工業(yè)園區(qū)調(diào)研材料-免費(fèi)閱讀
【正文】 加強(qiáng)人才引進(jìn)，營造用人環(huán)境。要?jiǎng)?chuàng)新招商引資模式，堅(jiān)持引大、靠大、壯大“三大”策略，瞄準(zhǔn)新能源、新材料、新技術(shù)“三新”產(chǎn)業(yè)，力上環(huán)保型、循環(huán)型、集群型“三型”項(xiàng)目，發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)人員、專班人員、社會(huì)人員“三員”力量利用鄉(xiāng)情、親情、友情“三情”招商，擴(kuò)大引資成果。 （三）創(chuàng)新資金投入機(jī)制，完善園區(qū)基礎(chǔ)配套設(shè)施開發(fā)區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施要按照配套齊全、環(huán)境優(yōu)良、功能完備的要求，盡快實(shí)現(xiàn)道路、通訊、供水、供電等“五通一平”，為項(xiàng)目入駐、開工建設(shè)、生產(chǎn)經(jīng)營提供條件。作為開發(fā)區(qū)來說，項(xiàng)目是發(fā)展之源，發(fā)展之基，發(fā)展之本。嚴(yán)格合同約定，在簽訂土地出讓合同時(shí)，對(duì)開工時(shí)限提出明確要求，盡可能避免土地閑臵；對(duì)違反約定的用地項(xiàng)目，采取經(jīng)濟(jì)、法律的措施，建立土地排查制度，對(duì)長期閑臵的土地采取“過期收回、等量臵換或退款”等辦法盤活土地存量，鼓勵(lì)和支持建設(shè)多層、高層廠房，提高土地利用率。依托優(yōu)惠政策及產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策，制定實(shí)施系統(tǒng)性、針對(duì)性、個(gè)性化的開發(fā)區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策。按照高效、統(tǒng) 一、精簡的原則，學(xué)習(xí)外地開發(fā)區(qū)在管理模式上的創(chuàng)新，建議規(guī)劃建設(shè)、土地、環(huán)保、工商、財(cái)政、社會(huì)保障、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、公安等部門在經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)設(shè)立分局，主管部門按照《行政許可法》授予分局獨(dú)立履行審批職責(zé)，服務(wù)開發(fā)區(qū)工作，充分發(fā)揮園區(qū)“小政府，大社會(huì)”管理體系精簡高效的優(yōu)勢，同時(shí)對(duì)它們實(shí)行雙重管理，真正實(shí)現(xiàn)在開發(fā)區(qū)的轄域內(nèi)的統(tǒng)一管理、封閉運(yùn)行。二是部分簽約項(xiàng)目中止，據(jù)統(tǒng)計(jì)，全市各開發(fā)區(qū)擬洽談現(xiàn)緩談或停談項(xiàng)目26個(gè)，擬簽約現(xiàn)緩簽約或停簽約項(xiàng)目12個(gè)，已簽約現(xiàn)毀約項(xiàng)目6個(gè)，已簽約現(xiàn)緩履約或緩開工項(xiàng)目20個(gè)，停建或緩建項(xiàng)目9個(gè)，建設(shè)進(jìn)度比原計(jì)劃慢的22個(gè)，已建成未投產(chǎn)項(xiàng)目6個(gè)。三是管委會(huì)政企不分、政資不分、政府與社會(huì)中介組織不分的現(xiàn)象較為普遍。由于我市屬于山區(qū)和丘陵地帶，加之經(jīng)濟(jì)發(fā)展相對(duì)落后， 8與工業(yè)經(jīng)濟(jì)息息相關(guān)的物流、海關(guān)、商檢等機(jī)構(gòu)建設(shè)尚未起步，嚴(yán)重制約企業(yè)的發(fā)展。 （二）園區(qū)經(jīng)濟(jì)總量不大、結(jié)構(gòu)不優(yōu)。一是土地價(jià)格成本嚴(yán)重倒掛。通過全面落實(shí)優(yōu)惠政策，確保簽約項(xiàng)目的優(yōu)惠政策落實(shí)，做到取信于商。各地堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)親自招商，黨委、政府領(lǐng)導(dǎo)班子特別是主要領(lǐng)導(dǎo)同志親歷親為、高位推動(dòng)，做到重大招商活動(dòng)親自參加，重要客商親自聯(lián)系，重點(diǎn)項(xiàng)目親自跟蹤，重點(diǎn)地區(qū)親自開拓。