【正文】 道路關(guān)乎黨的命脈，關(guān)乎國家前途、民族命運(yùn)、人民幸福。全黨必須更加自覺地把推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展作為深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的第一要義，牢牢扭住經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個(gè)中心，堅(jiān)持聚精會(huì)神搞建設(shè)、一心一意謀發(fā)展，著力把握發(fā)展規(guī)律、創(chuàng)新發(fā)展理念、破解發(fā)展難題，深入實(shí)施科 教興國戰(zhàn)略、人才強(qiáng)國戰(zhàn)略、可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，加快形成符合科學(xué)發(fā)展要求的發(fā)展方式和體制機(jī)制，不斷解放和發(fā)展社會(huì)生產(chǎn)力，不斷實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展、和平發(fā)展，為堅(jiān)持和發(fā)展中國特色社會(huì)主 義打下牢固基礎(chǔ)。我國經(jīng)濟(jì)總量從世界第六位躍升到第二位，社會(huì)生產(chǎn)力、經(jīng)濟(jì)實(shí)力、科技實(shí)力邁上一個(gè)大臺(tái)階，人民生活水平、居民收入水平、社會(huì)保障水平邁上一個(gè)大臺(tái)階，綜合國力、國際競爭力、國際影響力邁上 一個(gè)大臺(tái)階，國家面貌發(fā)生新的歷史性變化。過去五年的工作，是十六大 以來全面建設(shè)小康社會(huì)十年實(shí)踐的重要組成部分。黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性建設(shè)繼續(xù) 推進(jìn)，思想理 論建設(shè)成效明顯，學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)取得重要成果，黨的建設(shè)改革創(chuàng)新邁出重要步伐。國防和軍隊(duì)建設(shè)開創(chuàng)新局面。全民健身和競技體育取得新成績。政治體制改革繼續(xù)推進(jìn)。生態(tài)文明建設(shè)扎實(shí)展開，資源節(jié)約和環(huán)境保護(hù)全面推進(jìn)。五年 來，我們勝利完成“十一五”規(guī)劃，順利實(shí)施“十二五”規(guī)劃，各方面工作都取得新的重大成就。大會(huì)的主題是：高舉中國特色社會(huì)主義偉大旗幟，以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，解放思想，改革 開放，凝聚力量，攻堅(jiān)克難，堅(jiān)定不移沿著中國特色社會(huì)主義道路前進(jìn)，為全面建成小康社會(huì)而奮斗。工作零線和保護(hù)地線放開，所有電氣設(shè)備的金屬外殼、支架均應(yīng)與保護(hù)地線可靠連接。按照《建筑防火規(guī) 43 范》 GBJ16— 87（修訂本）設(shè)計(jì)。 （ 4）通風(fēng)機(jī)等設(shè)備采用低噪聲設(shè)備，并采取消聲、隔聲、減震等控制措施，使其符合 GBJ87 的規(guī)定。 （二）勞動(dòng)安全衛(wèi)生與消防 勞動(dòng)安全衛(wèi)生 勞動(dòng)安全衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)是國家通過立法形 式制定的有關(guān)勞動(dòng)安全衛(wèi)生的標(biāo)準(zhǔn)。 ii、 灰渣：最大年灰渣量為 385 噸。 廢氣主要來自鍋爐房產(chǎn)生的煙氣及生產(chǎn)車間產(chǎn)生的廢蒸汽。