【正文】 如何鞏固隱患排查治理的成果，根本的措施在于通過安全培訓(xùn)，增強(qiáng)員工的安全意識，提高每個(gè)班組、員工參與、執(zhí)行隱患排查治理工作制度的自覺性，使隱患排查治理工作，成為安全管理中一項(xiàng)程序化、規(guī)范化、長效化的工作機(jī)制。 、復(fù)查與驗(yàn)收。但也有共同點(diǎn)，那就是凡關(guān)系到人身傷害的、危險(xiǎn)因素較大的作業(yè)行為、安全措施、設(shè)施設(shè)備、作業(yè)環(huán)境等，都是查隱患的重點(diǎn)。 4）綜合性安全檢查，就是對現(xiàn)場的人員、物資、設(shè)備、設(shè)施、環(huán)境等，進(jìn)行全員、全方位、全過程的全面檢查。重點(diǎn)是檢查作業(yè)現(xiàn)場安全員、安全設(shè)施、安全措施、安全監(jiān)護(hù)的落實(shí)情況，勞動防護(hù)用品的正確使用，習(xí)慣性違章的糾正等。檢查的形式為崗位檢查、巡邏檢查、重點(diǎn)檢查和相互檢查四種。 隱患排查治理工作與監(jiān)督、落實(shí)關(guān)鍵部位、關(guān)鍵工序安全技術(shù)措施相結(jié)合的原則。 隱患排查治理工作與危險(xiǎn)源辨識、風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控措施相結(jié)合的原則。 二、隱患排查治理工作的原則 隱患排查治理應(yīng)以建立規(guī)范化、制度化的常態(tài)工作機(jī)制為原則，應(yīng)完善的基本制度有： 1）.各參建單位都必須建立健全隱患排查治理責(zé)任制度，落實(shí)施工單位的“主體責(zé)任”。項(xiàng)目部要運(yùn)用現(xiàn)代化的安全生產(chǎn)管理手段，通過編制安全檢查表、微機(jī)管理和事故樹分析的方法，提高隱患排查整改的力度和有效性，強(qiáng)化隱患整改措施實(shí)用性，創(chuàng)造一個(gè)安全健康的施工作業(yè)環(huán)境。隱患治理的關(guān)鍵是要做到“五落實(shí)”。 （3）查管理。 3）定期檢查。 （3）重點(diǎn)檢查是指項(xiàng)目部和安全部負(fù)責(zé)人，對各施工階段的安全監(jiān)管重點(diǎn)、對未遂事故所反映的問題，或根據(jù)上級布置的專項(xiàng)檢查。 三、隱患排查治理的方法和內(nèi)容 隱患排查是以確保安全為目的，以各種安全檢查為主要手段，通過兩級安全管理網(wǎng)絡(luò)及現(xiàn)場專職安全員日常有效的巡查、檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和消除各類事故隱患，和施工中存在的裝置性缺陷與安全措施不到位的情況，進(jìn)而提升施工安全的可控性及保障程度，從而實(shí)現(xiàn)避免各類事故發(fā)生的目的。 隱患排查治理工作與突出重點(diǎn)施工項(xiàng)目和高危作業(yè)監(jiān)管相結(jié)合的原則。 6）.監(jiān)理應(yīng)建立重大隱患治理監(jiān)控制度，強(qiáng)化隱患治理的過程控制，提高隱患治理的實(shí)效性。不定期經(jīng)常開展夜間巡查，對有賊心的不敢偷，建立常效機(jī)制，常抓不懈，對已發(fā)生的破壞電力設(shè)施的案件，要組織專班，抓緊破案，依法懲處，以震懾罪犯，教育群眾，對收購廢舊物資的行業(yè)，要加強(qiáng)監(jiān)督檢查，堵塞盜竊電力設(shè)施的銷贓渠道。部門聯(lián)系，在保證安全的前提下，組織各組、群眾集中清理一次線路通道，公安、林業(yè)、國土部門要大力支持，供電部門負(fù)責(zé)技術(shù)指導(dǎo)，現(xiàn)場指揮，確保安全。按照誰受益，誰保護(hù)的原則，各村要與各 第2頁共4頁組、農(nóng)戶劃分電力設(shè)施保護(hù)責(zé)任區(qū)，通過實(shí)施電力設(shè)施保護(hù)村包片、組包段，戶包桿的三包管理辦法，進(jìn)行明確分解，責(zé)任到村、到組、到戶。 