【正文】 各位代表，撫順已經(jīng)踏上全面深化改革、轉(zhuǎn)型振興發(fā)展的偉大征程。 （八）堅(jiān)持依法行政，建設(shè)滿意政府 建設(shè)法治政府。逐步推進(jìn)法律服務(wù)重心下沉，每個(gè)縣區(qū)建立1個(gè)村（社區(qū)）綜合法律服務(wù)室。新建和改擴(kuò)建社區(qū)辦公用房35個(gè)。加大扶貧幫困力度，整村搬遷集中安置移民扶貧300戶、科技到戶扶貧1100戶，組織貧困勞動(dòng)力培訓(xùn)4300人。積極倡導(dǎo)文明祭祀。完善圈撫順鐵路配套工程，加快遼寧中部環(huán)線撫順段高速公路建設(shè)，大中修縣級(jí)以上公路215公里。綜合整治大氣污染，繼續(xù)推進(jìn)龔家地板城環(huán)保搬遷改造，按期完成重點(diǎn)行業(yè)污染治理設(shè)施提標(biāo)改造，加大對(duì)造污企業(yè)、小作坊治理和重污染企業(yè)監(jiān)管力度，控制揚(yáng)塵污染和化工異味，減少霧霾天氣。全年新增貸款90億元，非信貸融資160億元。 東部生態(tài)區(qū)，依托大伙房水源保護(hù)區(qū)綜合治理和遼東文化生態(tài)保護(hù)區(qū)建設(shè)，加快三縣一區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐。 石化新城，加快與撫順石化公司共建產(chǎn)業(yè)園區(qū)步伐，做強(qiáng)做大化工及精細(xì)化工產(chǎn)業(yè)基地。轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式，加大科技興農(nóng)力度，打造特色化、優(yōu)質(zhì)化和品牌化的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)體系。加快金融、會(huì)展、總部經(jīng)濟(jì)等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展，努力創(chuàng)建層次高、業(yè)態(tài)新、輻射強(qiáng)的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集聚區(qū)。堅(jiān)持創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，重點(diǎn)推進(jìn)石化新城化工及精細(xì)化工、沈撫新城機(jī)器人與智能裝備制造、新賓焊接材料及裝備等技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)盟建設(shè)，支持油研、煤研國家級(jí)實(shí)驗(yàn)室建設(shè)，爭取沈大國家自主創(chuàng)新示范區(qū)政策輻射兩座新城。以沈撫新城行政審批制度改革試點(diǎn)為突破口，加大全市行政審批制度改革力度，大幅壓縮審批事項(xiàng)，切實(shí)提高審批效率。緊緊圍繞《國務(wù)院關(guān)于近期支持東北振興若干重大政策舉措的意見》，謀劃推出一批具有全局性、戰(zhàn)略性重大項(xiàng)目，爭取國家新的支持。以黨的和十八屆三中、四中全會(huì)精神為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)省、市委全會(huì)暨經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，主動(dòng)適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)，緊緊抓住新一輪東北振興重大歷史機(jī)遇，深入實(shí)施兩城兩帶一區(qū)、多點(diǎn)支撐、全域發(fā)展戰(zhàn)略，以城市轉(zhuǎn)型為主線，以項(xiàng)目建設(shè)為核心，以經(jīng)濟(jì)運(yùn)行為重點(diǎn)，著力穩(wěn)增長、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生，加快建設(shè)幸福美麗撫順。 看到成績的同時(shí)，問題不容回避。 嚴(yán)格依法行政，自覺接受監(jiān)督。 社會(huì)管理能力逐步提高。、用氣難問題，建設(shè)農(nóng)村安全飲水工程116處、。創(chuàng)新互助式扶貧開發(fā)模式，整村搬遷移民扶貧475戶。實(shí)施圈撫順工程，結(jié)束了撫順沒有動(dòng)車的歷史。穩(wěn)步推進(jìn)青山工程，、閉坑礦生態(tài)治理1377畝。