同時(shí)制定公司內(nèi)部的各項(xiàng)規(guī)章制度操作規(guī)程和廠規(guī)廠紀(jì)，組織本公司人員認(rèn)真學(xué)習(xí)，主動(dòng)遵守。 4） 甘肅慶陽中藥材資源豐富，種植面積較大，有規(guī)模化辦廠的基礎(chǔ)。 4）生產(chǎn)車間及 庫房： 4500 平方米， 1035 萬元。電器設(shè)備采用國內(nèi)最新節(jié)能產(chǎn)品，無功補(bǔ)償用低損耗金屬電容器集中補(bǔ)償。主要包括《工程項(xiàng)目前期咨詢合同》、《勘查設(shè)計(jì)合同》、《工程承包合同》、《工程施工合同》。 組織和管理 為保證本項(xiàng)目順利實(shí)施，加強(qiáng)項(xiàng)目的管理和監(jiān)管，落實(shí)目標(biāo)任務(wù)，成立項(xiàng)目建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室，負(fù)責(zé)項(xiàng)目規(guī)劃和年度計(jì)劃的審核和預(yù)算落實(shí)，組織協(xié)調(diào)各部門積極參與和支持項(xiàng)目活動(dòng)，制定相應(yīng)的配套政策和措施， 監(jiān)督項(xiàng)目的實(shí)施和配套投資，確保項(xiàng)目的順利實(shí)施。 合 計(jì)： 1708 萬元 （五） 工程方案 根據(jù)企業(yè)廠區(qū)現(xiàn)有建筑物情況及生產(chǎn)工藝要求、倉儲(chǔ)以及工作人員夜班休息、等需要，遵循少花錢多辦事的原則進(jìn)行土建設(shè)計(jì)。 機(jī)械加工工藝流程： 原料 清洗 浸泡 切片 晾曬 烘干 分級 真空塑包 裝箱 成品。 （三） 工程招投標(biāo) 項(xiàng)目招標(biāo)基本情況見表 2 表 2 項(xiàng)目招標(biāo)基本情況表： 招標(biāo)范圍 招標(biāo)組織 招標(biāo)方式 不采用招標(biāo)方式 招標(biāo)估算金額（萬元） 備 注 全部招標(biāo) 部分招標(biāo) 自行招標(biāo) 委托招標(biāo) 公開招標(biāo) 邀請招標(biāo) 勘察設(shè)計(jì) √ 建筑工程 √ √ √ 4240 安裝工程 √ 12 購置設(shè)備 √ √ √ 1708 其它 √ （四） 技術(shù)方案 生產(chǎn)技術(shù)方案選擇原則 ， 本著先進(jìn)、成熟、經(jīng)濟(jì)實(shí)用的原則選擇生產(chǎn)技術(shù)方案。 寧 縣 只有寧縣康盛源藥業(yè)公司一家 獨(dú)具規(guī)模的 中藥材加工企業(yè)，年 可 加工中藥 材2500 余 噸 。 C,無霜期 170 天左右。外地廠家如加工生產(chǎn)本地區(qū)內(nèi)藥材，運(yùn)輸、倉儲(chǔ)等過程損耗較大，成本會(huì)大幅度提高，競爭中并沒有優(yōu)勢。 三是加工及市場流通體系建設(shè)初具規(guī)模，對產(chǎn)業(yè)的支撐拉動(dòng)力不斷增強(qiáng)。水果主要有蘋果、曹杏、九龍金棗、黃甘桃、梨等，年產(chǎn)量 17萬噸。其次，含有中藥成分的保健茶系列產(chǎn)品、保健酒系列產(chǎn)品、中藥產(chǎn)業(yè)與輕工業(yè)相結(jié)合生產(chǎn)的美容護(hù)膚品、減肥用品、保健內(nèi)衣以及天然香料、天然化妝品等都能為中藥產(chǎn)業(yè)的發(fā)展和擴(kuò)大 出口創(chuàng)造有利條件。 （二）中藥在國內(nèi)市場需求分析 l、中藥材種植成為藥材主產(chǎn)區(qū)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整的突破口 從中藥材市場供需情況看，我國 600 多種常用中藥材重點(diǎn)品種中，用量較大的 320 種植物藥材己有 250 種為人工栽培，年產(chǎn)量約占年收購總量的 4050％； 野生藥材收購品種 400 多種，年收購量 40萬噸以上。我國出口這一地區(qū)的提取物 月為 ，只占其市場份額的 ％。 