【正文】 事故造成財(cái)產(chǎn)損失和人員傷亡的，縣政府將成立事故調(diào)查組，嚴(yán)格按照四不放過(guò)（事故原因不查清不放過(guò)、事故責(zé)任者沒(méi)有處理不放過(guò)、干部群眾沒(méi)有受教育不放過(guò)、防范措施沒(méi)有落實(shí)不放過(guò)）和五個(gè)一律（當(dāng)事人一律處理、單位一律通報(bào)、單位領(lǐng)導(dǎo)一律問(wèn)責(zé)、企業(yè)一律整頓、損失一律追償）原則從快從嚴(yán)從重處理。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）和有關(guān)牽頭部門(mén)要進(jìn)一步統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識(shí)，加大向上對(duì)接力度，爭(zhēng)取專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)投入，確保我縣各項(xiàng)安全基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工作的順利開(kāi)展，努力構(gòu)建政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門(mén)依法監(jiān)管、企業(yè)全面負(fù)責(zé)、群眾參與監(jiān)督、社會(huì)廣泛支持的安全生產(chǎn)工作格局。 此外，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、各部門(mén)要按照全覆蓋、零容忍、嚴(yán)執(zhí)法、重實(shí)效的要求，做好森林防火、園區(qū)建設(shè)、企業(yè)用工、冶金工貿(mào)、電力、旅游、地質(zhì)災(zāi)害、水利設(shè)施、特種設(shè)備、娛樂(lè)場(chǎng)所、商場(chǎng)超市、食品醫(yī)藥衛(wèi)生、校園及周邊等行業(yè)領(lǐng)域的安全工作，落實(shí)工作責(zé)任制，全面深入細(xì)致地開(kāi)展檢查和隱患排查，做好臺(tái)賬記錄和材料歸檔，徹底排除各類(lèi)安全生產(chǎn)隱患。 （五）建筑施工安全。要落實(shí)好紅白喜事打招呼制度，加大隱患排查整改力度，從源頭上控制各類(lèi)交通違法行為，遏制事故發(fā)生。對(duì)心存僥幸、限期整改不到位的企業(yè)一律停產(chǎn)（工）整頓，并給予上限處罰。 二、狠抓關(guān)鍵環(huán)節(jié)，以改革創(chuàng)新思維落實(shí)安全生產(chǎn) 根據(jù)省、市安全生產(chǎn)工作要求，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、各部門(mén)要按照條塊結(jié)合、分級(jí)負(fù)責(zé)、屬地管理、責(zé)任到人的原則，認(rèn)真開(kāi)展好本轄區(qū)、本行業(yè)的安全生產(chǎn)大檢查，做到安全隱患排查全覆蓋，一般安全隱患整改率達(dá)100%，對(duì)排查出的重大安全隱患要實(shí)行臺(tái)賬登記管理，并按要求及時(shí)統(tǒng)計(jì)上報(bào)。如果我們抓安全生產(chǎn)的認(rèn)識(shí)不到位，就難免會(huì)因疏忽造成人員傷亡，導(dǎo)致一個(gè)家庭不和諧，生活返貧甚至妻離子散。 ，著力解決安全基礎(chǔ)差的問(wèn)題。要與重點(diǎn)監(jiān)管企業(yè)簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任狀，采取黃牌警示等有效措施，徹底改變企業(yè)守法成本高、違法能賺錢(qián)的錯(cuò)誤觀念。要制定出臺(tái)強(qiáng)有力的工作措施，把企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任分解到車(chē)間、班組，落實(shí)到具體崗位、責(zé)任人員。 、衛(wèi)生和職業(yè)健康安全。一是嚴(yán)格落實(shí)消防安全責(zé)任制，創(chuàng)新監(jiān)管方式，強(qiáng)化日常監(jiān)管。 。二是進(jìn)一步加大路檢路查力度，集中開(kāi)展道路交通專(zhuān)項(xiàng)整治，堅(jiān)持按照屬地管理原則，嚴(yán)查侵占路產(chǎn)路權(quán)和亂停亂放行為，對(duì)三超一疲勞、醉酒駕駛、非法營(yíng)運(yùn)等違法行為，由公安派出機(jī)構(gòu)配合相關(guān)部門(mén)進(jìn)行調(diào)查、取證、處罰，從源頭消除事故隱患，切實(shí)保障道路交通安全有序。 