調(diào)優(yōu)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，以大伙房水源保護(hù)區(qū)綜合治理為契機(jī)。積極運(yùn)用小微企業(yè)增信集合債、融資租賃、定向債務(wù)融資，獲批融資額度51億元，為歷史最好水平。 服務(wù)業(yè)異軍突起。 石化新城化工及精細(xì)化工產(chǎn)業(yè)基地進(jìn)駐企業(yè)突破100家、建成投產(chǎn)62家，引進(jìn)世界500強(qiáng)霍尼韋爾催化劑、營口港物流等超億元項(xiàng)目9個(gè)，同益石化、齊隆化工等骨干企業(yè)平穩(wěn)運(yùn)行。扎實(shí)推進(jìn)工商登記和企業(yè)監(jiān)督管理制度改革，設(shè)立總部經(jīng)濟(jì)基地暨工商登記制度改革試驗(yàn)區(qū)，%。 （四）各項(xiàng)改革有序推進(jìn) 完成衛(wèi)計(jì)委、住建委組建和食藥監(jiān)局重組，公共資源交易平臺(tái)逐步完善。以撫順為核心的國家級(jí)遼東文化生態(tài)保護(hù)區(qū)通過文化部審核。強(qiáng)化投資拉動(dòng)，狠抓項(xiàng)目建設(shè)，全市開復(fù)工億元以上重點(diǎn)項(xiàng)目373個(gè)，完成投資581億元。 預(yù)計(jì)完成地區(qū)生產(chǎn)總值1378億元、同比增長6%，、%，全社會(huì)固定資產(chǎn)投資921億元、下降16%，社會(huì)消費(fèi)品零售總額581億元、增長12%，城市居民人均可支配收入25130元、%，農(nóng)村居民人均可支配收入11150元、增長11%。城鄉(xiāng)居民收入增幅明顯高于地區(qū)生產(chǎn)總值、公共財(cái)政預(yù)算收入增幅，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率、居民消費(fèi)價(jià)格漲幅均在年初預(yù)控目標(biāo)內(nèi)。 （二）搶抓機(jī)遇初見成效 大伙房水源保護(hù)區(qū)成為國家首批生態(tài)文明先行示范區(qū)。積極參與東北振興央企遼寧行、全國知名民企遼寧行、滬企遼寧行活動(dòng)，上海斐訊、臺(tái)灣品高等一批項(xiàng)目成功落地。簡政放權(quán)，取消和下放行政審批權(quán)131項(xiàng)。 （五）產(chǎn)城一體協(xié)調(diào)發(fā)展 沈撫新城產(chǎn)業(yè)區(qū)加快建設(shè)，開工項(xiàng)目180個(gè)，完成投資328億元。服務(wù)業(yè)日益繁榮，興隆大家庭生活購物廣場開業(yè)，大商新瑪特、中惠時(shí)代廣場主體建成，北京廣聯(lián)達(dá)汽車4s店8個(gè)品牌店投入使用。支持電商發(fā)展，沈撫新城電子商務(wù)中心正式啟動(dòng)、引進(jìn)企業(yè)50余家，智慧電商谷文化電商產(chǎn)業(yè)園、同城物聯(lián)大廈、東北網(wǎng)貿(mào)港相繼建成，全市電子商務(wù)交易額增長40%。積極利用資本市場，32家企業(yè)在遼寧股權(quán)交易市場掛牌、數(shù)量在全省排名第三，XX縣區(qū)天利機(jī)鑄等4家企業(yè)在上海股權(quán)托管交易中心q板掛牌。創(chuàng)建國家級(jí)萬畝糧油高產(chǎn)示范區(qū)14個(gè)，農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)面積達(dá)到168萬畝。XX縣區(qū)種植喬灌木203萬株，綠化美化硬化84個(gè)居民小區(qū)。 美麗鄉(xiāng)村成效初顯。完成市社會(huì)福利院、市養(yǎng)老院維修改造工程。積極解決萬達(dá)西、大酒店、臥龍灣等拆遷遺留問題和商品房產(chǎn)權(quán)證辦理難問題。%，%，安全生產(chǎn)和食品藥品安全形勢(shì)基本平穩(wěn)，事故救援、抗災(zāi)減災(zāi)能力進(jìn)一步增強(qiáng)，氣象災(zāi)害預(yù)警信息實(shí)現(xiàn)村屯全覆蓋。認(rèn)真執(zhí)行市人大及其會(huì)的決議決定，自覺接受人大、政協(xié)監(jiān)督，主動(dòng)聽取社會(huì)各界意見建議。撫順老工業(yè)基地長期積淀的矛盾還沒有得到根本解決，加快轉(zhuǎn)型振興的任務(wù)依然艱巨。 全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的預(yù)期目標(biāo)是。推進(jìn)爭取到的國家支持項(xiàng)目盡快開工、早日見效。完善政府投融資管理體制，吸