銷、美容美發(fā)等方面的轉(zhuǎn)移培訓(xùn)。近年來，全市上下認(rèn)真落實(shí)中央和省上惠農(nóng)政策，加快建設(shè)開放型農(nóng)業(yè)，農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度加大，畜、果、勞務(wù)三大優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)的格局基本形成。200年在XX省政協(xié)社會(huì)與法制委員會(huì)積極努力下形成的調(diào)研報(bào)告，對勞務(wù)輸出工作提出了意見和建議。調(diào)研組先后聽取了XX市、XX縣區(qū)和XX縣區(qū)政府關(guān)于做大勞務(wù)經(jīng)濟(jì)、加快農(nóng)村富余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移、增加農(nóng)民收入的專題匯報(bào)，并到華陰仙峪口村、華西鎮(zhèn)演家村、潼關(guān)太要鎮(zhèn)窯上村等鄉(xiāng)鎮(zhèn)同干部群眾座談，探討農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移中存在的難點(diǎn)問題，聽取基層干部和群眾對加快發(fā)展勞務(wù)輸出、增加農(nóng)民收入的意見和建議。縣人事和勞動(dòng)社會(huì)保障局切實(shí)做好信息搜集和服務(wù)跟蹤，經(jīng)過多方聯(lián)系，先后與東莞、北京、山東、福州等地的勞務(wù)機(jī)構(gòu)簽訂了勞務(wù)合作協(xié)議，委托當(dāng)?shù)貏趧?dòng)部門代為管理，協(xié)調(diào)處理存在問題。XX市農(nóng)村剩余勞動(dòng)力125萬人，仍有近半數(shù)富余勞動(dòng)力不能輸出，使農(nóng)民收入快速增長受到影響，當(dāng)前在勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移方面存在的問題主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面： （一）勞務(wù)輸出培訓(xùn)機(jī)制不健全，經(jīng)費(fèi)嚴(yán)重不足，體系亟待完善。主要存在的問題是：多數(shù)企業(yè)不和農(nóng)民工簽訂勞動(dòng)合同，工資被時(shí)常拖欠，工傷事故得不到及時(shí)處理和賠償，農(nóng)民工社會(huì)保險(xiǎn)基本缺失。％。二是要不斷向省外延伸勞動(dòng)就業(yè)服務(wù)的組織機(jī)構(gòu)，在鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村建立勞動(dòng)就業(yè)網(wǎng)絡(luò)和與省外溝通的勞務(wù)信息點(diǎn)、服務(wù)站，逐步形成以縣勞動(dòng)就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)為中心的，能夠覆蓋鄉(xiāng)、村的統(tǒng)一勞動(dòng)
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