標(biāo)準(zhǔn)化工作改革交流-免費(fèi)閱讀
【正文】 我國要在21世紀(jì)初建立完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制。幾年來，為了促進(jìn)這項(xiàng)工作，也制定了若干優(yōu)惠政策措施，當(dāng)前經(jīng)濟(jì)體制發(fā)生了變化，在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)條件下制定的有些政策措施，現(xiàn)在已不適應(yīng)了。逐步使我國的標(biāo)準(zhǔn)化工作與國際標(biāo)準(zhǔn)化工作的計(jì)劃、速度以及試驗(yàn)驗(yàn)證工作接軌。 （7）國家如成立高層次的標(biāo)準(zhǔn)化管理組織，要吸收有代表性的大型企業(yè)集團(tuán)參加。主要的任務(wù)是對(duì)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)不適應(yīng)和不合理的部分進(jìn)行調(diào)整，使之更能有效地實(shí)施，以促進(jìn)國際貿(mào)易發(fā)展。積極推進(jìn)電子傳輸手段，逐步建立和試點(diǎn)標(biāo)準(zhǔn)從計(jì)劃開始，到標(biāo)準(zhǔn)草案的討論、征求意見、技術(shù)審查、批準(zhǔn)發(fā)布和出版發(fā)行都通過網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行。 采取國家更多的投入，企業(yè)支持，標(biāo)準(zhǔn)出版物的出版發(fā)行和認(rèn)證收入反饋到標(biāo)準(zhǔn)制修訂工作。應(yīng)從以下幾個(gè)方面著手： （1）行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)逐步向協(xié)會(huì)標(biāo)準(zhǔn)轉(zhuǎn)變，為保持標(biāo)準(zhǔn)名稱的延續(xù)性，可保留行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)代號(hào)實(shí)質(zhì)為協(xié)會(huì)標(biāo)準(zhǔn)； （2）調(diào)整協(xié)會(huì)的組織機(jī)構(gòu)，為充實(shí)技術(shù)實(shí)力可考慮與部門的標(biāo)準(zhǔn)化研究機(jī)構(gòu)組合，或采取其他措施充實(shí)力量； （3）協(xié)會(huì)座成為具有法人資格的，不以盈利為目的的公益性的標(biāo)準(zhǔn)化工作實(shí)體； （4）國家標(biāo)準(zhǔn)的制修訂工作，從國家依靠各行業(yè)主管部門為主逐步轉(zhuǎn)移到依靠各行會(huì)； （5）修改有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)化法律、法規(guī)和規(guī)章，確定協(xié)會(huì)制定標(biāo)準(zhǔn)的法律地位； （6）由國家標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門授權(quán)和認(rèn)可； （7）標(biāo)準(zhǔn)制修訂所需經(jīng)費(fèi)，除國家需要制定的標(biāo)準(zhǔn)由政府支持外，主要依靠發(fā)展會(huì)員、對(duì)社會(huì)和企業(yè)提供有償服務(wù)等多渠道籌集資金。 ，這是國家專門從事標(biāo)準(zhǔn)化工作的研究機(jī)構(gòu)，應(yīng)將有關(guān)具體業(yè)務(wù)工作委托該中心承擔(dān)，使之成為國家標(biāo)準(zhǔn)化工作的技術(shù)支持和標(biāo)準(zhǔn)化司工作的延伸 發(fā)達(dá)國家的標(biāo)準(zhǔn)制修訂工作主要依靠標(biāo)準(zhǔn)化協(xié)會(huì)或?qū)I(yè)協(xié)會(huì)、聯(lián)合會(huì)等社會(huì)中介組織，政府主管部門主要負(fù)責(zé)法律、法規(guī)、規(guī)章制度、方針政策的制定以及政府所支持的經(jīng)費(fèi)管理。 二、轉(zhuǎn)變觀念、開拓思路、探討改革 改革的目標(biāo) 緊緊圍繞黨的十五大提出的到2010年建立比較完善的社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制，保持國民經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速健康發(fā)展，逐步建立起適應(yīng)我國市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制要求的比較完善的標(biāo)準(zhǔn)體制、標(biāo)準(zhǔn)化管理體制和標(biāo)準(zhǔn)化工作運(yùn)行機(jī)制，使標(biāo)準(zhǔn)水平滿足國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展需要，標(biāo)準(zhǔn)化工作與國際接軌。 ，制約了標(biāo)準(zhǔn)化工作的正常進(jìn)行 多年來，國家標(biāo)準(zhǔn)的制修訂經(jīng)費(fèi)主要來源于政府財(cái)政撥款，一直作為補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)維持工作，靠行政命令即指令性計(jì)劃，經(jīng)費(fèi)不足部分，由項(xiàng)目承擔(dān)單位自行解決。我們不僅參加了國際標(biāo)準(zhǔn)化組織（iso）和國際電工委員會(huì)（iec）每年召開的各類高層次的工作會(huì)議和技術(shù)會(huì)議，同時(shí)每年派出100多個(gè)代表團(tuán)參加iso、iec的tc和sc會(huì)議。到****年底，我國已建立了238個(gè)全國標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)和410個(gè)分技術(shù)委員會(huì)，有25000多名各行各業(yè)的專家、學(xué)者和科技人員被聘為委員會(huì)的委員。建立了313個(gè)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)，涉及29個(gè)省、市、區(qū)，促進(jìn)了農(nóng)業(yè)科技成果向?qū)嵱眉夹g(shù)轉(zhuǎn)化，推動(dòng)了高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效農(nóng)業(yè)的發(fā)展。 目前，我國的標(biāo)準(zhǔn)化體制，還沒有真正擺脫計(jì)劃經(jīng)濟(jì)下的傳統(tǒng)標(biāo)準(zhǔn)化管理模式的影響。黨的十五大以后，我國經(jīng)濟(jì)體制改革的方向和框架更加明確和具體，各種政策和措施相繼出臺(tái)，對(duì)標(biāo)準(zhǔn)化工作提出了新的更高的要求，傳統(tǒng)的觀念和管理模式，難以適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展以及所面臨的新形勢(shì)的需要，更難以解決發(fā)展中出現(xiàn)的新問題、新情況，因此標(biāo)準(zhǔn)化工作必須進(jìn)行改革。 積極采用國際標(biāo)準(zhǔn)和國外先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)，提高了我國的標(biāo)準(zhǔn)水平。 大力加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)情報(bào)工作。并承擔(dān)了1個(gè)tc和5個(gè)sc秘書處工作。隨著改革開放的深入和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，對(duì)標(biāo)準(zhǔn)化工作的要求越來越高，政府管理經(jīng)濟(jì)需要標(biāo)準(zhǔn)，企業(yè)的產(chǎn)品進(jìn)入市場(chǎng)需要標(biāo)準(zhǔn)，用戶和消費(fèi)者也需要用標(biāo)準(zhǔn)來保護(hù)自己的經(jīng)濟(jì)利益和合法權(quán)益。 改革的原則 （1）充分發(fā)揮標(biāo)準(zhǔn)化工作在國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展中的有效性； （2）進(jìn)一步適應(yīng)政府宏觀管理的需要，加快制修訂政府急需的標(biāo)準(zhǔn)； （3）進(jìn)一步貼近市場(chǎng)，快速反映市場(chǎng)需求； （4）進(jìn)一步貼近企業(yè)
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