【正文】 一些黨的基層組織凝聚力、戰(zhàn)斗力不強(qiáng)，有的甚至軟弱渙散、不起作用。黨代表中國(guó)先進(jìn)生產(chǎn)力的發(fā)展要求、代表中國(guó)先進(jìn)文化的前進(jìn)方向、代表中國(guó)最廣大人民的根本利益，在新的歷史條件下，繼續(xù)保持黨的先進(jìn)性，關(guān)系黨執(zhí)政能力的提高和執(zhí)政地位的鞏固，關(guān)系黨和人民事業(yè)的興旺發(fā)達(dá)和國(guó)家的長(zhǎng)治久安，對(duì)于企業(yè)來(lái)說(shuō)，則關(guān)系到集團(tuán)改革、發(fā)展、穩(wěn)定全局。集團(tuán)遵循“人的價(jià)值高于物的價(jià)值，共同價(jià)值高于個(gè)人價(jià)值，社會(huì)價(jià)值高于利潤(rùn)價(jià)值，用戶(hù)價(jià)值高于生產(chǎn)價(jià)值”的原則，已初步形成以誠(chéng)信為核心的企業(yè)道德，以展示大省第一形象、打造旅游第一平臺(tái)、成為公司第一伙伴為使命，以構(gòu)建面向東南亞、南亞的國(guó)際門(mén)戶(hù)樞紐，實(shí)現(xiàn)集群效應(yīng)，使集團(tuán)成為國(guó)際國(guó)內(nèi)的先進(jìn)品牌為愿景目標(biāo)，堅(jiān)持誠(chéng)信為本、顧客為尊、安全為基、績(jī)效為先、創(chuàng)新為魂的集團(tuán)人的集團(tuán)核心價(jià)值觀，堅(jiān)持主營(yíng)業(yè)務(wù)發(fā)展戰(zhàn)略，堅(jiān)持社會(huì)效益和企業(yè)效益平衡，堅(jiān)持快速、健康、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展，堅(jiān)持尊重員工，堅(jiān)持業(yè)績(jī)?yōu)橄?、公平公正，?jiān)持創(chuàng)造與變革的企業(yè)文化總體框架。文件制度的宣貫要落到實(shí)處，不走形式，不談空話(huà)，不做虛事，要加強(qiáng)宣傳教育，加深宣貫理解，加大督辦力度，確保每項(xiàng)制度、每件都落到實(shí)處、執(zhí)行到位。 三是深化內(nèi)部分配制度改革，加快建立與現(xiàn)代企業(yè)制度相適應(yīng)的工資收入分配制度，建立工資分配的激勵(lì)和約束機(jī)制，以分配制 度改革為核心，按照按勞分配為主、效率優(yōu)先、兼顧公平的原則，根據(jù)員工實(shí)際貢獻(xiàn)、崗位責(zé)任大小以及技術(shù)等級(jí)合理拉開(kāi)分配檔次，關(guān)鍵、重要崗位與一般崗位的收入拉開(kāi)差距，實(shí)行量化考核、易崗易薪。上半年集團(tuán)對(duì)部門(mén)管理崗位進(jìn)行了競(jìng)聘，這是集團(tuán)對(duì)用人制度改革的初步嘗試，取得了較好的成效。要把構(gòu)建節(jié)約型企業(yè)與加強(qiáng)成本控制聯(lián)系起來(lái)，做好節(jié)能降耗，挖掘公司內(nèi)部潛力，加大責(zé)任目標(biāo)考核力度，做到成本管理的責(zé)、權(quán)、利互相統(tǒng)一，達(dá)到向管理要效益的目的。要統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)協(xié)調(diào)，通力合作，建立健全各類(lèi)應(yīng)急預(yù)案，完善應(yīng)急機(jī)制，盡快形成功能齊全、反應(yīng)靈敏、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的應(yīng)急體系，尤其做好不正常航班的保障，全面提高安全保障和處置突發(fā)事件的能力。重點(diǎn)要做好“六個(gè)加強(qiáng)”，即一要加強(qiáng)暑期運(yùn)輸安全及服務(wù)，要認(rèn)真分析天氣變化對(duì)航班運(yùn)行的影響，有重點(diǎn)、有針對(duì)性地開(kāi)展，確保安全、圓滿(mǎn)完成暑運(yùn)任務(wù)。 