十八屆三中全會(huì)公報(bào)要點(diǎn)-免費(fèi)閱讀
【正文】 我們通過改革開放 30 年，現(xiàn)在要建成更高級(jí)、更全面、更高水平的社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)。民間資本占整個(gè)投資的比重，現(xiàn)在基本占 60%，已經(jīng)超過了公有制經(jīng)濟(jì)。與此同時(shí)，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)也要進(jìn)行調(diào)整，總體上保持農(nóng)業(yè)的穩(wěn)定，減少對(duì)二產(chǎn)，尤其是落后二產(chǎn)當(dāng)中落后的產(chǎn)能，如高污染、高污耗產(chǎn)業(yè)，把三產(chǎn)作為發(fā)展方向。這是非常大的理念上的變化。這涉及到兩個(gè)問題：一個(gè)是治理體系，一個(gè)叫治理能力。 “ 國(guó)家治理體系和治理能力 ” ，是在黨的文件中第一次出現(xiàn)，而且強(qiáng)調(diào)了要 “ 現(xiàn)代化 ” 。我們應(yīng)當(dāng)有信心通過進(jìn)一步的改革，讓兩種力量協(xié)作迸發(fā)出活力，創(chuàng)造新的奇跡。只有做到這三點(diǎn)，民間資本才真的能進(jìn)入。但在現(xiàn)階段，投資還是相對(duì)很關(guān)鍵的，所以三中全會(huì)勾勒出了到 2024 年的路線圖，希望在 2024 年前后真正實(shí)現(xiàn)結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)變。對(duì)于細(xì)則，國(guó)家有關(guān)職能部門將陸續(xù)推出。以經(jīng)濟(jì)方面為例，像財(cái)政體系，由財(cái)政制度、金融制度、社會(huì)保障制度等，構(gòu)成一個(gè)實(shí)際上完整的體系。這表明，現(xiàn)在我國(guó)把市場(chǎng)放到了一個(gè)非常非常重要的地位。在這個(gè)過程，中國(guó)實(shí)現(xiàn)了人均 GDP 向一萬元高收入國(guó)家的邁進(jìn)，面臨中等收入陷阱，這是一個(gè)很關(guān)鍵的時(shí)期。 1實(shí)行資源有償使用制度和生態(tài)補(bǔ)償制度 要健全自然資源資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)制度和用途管制制度，劃定生態(tài)保 護(hù)紅線，改革生態(tài)環(huán)境保護(hù)管理體制。要加快構(gòu)建新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)體系，賦予農(nóng)民 更多財(cái)產(chǎn)權(quán)利，推進(jìn)城鄉(xiāng)要素平等交換和公共資源均衡配置，完善城鎮(zhèn)化健康發(fā)展體制。各級(jí)黨委要切實(shí)履行對(duì)改革的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。三中全會(huì)公報(bào)：推進(jìn)經(jīng)濟(jì)政治文化社會(huì)生態(tài)文明建設(shè) 全會(huì)對(duì)全面深化改革做出系統(tǒng)部署，強(qiáng)調(diào)堅(jiān)持和完善基本經(jīng)濟(jì)制度，加快完善現(xiàn)代市場(chǎng)體系，加快轉(zhuǎn)變政 府職能，深化財(cái)稅體制改革，健全城鄉(xiāng)發(fā)展一體化體制機(jī)制，構(gòu)建開放型經(jīng)濟(jì)新體制，加強(qiáng)社會(huì)主義民主政治制度建設(shè)，推進(jìn)法制中國(guó)建設(shè)，強(qiáng)化全力運(yùn)行制約和監(jiān)督體系，推進(jìn)文化體制機(jī)制創(chuàng)新，推進(jìn)社會(huì)事業(yè)改革創(chuàng)新，創(chuàng)新社會(huì)治理體制，加快生態(tài)文明制度建設(shè)，深化國(guó)防和軍隊(duì)改革，加強(qiáng)和改善黨對(duì)全面深化改革的領(lǐng)導(dǎo)。