美國市場需求：美國植物藥原料有 75％依賴進(jìn)口，產(chǎn)品主要為原藥材或提取物，提取物以單味藥為主，如以當(dāng)歸、人參等草藥制成的提取物等。英國自 1987 年以來植物藥的購買力上升了 70％，法國亦上升了50％；而美國市場每年亦以高于 20％的速度增長。近年來，各省對這一領(lǐng)域的研究日益重視，報(bào)道較多，如人參改用 15 低溫真空干燥加工法，其中有效成分人參皂的含量高于傳統(tǒng)加工法曬參的 %，且外形美觀，氣味濃郁，效率高，工藝穩(wěn)定，便于采用機(jī)械，顯著優(yōu)于傳統(tǒng)加工。 二、國內(nèi)外相關(guān)技術(shù)發(fā)展概況和趨勢 20xx 年國務(wù)院發(fā) 布 了《關(guān)于扶持和促進(jìn)中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展的若干意見》并 當(dāng)年 安排扶持資金 47億元，這在中醫(yī)藥發(fā)展史上具有里程碑的作用，中醫(yī)藥事業(yè)迎來了難得的發(fā)展戰(zhàn)略機(jī)遇。 （ 3）是市場發(fā)展的需要 本地區(qū)由于獨(dú)特的氣候和土壤條件，非常適宜發(fā)展種植中藥材，特別是甘草、丹參、 紅（黃）芪、柴胡、板藍(lán)根等大宗中藥材，該項(xiàng)目的開發(fā)和建設(shè)將有效緩解當(dāng)?shù)刂兴幉摹颁N售難”、“加工難”的問題，而且使當(dāng)?shù)刂兴幉牡募庸じ弦粋€(gè)新的檔次。各地區(qū)各部門認(rèn)真貫徹落實(shí)中央決策，保護(hù)和調(diào)動(dòng)了農(nóng)民積極性，農(nóng)村呈現(xiàn)出良好的發(fā)展局面。中藥現(xiàn)代化是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，是用現(xiàn)代科技手段改造傳統(tǒng)中藥產(chǎn)業(yè)的一個(gè)創(chuàng)新過程 ，不僅涉及方法、標(biāo)準(zhǔn)、工程技術(shù)等問題，也有資源保護(hù)、產(chǎn)業(yè)化和可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略問題，同時(shí)還涉及到中藥農(nóng)業(yè)、中藥工業(yè)和中藥商業(yè)的現(xiàn)代化建設(shè)問題，包含一個(gè)完整的產(chǎn)業(yè)鏈條，政策性很強(qiáng)，科技含量較高。培育甘草、丹參、 黃（紅）芪 、 大黃、柴胡、紅三葉、甘草、牛蒡子等產(chǎn)業(yè)帶； 完善壯大寧縣和盛工業(yè)集中 區(qū)， 10 強(qiáng)化服務(wù)功能，為該項(xiàng)目的實(shí)施提供了全方位的政策層面支持。我省特殊的氣候和地理?xiàng)l件，蘊(yùn)藏了豐富的中藥材資源，中藥材資源整體上呈現(xiàn)出水平分布與垂直分布相互交錯(cuò)，覆蓋區(qū)域廣，特色品種數(shù)量大、優(yōu)勢明顯的顯著特征。 我省藥源豐富，發(fā)展中藥特色產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢明顯。中藥高技術(shù)產(chǎn)業(yè)化還推動(dòng)了中藥知識經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)的初步形成，與食品、添加劑。長期以來，我國 醫(yī)藥產(chǎn)品的開發(fā)主要走仿制的道路，具有自主知識產(chǎn)權(quán)的產(chǎn)品極少。 