二、下半年的主要任務(wù) 對(duì)照年初任務(wù)分解要求，上半年還有很多基礎(chǔ)性沒(méi)有按計(jì)劃完成，很多滯后于發(fā)展要求。 文準(zhǔn)備期間也發(fā)現(xiàn)個(gè)別論文存在抄襲現(xiàn)象。但是，在黨員隊(duì)伍中也存在著與保持先進(jìn)性的要求不相適應(yīng)的問(wèn)題。通過(guò)抓學(xué)習(xí)、換腦筋、增素質(zhì)、強(qiáng)能力，從大處著眼、從小處著手，將機(jī)關(guān)作風(fēng)整頓落到實(shí)處。文化競(jìng)爭(zhēng)力已成為集團(tuán)發(fā)展壯大的核心競(jìng)爭(zhēng)力。因此，集團(tuán)必須盡快建立完善的管理制度，以發(fā)揮企業(yè)的最高效能。研究完善考核制度，增強(qiáng)科學(xué)性、操作性，把領(lǐng)導(dǎo)考核與群眾考核有機(jī)結(jié)合起來(lái)，探索定性考核與定量考核相結(jié)合的辦法，并切實(shí)抓好考核結(jié)果的兌現(xiàn)，做到于人激勵(lì)、于法嚴(yán)格、于事簡(jiǎn)便。 （三）創(chuàng)新制度，盤(pán)活人力資源，全面推進(jìn)“三項(xiàng)制度”改革 三項(xiàng)制度改革是盤(pán)活企業(yè)人力資源、提高企業(yè)綜合競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力、建立現(xiàn)代企業(yè)制度的重要組成部分。資源整合是充分開(kāi)發(fā)、有效利用資源的基礎(chǔ)，這項(xiàng)做得好，將為集團(tuán)下一步拓展業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)、推行特許經(jīng)營(yíng)管理創(chuàng)造良好的基礎(chǔ)環(huán)境和條件，同時(shí)，開(kāi)展資源整合，能夠減少資源閑置浪費(fèi)，避免省內(nèi)各的同業(yè)競(jìng)爭(zhēng)，為集團(tuán)集約型發(fā)展奠定基礎(chǔ)、創(chuàng)造效益。總局、西南管理局的要求狠抓整改措施的落實(shí)，發(fā)動(dòng)員工深入查找安全隱患和問(wèn)題，對(duì)上半年查找出來(lái)的問(wèn)題和隱患制定具體的整改措施和解決方案，明確責(zé)任部門(mén)、責(zé)任人和完成時(shí)間表，協(xié)調(diào)各有關(guān)部門(mén)齊心協(xié)力打好安全整治攻堅(jiān)戰(zhàn)，力爭(zhēng)在年內(nèi)各項(xiàng)整治能取得較明顯的進(jìn)展和成效。我們必須全力以赴搶時(shí)間、抓機(jī)遇、求實(shí)效、謀發(fā)展，確保全年各項(xiàng)任務(wù)目標(biāo)不折不扣地完成。但是我們必須清醒地看到集團(tuán)公司存在的問(wèn)題和困難：一是安全意識(shí)、基礎(chǔ)性管理仍需加強(qiáng)。上半年，集團(tuán)大力推進(jìn)了基礎(chǔ)性制度建設(shè)，完成了《運(yùn)行管理手冊(cè)》、《安全管理手冊(cè)》、《空防安全保衛(wèi)手冊(cè)》編撰，規(guī)范了安全管理，制定下發(fā)了《固定資產(chǎn)投資管理辦法》、《對(duì)外投資管理辦法》、《三級(jí)機(jī)構(gòu)管理崗位管理暫行辦法》等一系列管理規(guī)定，經(jīng)一屆一次職代會(huì)審議通過(guò)了《員工獎(jiǎng)懲辦法》、《集團(tuán)公司集體合同》、《關(guān)于減員、分流、待崗、內(nèi)退的暫行規(guī)定》，大大推進(jìn)了集團(tuán)公司基礎(chǔ)制度建設(shè)。