必須切實(shí)轉(zhuǎn)變政府職能，深化行政體制改革，創(chuàng)新行政管理 方式，增強(qiáng)政府公信力和執(zhí)行力，建設(shè)法制政府和服務(wù)型政府。必須構(gòu)建決策科學(xué)、執(zhí)行堅(jiān)決、監(jiān)督 有力的運(yùn)行體系，健全懲治和預(yù)防腐敗體系，建設(shè)廉潔政治，努力實(shí)現(xiàn)干部清正、政府清廉、政治清明。要形成科學(xué)有效的權(quán)力制約和協(xié)調(diào)機(jī)制，加強(qiáng)反腐敗體制機(jī)制創(chuàng)新和制度保障，健全改進(jìn)作風(fēng)常態(tài)化制度。要健全宏觀調(diào)控體系，全面正確履行政府職能，優(yōu)化政府組織結(jié)構(gòu)，提高科學(xué)管理水平。 三中全會(huì)公報(bào)：加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)和摸著石頭過河相結(jié)合全會(huì)強(qiáng)調(diào)，改革開放的成功實(shí)踐為全面深化改革提供了重要的經(jīng)驗(yàn)，必須長(zhǎng)期堅(jiān)持。 中央設(shè)立國(guó)家安全委員會(huì) 中央設(shè)立國(guó)家安全委員會(huì)，完善國(guó)家安全體制和國(guó)家 安全戰(zhàn)略，確保國(guó)家安全。 1建立現(xiàn)代財(cái)政制度 必須完善立法、明確事權(quán)、改革稅制、穩(wěn)定稅負(fù)、透明預(yù)算、提高效率，建立現(xiàn)代財(cái)政制度，發(fā)揮中央和地方兩個(gè)積極性。 1形成合理有序的收入分配格局 必須加快社會(huì)事業(yè)改革，解決好人民最關(guān)心最直接最現(xiàn)實(shí)的利益問題，更好滿足人民需求。第三，金融危機(jī)之后，中國(guó)進(jìn)行了累計(jì) 10 萬億的投資，這在拉動(dòng)當(dāng)時(shí)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的同時(shí)，也帶來一些后繼的影響 —— 比如產(chǎn)能過剩、房地產(chǎn)泡沫、政府投融 資平臺(tái)風(fēng)險(xiǎn)的累積等，要消化這些 負(fù)面影響，結(jié)構(gòu)調(diào)整的壓力很大。 強(qiáng)調(diào)民主的制度化、規(guī)范化、程序化 另一個(gè)讓人印象深刻的內(nèi)容是，公報(bào)特別強(qiáng)調(diào)了民主的制度化、規(guī)范化、程序化，提出建設(shè)社會(huì)主義法制國(guó)家，發(fā)展更加廣泛、更加充分、更加健全的民主。在原來比較好的體系、政策框架前提下，進(jìn)一步深化，進(jìn)一步通過一些改革開放，把一些不好的東西給剔除掉。相信經(jīng)過各個(gè)部門的不斷努力，以后會(huì)看到越來越多讓大家眼睛一亮的東西。 公有制和非公有制經(jīng)濟(jì)相提并論 全會(huì)強(qiáng)調(diào)，公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展的基本經(jīng)濟(jì)制度，是中國(guó)特色社會(huì)主義制度的重要支柱，是社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)體制的根基。這一方面非常值得期待。 第五篇：十八屆三中全會(huì)公報(bào)要點(diǎn)解讀 十八屆三中全會(huì)公報(bào)要點(diǎn)解讀 四大背景下的眾望所歸 十八屆三中全會(huì)的召開，有幾個(gè)大的背景：第一，國(guó)際金融危機(jī)爆發(fā)后，世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)格局出現(xiàn)了比較大的變化。這實(shí)際上指的是進(jìn)一步推進(jìn)政府行政體制的改革，簡(jiǎn)單地說就是政府放權(quán)，讓市場(chǎng)發(fā)揮更重要作用。實(shí)際上就是首先要建一個(gè)體系，這個(gè)體系是提高能力的前提和基礎(chǔ)。還有比如說，商品領(lǐng)域的改革已經(jīng)基本完成，下一步準(zhǔn)備改革要素領(lǐng)域，
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