填報(bào)單位：寧縣康盛源藥業(yè)有限公司 負(fù)責(zé)人：辛自強(qiáng) 填報(bào)人：肖東炎 寧縣康盛源藥業(yè)有限公司 年 產(chǎn) 2500 噸中 藥飲片及精深加工項(xiàng)目 3 項(xiàng) 目 資 金 申 請 報(bào) 告 寧縣康盛源藥業(yè)有限公司 二 〇 一二年二月 目 錄 4 一、 項(xiàng)目實(shí)施背景及必要性，項(xiàng)目前期工作情況 ……………… 5 二、 國內(nèi)外相關(guān)技術(shù)發(fā)展概況和趨勢 …………………………… 13 三、項(xiàng)目產(chǎn)品基本情況，市場需求情況分析，技術(shù)經(jīng)濟(jì)分析 … 15 四、項(xiàng) 目主要內(nèi)容、技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo) ……………………………… 22 五、項(xiàng)目組織實(shí)施方案 …………………………………………… 25 六、產(chǎn)業(yè)化依托或工程依托落實(shí)情況 …………………………… 31 七、社會(huì)經(jīng)濟(jì)效益分析 …………………………………………… 33 八、項(xiàng)目資金預(yù)算安排、落實(shí)情況及申請省級專項(xiàng)補(bǔ)助資金的 理由 …………………………………………………………… 35 九、項(xiàng)目申報(bào)單位概況 …………………………………………… 36 十、其他情況 ……………………………………………………… 38 一、 項(xiàng)目實(shí)施背景及必要性，項(xiàng) 目前期工作情況 5 中藥所具有的巨大開發(fā)潛力和產(chǎn)業(yè)發(fā)展前景，己成為全世界新藥開發(fā)和醫(yī)藥發(fā)展的熱點(diǎn)。 該項(xiàng)目總投資 萬元， 占地 平方米 ， 建成中藥飲片加工生產(chǎn)線一條，中藥材有效成份萃取生產(chǎn)線一條 。辦公場所 500 平方米。 國家產(chǎn)業(yè)政策導(dǎo)向，奠定了中藥產(chǎn)業(yè)的重要戰(zhàn)略地位 我國政府一直高度重視中藥產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，給予了強(qiáng)有力的政策支持。我國加入 WTO 后，知識產(chǎn)權(quán)的保護(hù)得到了更加嚴(yán)格實(shí)施，仿冒專利期內(nèi)的藥品將成為違法侵權(quán)，這樣我國新藥開發(fā)將更為困難，而傳統(tǒng)中藥的現(xiàn)代化開發(fā)將歷史性地成為我國新藥開發(fā)的重要出路。飲料、化妝品等相關(guān)產(chǎn)業(yè)相互滲透，促進(jìn)了相關(guān)產(chǎn)業(yè)、新興產(chǎn)業(yè)共同發(fā)展，初步形成了具有一定規(guī)模的產(chǎn)業(yè)體系。要促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，培育新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)，全面建設(shè) 小康社 會(huì)，離不開中藥產(chǎn)業(yè)的大發(fā)展。據(jù)調(diào)查，我省有中藥材資源 1527種，其中植物類 1270種，礦物類 43種，動(dòng)物類 214 種，常年栽培的品種有 350 余種，其中屬于國家 382個(gè)重點(diǎn)藥材品種的有 276種 ，大宗地道藥材有 30多種，尤以當(dāng)歸、 9 大黃。 我省中藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展機(jī)遇 隨著國家對 中藥材的重視 ，中藥材種植業(yè)成為許多地區(qū)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的重點(diǎn)，使中藥材種植面積迅速擴(kuò)大，野變家種和引種取得了較大的發(fā)展，產(chǎn)量大幅度增加。 甘肅省委和省政府高度重視發(fā)展我省的中藥產(chǎn)業(yè)，提出要“把甘肅建成生物制藥和中藥材現(xiàn)代化加工基地”的戰(zhàn)略目標(biāo)，把醫(yī) 11 藥產(chǎn)業(yè)作為“工業(yè)強(qiáng)省”重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)加以扶持發(fā)展。