整治收購電力器材的廢舊收購網(wǎng)點(diǎn)。嚴(yán)厲打擊竊電、破壞、盜竊電力設(shè)施等違法行為。三是嚴(yán)厲查處在電力設(shè)施保護(hù)區(qū)內(nèi)爆破作業(yè)、取石、取土、修建構(gòu)筑物或建筑物的違法犯罪行為。 國土資源、電力部門要加強(qiáng)聯(lián)絡(luò)，溝通和合作，搞好電力設(shè)施保護(hù)區(qū)的建設(shè)管理。 打擊破壞、盜竊電力設(shè)施的犯罪活動，依法查處損壞電力設(shè)施的事件。 二、組織機(jī)構(gòu) 成立電力設(shè)施保護(hù)領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)全鄉(xiāng)電力設(shè)施保護(hù)工作的組織、領(lǐng)導(dǎo)、宣傳、協(xié)調(diào)等管理工作。四是對在電力桿上安裝通信、廣播、電視、電話線路或設(shè)備、各種標(biāo)示牌、廣告牌等要進(jìn)行專項(xiàng)清理，消除安全隱患。建設(shè)部門要將電網(wǎng)建設(shè)納入建設(shè)規(guī)劃，在規(guī)劃中預(yù)留電力通道和建設(shè)用地。 五、具體工作措施 切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確職責(zé) 各村堅(jiān)持黨政一把手來抓，負(fù)總責(zé)，強(qiáng)化管理。組成人員如下： 組長：吳秀忠 副組長：向珍武 成員：楊全宇胡振清陳澤權(quán)張慧向玉龍 領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在紅土供電所，張慧同志兼任辦公室主任。 （二）各社區(qū)工作職責(zé) 各社區(qū)負(fù)責(zé)轄區(qū)保護(hù)電力設(shè)施工作；協(xié)助街道辦事處做好保護(hù)電力設(shè)施工作；制定保護(hù)電力設(shè)施專項(xiàng)整治實(shí)施方案。通過對隱患的梳理、分析與歸納，查找安全管理上的漏洞，進(jìn)一步改進(jìn)管理方法、管理制度、管理思路，提升整體安全管理水平。 一、隱患排查治理工作的指導(dǎo)思想 深入、持久地開展隱患排查治理工作，認(rèn)真貫徹落實(shí)“安全第一，預(yù)防為主，綜合治理”的方針；以實(shí)現(xiàn)“本質(zhì)安全”為目標(biāo)，加強(qiáng)隱患排查治理工作力度，建立和完善隱患排查治理長效工作機(jī)制；強(qiáng)化安全隱患的排查、整改和治理；通過層層落實(shí)安全責(zé)任制，最大限度的有效控制各類危險(xiǎn)點(diǎn)、危險(xiǎn)源，消除事故隱患，避免各類事故的發(fā)生。重點(diǎn)施工項(xiàng)目和高危作業(yè)是施工中的重大危險(xiǎn)源，是事故高發(fā)作業(yè)項(xiàng)目，是安全監(jiān)管的重點(diǎn)，因此，也是隱患排查的重點(diǎn)。 五、職責(zé)分工 （一）街道城建科工作職責(zé) 成立保護(hù)電力設(shè)施的工作機(jī)構(gòu)，有負(fù)責(zé)日常工作部門、有具體工作人員，機(jī)構(gòu)健全、責(zé)任明確。嚴(yán)厲打擊竊電、破壞、盜竊電力設(shè)施等違法行為。 整治收購電力器材的廢舊收購網(wǎng)點(diǎn)。按照誰受益，誰保護(hù)的原則，各村要與各組、農(nóng)戶劃分電力設(shè)施保護(hù)責(zé)任區(qū)，通過實(shí)施電力設(shè)施保護(hù)“村包片、組包段，戶包桿”的“三包”管理辦法，進(jìn)行明確分解，責(zé)任到村、到組、到戶。對危及電網(wǎng)安全的房障、筑障及林木進(jìn)行全面清理。 