。對(duì)突破安全生產(chǎn)控制指標(biāo)的，堅(jiān)決實(shí)行一票否決（超出統(tǒng)計(jì)指標(biāo)的要進(jìn)行處罰），取消單位和個(gè)人年終考核評(píng)優(yōu)評(píng)先資格。這些高壓線，一根也不能碰，更不能讓它傳電。從第二季度起，凡發(fā)生安全生產(chǎn)事故的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道和部門(mén)，按事故起數(shù)由多到少進(jìn)行排名，排名前兩位的必須在全縣大會(huì)上作檢討發(fā)言。以內(nèi)。玉水街道黃門(mén)埡采石場(chǎng)116塌方事故，4人被埋死亡，教訓(xùn)慘痛，再次為我們敲響了警鐘。高危行業(yè)中的煤礦、非煤礦山企業(yè)，絕大部分煤礦是由小煤窯改造而來(lái)，建礦時(shí)間不長(zhǎng)，安全起點(diǎn)較低，安全設(shè)施不配套，技術(shù)裝備滯后。大家要清醒地看到，我縣安全生產(chǎn)領(lǐng)域還存在很多突出問(wèn)題、很多薄弱環(huán)節(jié)，時(shí)刻都面臨著風(fēng)險(xiǎn)、充滿著挑戰(zhàn)，總體形勢(shì)依然不容樂(lè)觀?？h委出臺(tái)四家班子領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)督查安全生產(chǎn)工作制度，深入推進(jìn)打非治違和隱患排查治理專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，形成了黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府牽頭、部門(mén)聯(lián)動(dòng)、分區(qū)劃片、責(zé)任到人的工作格局，重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)領(lǐng)域安全生產(chǎn)督促檢查、隱患排查治理實(shí)現(xiàn)全覆蓋。我們要以這次專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)為契機(jī)，明確目標(biāo)，堅(jiān)定態(tài)度，主動(dòng)出擊，果斷行動(dòng)，全力打造安全、暢通、文明、和諧的交通運(yùn)輸環(huán)境，確保全縣交通運(yùn)輸市場(chǎng)積極穩(wěn)定、有序向好?？h交警部門(mén)：要切實(shí)加強(qiáng)路面行車(chē)秩序整治，嚴(yán)肅查處和嚴(yán)厲打擊酒后駕車(chē)、客運(yùn)車(chē)輛超員、超速行駛、車(chē)輛無(wú)牌無(wú)證上路行駛、無(wú)證駕駛、低速貨車(chē)和拖拉機(jī)載客等交通違法行為。 縣安監(jiān)部門(mén)：要認(rèn)真履行道路交通安全工作綜合監(jiān)管職責(zé)，督促各級(jí)各部門(mén)落實(shí)安全生產(chǎn)監(jiān)管措施，對(duì)各職能部門(mén)落實(shí)安全生產(chǎn)工作情況進(jìn)行督促檢查，積極配合打擊非法營(yíng)運(yùn)整治工作，協(xié)調(diào)組織開(kāi)展農(nóng)村道路交通安全大檢查。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、各有關(guān)部門(mén)務(wù)必做到協(xié)調(diào)配合，齊抓共管，共同推進(jìn)。要采取聯(lián)合執(zhí)法、綜合整頓的方式，堅(jiān)決杜絕敷衍塞責(zé)、走馬觀花等不負(fù)責(zé)任的行為發(fā)生。要按屬地管理原則和各司其職，各負(fù)其責(zé)，積極配合，密切協(xié)作的工作要求，全力抓好此次專(zhuān)項(xiàng)整治工作。我們所抓的招商引資、項(xiàng)目建設(shè)、社會(huì)事業(yè)等工作，都與交通環(huán)境有著密不可分的關(guān)系。由于非法營(yíng)運(yùn)行為的存在，客觀上逃避了相應(yīng)依法管理的稅費(fèi)，嚴(yán)重沖擊了合法經(jīng)營(yíng)者正常經(jīng)營(yíng)，惡意競(jìng)爭(zhēng)不但分割搶占了營(yíng)運(yùn)市場(chǎng)份額，也擾亂了正常的行業(yè)秩序，導(dǎo)致從事運(yùn)輸行業(yè)守法經(jīng)營(yíng)者成為受害者，運(yùn)輸行業(yè)社會(huì)信譽(yù)度受到了極大破壞。三是鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）主要集鎮(zhèn)路口、通村公路上，面包車(chē)、客貨兩用車(chē)、摩托車(chē)非法載客現(xiàn)象也較突出。 