糧食生產(chǎn)出現(xiàn)重要轉(zhuǎn)機(jī)，農(nóng)民收入實(shí)現(xiàn)較快增長，農(nóng)村改 革邁出重大步伐，農(nóng)村社會(huì)事業(yè)取得新的進(jìn)展。 （ 4）是企業(yè)發(fā)展的需要 項(xiàng)目提出符合企業(yè)發(fā)展實(shí)際。 中醫(yī)藥的迅猛發(fā)展引起了國際社會(huì)的廣泛關(guān)注，人們面對疾病的變化和環(huán)境的污染，以及化學(xué)藥品毒副作用、耐藥性的影響，寄希望于中醫(yī)藥發(fā)揮特色優(yōu)勢，來解決這些棘手的問題。云南對三七莖葉及絨根進(jìn)行了化學(xué)提取，藥理研究和臨床試驗(yàn)，用以研制新藥“三 七冠心寧 ”，有滋補(bǔ)強(qiáng)壯，緩解心絞痛之效，四川南充地區(qū)研制成功半夏 脫皮機(jī)工效提高 10 倍，收益 率提高 510%。 16 從全球藥品生產(chǎn)的發(fā)展趨勢看，國際植物藥市場的增長速度明顯高于藥品市場的增長速度。 1998 年，美國天然草藥補(bǔ)品的銷售額達(dá)到 39億美元，據(jù)此估算美國零售環(huán)節(jié)銷售提取物 1998 年美國植物提取物的全部銷售額約為 億美元，年增幅達(dá) 20％以上，但在全美醫(yī)藥保健 品市場的份額仍不足 5％，市場開發(fā)潛力巨大。 國際營養(yǎng)保健品市場 由于人類壽命的延長，防止衰老、免疫調(diào)節(jié)、抗氧化和防細(xì)胞突變的保健品需求呈現(xiàn)出逐年上升的趨勢，“以食代藥”備受發(fā)達(dá)國家推崇，據(jù)統(tǒng)計(jì)，全球保健食品已占整個(gè)食品銷售的 5％， 達(dá)上千億美元，而且每年都以很高速度增長。隨著我國中藥事業(yè)的快速發(fā)展，全國中藥材主產(chǎn)地政府都加大了對道地中藥材資源的開發(fā)力度，普遍重視并開始加強(qiáng)對野生中藥材資 源的保護(hù)工作，對家種中藥材的需求量將進(jìn)一步呈上升趨勢。中藥保健品的出口增加，也會(huì)在一定程度上帶動(dòng)中藥 產(chǎn)品的出口，對中藥材原料的需求也帶來了新的市場機(jī)遇。藥材主要有甘草、 丹參、 黃芪、黨參、麻黃、穿地龍等近 300 種。 產(chǎn)品 已遠(yuǎn)銷韓國、新國坡、馬來西亞、泰國等 16多個(gè)國家和地區(qū)，藥材商品率達(dá) 53％。甚至重要的是，寧縣康盛源藥業(yè)有限責(zé)任公司法人代表 辛自強(qiáng)在 甘肅藥倉 隴西 20多年， 是靠藥材商貿(mào)經(jīng)營起家，懂得市場的重要性，決定在深圳設(shè)立商貿(mào)窗口，主要從事出口和東南沿海經(jīng)銷業(yè)務(wù)，法人代表在多年的市場營銷當(dāng)中，以質(zhì)量和信譽(yù)贏得了廣泛國內(nèi)外客戶的信任， 被寧縣工商局授予重合同守信用單 位。寧縣靠近子午嶺，氣候條件較好，降水量豐富，土地肥沃，從試驗(yàn)的情況看，適宜大部分中藥材生長，特別是適宜種植某些名貴中藥材。 （ 2）基礎(chǔ)條件： 寧縣康盛源藥業(yè)有限責(zé)任公司位于 寧縣和盛工業(yè)集中區(qū) ， 基礎(chǔ)設(shè)施完善，供水、供電有保障，場地平整，道路暢通，企業(yè)基礎(chǔ)較好。 l、飲片 27 （ l）原形個(gè) 工藝技術(shù)要求： 原形個(gè)是根據(jù)客商不同飲用要求將上等藥材分級分等，使藥材基本保持原形為特征的一種生產(chǎn)工藝技術(shù)，其特點(diǎn)是，藥材保真性強(qiáng)，應(yīng)用面廣，是出口產(chǎn)品的重要組成部分，為了增值，分級分等時(shí)必須嚴(yán)把質(zhì)量關(guān)，同時(shí)搞好外包裝，以提高產(chǎn)品檔次和商品知名度。 主要設(shè)備 （ 1）中藥飲片加工設(shè)備（按照 GMP 標(biāo)準(zhǔn)不銹鋼設(shè)備） A、切制設(shè)備 a、 SQY 數(shù)控高