上半年集團(tuán)公司預(yù)計(jì)實(shí)現(xiàn)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)；預(yù)計(jì)實(shí)現(xiàn)成本費(fèi)用萬(wàn)元，增幅；非性收入萬(wàn)元，占總業(yè)務(wù)收入比重；累計(jì)實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)萬(wàn)元。 —服務(wù)質(zhì)量不斷提升。 —安全總體平穩(wěn)。上半年，集團(tuán)公司堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)省委、省政府和 —圓滿(mǎn)保障會(huì)議。上半年，集團(tuán)公司累計(jì)保障運(yùn)輸起降萬(wàn)架次、旅客吞吐量萬(wàn)人次、貨郵吞吐量萬(wàn)噸，同比增長(zhǎng)分別為、分別完成年計(jì)劃的、。完成了相關(guān)儀表著陸系統(tǒng)的定期校驗(yàn)飛行、麗江候機(jī)樓流程改造工程、某某圍界加刺圈，進(jìn)行某某機(jī)坪北擴(kuò)項(xiàng)目前期、辦公樓建設(shè)工程。集團(tuán)要發(fā)展，必須求真務(wù)實(shí)、腳踏實(shí)地，不容半點(diǎn)投機(jī)取巧、華而不實(shí)。我們必須緊緊抓住重要戰(zhàn)略機(jī)遇期，集中精力，加快發(fā)展，逐步縮小與周邊之間的差距，否則，我們就有被邊緣化的危險(xiǎn)。二要深入開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)整治，全面加強(qiáng)安全管理，努力實(shí)現(xiàn)運(yùn)輸和空防安全年。五要加快基礎(chǔ)建設(shè)，加大設(shè)施設(shè)備投入，重點(diǎn)抓好某某停機(jī)坪北擴(kuò)工程、快速脫離道建設(shè)和相關(guān)改擴(kuò)建工程的實(shí)施，同時(shí)加快新建設(shè)進(jìn)程，為集團(tuán)高速運(yùn)營(yíng)、快速發(fā)展打好物質(zhì)保障基礎(chǔ)。要把構(gòu)建節(jié)約型企業(yè)和加強(qiáng)投資管理、項(xiàng)目資源管理、固定資產(chǎn)管理結(jié)合起來(lái)，整合資源，提高投資效益和資源使用效率，建立科學(xué)的國(guó)有資產(chǎn)考核評(píng)價(jià)體系及激勵(lì)機(jī)制，對(duì)國(guó)有資產(chǎn)保值、增值進(jìn)行監(jiān)督管理。下半年，要進(jìn)一步完善人事管理考核制度，改變傳統(tǒng)僵化的用人機(jī)制，以素質(zhì)，以實(shí)績(jī)論人才，疏通管理人員“出口”，拓寬選拔人才的渠道，繼續(xù)完善和推行管理人員公開(kāi)競(jìng)聘制度，打破干部職工的身份界限，管理人員實(shí)行競(jìng)聘上崗、能上能下，把民主推薦和競(jìng)聘選拔有機(jī)的結(jié)合起來(lái)，促進(jìn)內(nèi)部?jī)?yōu)秀管理人員的有效開(kāi)發(fā)。進(jìn)一步完善集團(tuán)公司的薪酬分配制度，優(yōu)化崗位績(jī)效工資各單元結(jié)構(gòu)的比例；與經(jīng)營(yíng)效益掛鉤，修改完善績(jī)效工資考核方案，有效實(shí)行二次分配；同一崗位實(shí)行一崗多薪，合理拉開(kāi)分配檔次，重點(diǎn)向高技能、高素質(zhì)的專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員和高級(jí)管理人員傾斜。規(guī)章制度執(zhí)行得好，才能真正發(fā)揮其作用，才真正具有實(shí)際意義。這種企業(yè)理念和核心價(jià)值觀應(yīng)是全體員工共同信奉和追求的，它應(yīng)貫穿體現(xiàn)在每個(gè)員工的意識(shí)和行動(dòng)中。黨的先進(jìn)性要通過(guò)黨員的先鋒模范作用來(lái)體現(xiàn)。這些問(wèn)題的存在，嚴(yán)重影響黨的先進(jìn)性，影響黨的，損害黨和人民的事業(yè)。月共發(fā)生起安全差錯(cuò)事件，發(fā)生起鳥(niǎo)擊飛機(jī)事