至2008年底，全市經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)累計(jì)入園規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)219家，%，其中過億元企業(yè)36家，過5億元企業(yè)11家，過10億元企業(yè)3家；，其中2008年新開工項(xiàng)目127個(gè)，%，占當(dāng)年全市全社會(huì)固定資產(chǎn)投資的38%；，%；，%，%；，%，占全市財(cái)政收入的41%；，%，%；。開發(fā)區(qū)始終把招商引資和項(xiàng)目建設(shè)作為加快發(fā)展的主線和中心，堅(jiān)持“建設(shè)一批，啟動(dòng)一批、策劃一批、儲(chǔ)備一批”的工作要求，圍繞“建大園區(qū)、招大項(xiàng)目、辦大工業(yè)、搞大服務(wù)”的發(fā)展理念，努力把開發(fā)區(qū)建設(shè)成為“企業(yè)聚集、產(chǎn)業(yè)互補(bǔ)、功能齊全、特色鮮明”的新型工業(yè)化基地。為進(jìn)一步把握全市經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)發(fā)展現(xiàn)狀，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)在建設(shè)鄂南經(jīng)濟(jì)強(qiáng)市中發(fā)揮更大作用，5月13日至18日，在市政協(xié)副主席敖茂佑同志帶領(lǐng)下，市政協(xié)調(diào)研組一行先后到全市六個(gè)縣（市、區(qū)）經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)進(jìn)行了調(diào)研。19日，佘家駒主席、敖茂佑副主席 1在市開發(fā)區(qū)召開關(guān)于開發(fā)區(qū)運(yùn)行情況的座談會(huì)。截止2009年3月末，全市經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)已累計(jì)落戶項(xiàng)目323個(gè)，在建項(xiàng)目100個(gè)，其中今年新開工項(xiàng)目31個(gè)，；投資億元以上項(xiàng)目25個(gè)。 二、基本做法和經(jīng)驗(yàn) 在市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，經(jīng)過多年來堅(jiān)持不懈的工作，全市經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)取得長足進(jìn)步，特別是近三年來，開發(fā)區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和項(xiàng)目建設(shè)取得了顯著的成績，目前開發(fā)區(qū)已 4經(jīng)成為我市對(duì)外開放的窗口，推進(jìn)工業(yè)化、城鎮(zhèn)化的有效載體，吸納勞動(dòng)力就業(yè)的重要途徑。積極創(chuàng)新方式方法，在堅(jiān)持以情招商、以商引商、重點(diǎn)地區(qū)和重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)招商等有效方法的基礎(chǔ)上，以特色資源為重點(diǎn)，圍繞提升新型工業(yè)化水平，突出大企業(yè)、大項(xiàng)目，切實(shí)把好投資規(guī)模、投資強(qiáng)度、環(huán)境保護(hù)、建設(shè)周期、技術(shù)含量五個(gè)關(guān)口，在提高合同履約率、資金到位率、項(xiàng)目達(dá)產(chǎn)率上下功夫，逐步實(shí)現(xiàn)由大招商向招大商轉(zhuǎn) 5變、由見商就招向擇優(yōu)招商轉(zhuǎn)變。 （四）基礎(chǔ)設(shè)施是經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)發(fā)展的必要條件。據(jù)調(diào)查，全市工業(yè)用地出讓價(jià)格為3萬元/畝左右，有些大項(xiàng)目價(jià)格更低甚至贈(zèng)送土地，而目前每畝土地的開發(fā)成本高達(dá)812萬元，嚴(yán)重的倒掛現(xiàn)象導(dǎo)致園區(qū)建設(shè)資金更加緊張
電大資料相關(guān)推薦
鄂ICP備17016276號(hào)-1