安全生產(chǎn)工作會(huì)議領(lǐng)導(dǎo)講話稿一： 同志們： 正值全縣上下深入開(kāi)展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)之際，縣政府組織召開(kāi)全縣安全生產(chǎn)工作會(huì)議，主要目的是集中整治非法營(yíng)運(yùn)，規(guī)范運(yùn)輸市場(chǎng)秩序。主要表現(xiàn)在以下幾方面：一是縣域內(nèi)利用轎車(chē)、面包車(chē)、客貨兩用車(chē)、摩托車(chē)非法從事客運(yùn)經(jīng)營(yíng)屢禁不止。凡從事非法營(yíng)運(yùn)車(chē)輛相當(dāng)一部分是破舊的二手車(chē)和報(bào)廢車(chē)輛，技術(shù)狀況較差，安全運(yùn)行無(wú)法保障，且非法營(yíng)運(yùn)車(chē)輛的駕駛員不具備營(yíng)運(yùn)從業(yè)資格，沒(méi)有定期接受相關(guān)安全培訓(xùn)，沒(méi)有認(rèn)真落實(shí)車(chē)輛維護(hù)保養(yǎng)制度，安全意識(shí)薄弱，違規(guī)現(xiàn)象突出，導(dǎo)致安全事故隱患嚴(yán)重。特別是杭瑞高速公路的建成和我縣鄉(xiāng)村公路的逐步改善，交通運(yùn)輸事業(yè)發(fā)展十分活躍，由于監(jiān)管的缺失和相關(guān)服務(wù)的不到位，在煎茶、合興、復(fù)興、楓香溪等地形成了非法營(yíng)運(yùn)和組客場(chǎng)所，導(dǎo)致煎茶和合興收費(fèi)站口存在甩客、倒客、賣(mài)客的行為，使本地非法營(yíng)運(yùn)車(chē)輛與外籍旅游客車(chē)?yán)酶咚俟贩?wù)區(qū)作為賣(mài)客等行為的交易點(diǎn)，滋生了非法營(yíng)運(yùn)行為，嚴(yán)重?cái)_亂運(yùn)輸市場(chǎng)，給發(fā)展帶來(lái)了諸多不利因素，制約著經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康發(fā)展。 二、突出重點(diǎn)，確保專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)取得實(shí)效 （一）統(tǒng)籌推進(jìn)，重拳出擊。形成上下貫通、縱橫相連的打非整治網(wǎng)絡(luò)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）要集中力量對(duì)集鎮(zhèn)出入口、學(xué)校門(mén)口、農(nóng)村公路等重點(diǎn)部位、重點(diǎn)線路進(jìn)行重點(diǎn)檢查，要結(jié)合黑車(chē)運(yùn)行特點(diǎn)，實(shí)行定點(diǎn)檢查與流動(dòng)檢查相結(jié)合、巡回檢查與突擊檢查相結(jié)合、白天檢查與夜晚檢查相結(jié)合的稽查方式，特別要加強(qiáng)節(jié)假日、重大活動(dòng)日、趕場(chǎng)日等重點(diǎn)時(shí)段的整治力度，要確保形成覆蓋全縣、全方位監(jiān)管的專(zhuān)項(xiàng)整治網(wǎng)絡(luò)，讓非法營(yíng)運(yùn)車(chē)輛無(wú)機(jī)可乘、無(wú)縫可鉆。各有關(guān)部門(mén)要逐級(jí)分解任務(wù)，將責(zé)任落實(shí)到崗、細(xì)化到人。對(duì)其他部門(mén)移交的案件，查證核實(shí)后按照規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行處罰，將處罰結(jié)果向有關(guān)部門(mén)通報(bào)，并建立健全處罰臺(tái)賬。沒(méi)有客運(yùn)站的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，要督促農(nóng)村客運(yùn)經(jīng)營(yíng)者開(kāi)展客運(yùn)車(chē)輛每天發(fā)班前進(jìn)行安全生產(chǎn)自檢工作，并做好記錄備案，確?？瓦\(yùn)車(chē)輛運(yùn)行狀態(tài)良好。去年，共發(fā)生各類(lèi)生產(chǎn)安全事故5起，死亡5人，受傷9人，同比事故起數(shù)減少1起，死亡人數(shù)增加1人，受傷人數(shù)增加4人。去年，法定節(jié)假日及全國(guó)、全省、全市、全縣兩會(huì)期間，全縣安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定，沒(méi)有發(fā)生較大以上安全事故。行業(yè)主管部門(mén)、