一、指導(dǎo)思想 認(rèn)真貫徹落實(shí)全鄉(xiāng)電力設(shè)施保護(hù)工作，以維護(hù)正常的供用電秩序，確保全鄉(xiāng)配電網(wǎng)絡(luò)安全穩(wěn)定運(yùn)行，促進(jìn)全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展目標(biāo)，以線路清理為突破口。 整治在電力設(shè)施周圍進(jìn)行爆破及其它可能危及電力設(shè)施安全的作業(yè)行為。 全面深入推行電力設(shè)施保護(hù)“三包”模式 農(nóng)村電網(wǎng)線長、點(diǎn)多、面廣，管理和維護(hù)工作量大，與人民生產(chǎn)、生活聯(lián)系相關(guān)，僅靠供電所管理鞭長莫及，電力設(shè)施保護(hù)必須充分依靠和發(fā)動廣大群眾，各村組、居委會要將農(nóng)村電網(wǎng)的管理和保護(hù)工作納入重要議事日程，加強(qiáng)與供電部門的協(xié)調(diào)聯(lián)動，組織發(fā)動群眾參與電力設(shè)施保護(hù)工作。一是各村與供電部門聯(lián)系，在保證安全的前提下，組織各組、群眾集中清理一次線路通道，公安、林業(yè)、國土部門要大力支持，供電部門負(fù)責(zé)技術(shù)指導(dǎo)，現(xiàn)場指揮，確保安全。不定期經(jīng)常開展夜間巡查，對有賊心的不敢偷，建立常效機(jī)制，常抓不懈，對已發(fā)生的破壞電力設(shè)施的案件，要組織專[page_break]班，抓緊破案，依法懲處，以震懾罪犯，教育群眾，對收購廢舊物資的行業(yè)，要加強(qiáng)監(jiān)督檢查，堵塞盜竊電力設(shè)施的銷贓渠道。建立電力設(shè)施保護(hù)責(zé)任網(wǎng)絡(luò)體系，明確職責(zé)和任務(wù)，強(qiáng)化考核，加大監(jiān)督檢查力度，加大宣傳力度和處理力度，切實(shí)做好電力設(shè)施保護(hù)工作，確保一方供用電平安。 加大宣傳力度 各村有采取有效措施，利用各種途徑，廣泛宣傳電力設(shè)施保護(hù)的法律法規(guī)。建設(shè)、國土等部門在辦理建設(shè)、用地等手續(xù)時(shí)，應(yīng)要求建設(shè)單位或個(gè)人出具電力部門出具的審查意見，確保規(guī)定的電力線路設(shè)施與建筑物的安全距離。五是對非法收購廢舊電力器材的網(wǎng)點(diǎn)要嚴(yán)厲打擊，堵住銷贓渠道。 3）.項(xiàng)目部應(yīng)建立項(xiàng)目重大隱患登記備案制度，實(shí)施信息化管理。危險(xiǎn)源辨識往往在每個(gè)分部分項(xiàng)工程擬定方案時(shí)同時(shí)進(jìn)行，而隱患排查則是在作業(yè)過程中多次開展的。 隱患排查治理工作與改進(jìn)、提高安全管理相結(jié)合的原則。檢查的重點(diǎn)是安全設(shè)施、安全措施、安全防護(hù)、防火防爆、施工用電、作業(yè)環(huán)境和違章現(xiàn)象的糾正。 （1）重點(diǎn)設(shè)備的檢查，特別是特種設(shè)備、起重機(jī)械，必須報(bào)請?zhí)胤N設(shè)備檢驗(yàn)部門進(jìn)行檢查認(rèn)證，并取得使用合格證。采取隨機(jī)抽查的方法，檢查分包單位負(fù)責(zé)人和農(nóng)民工，對安全文件、規(guī)章制度、安全技術(shù)、“三違”行為、作業(yè)的危險(xiǎn)源及防范措施等的認(rèn)知，是否符合規(guī)范及文件要求，是否做到安全學(xué)習(xí)到班組或個(gè)人。 各種安全檢查，都要有詳細(xì)記錄，對查出的問題有明確的整改意見，落實(shí)整改責(zé)任人、整改措施和時(shí)間要求。同時(shí)由項(xiàng)目安全部門下達(dá)整改指令，限期整改。因此，項(xiàng)目部應(yīng)制定系統(tǒng)化的年度和每月的安全培訓(xùn)計(jì)劃，并加以執(zhí)行。 6）.監(jiān)理應(yīng)建立