x市新農村規(guī)劃建設的經(jīng)驗和啟示-免費閱讀
【正文】 作為主管全市規(guī)劃工作的行政主管部門，我局已在都市區(qū)和遠XX縣區(qū)縣選擇10個區(qū)域試編社會主義新農村建設規(guī)劃，并開展試點工作，不斷總結各類地區(qū)的經(jīng)驗。 對遠XX縣區(qū)縣，目前大多數(shù)區(qū)縣未設立單獨的規(guī)劃行政主管部門，城市規(guī)劃管理的行政職能仍由建設主管部門代行。這些舉措對我市都具有積極的借鑒意義。試點啟動村莊整治規(guī)劃編制工作，特別是充分借鑒市的成功經(jīng)驗和我市亞太市長峰會環(huán)境綜合整治積累的寶貴經(jīng)驗，盡快出臺適合我市實際情況的村莊整治規(guī)劃編制導則，引導村容整治工作。市在規(guī)劃編制方面的經(jīng)驗集中體現(xiàn)在：一是明確提出城鄉(xiāng)規(guī)劃全覆蓋理念；二是注重在規(guī)劃編制中充分體現(xiàn)以人為本，明確分區(qū)功能定位和產(chǎn)業(yè)發(fā)展重點，凸現(xiàn)區(qū)域經(jīng)濟的特色；三是注重推進鎮(zhèn)鄉(xiāng)規(guī)劃和村莊整治規(guī)劃的編制，直接指導新農村村容整治工作。 二、因地制宜，正確選擇適合我市實際的新農村建設模式 黨的十六屆五中全會從戰(zhàn)略高度提出了建設社會主義新農村的目標和要求。因此，市的經(jīng)驗對于我市加快經(jīng)濟發(fā)達區(qū)域社會主義新農村建設工作具有直接的指導和借鑒意義。 在建設環(huán)節(jié)，注重抓好示范點的建設，加大人力、物力投入，積極總結經(jīng)驗，促進全面推廣。其余區(qū)（市）縣規(guī)劃管理部門領導班子成員的任免，征求市規(guī)劃局意見，由當?shù)貐^(qū)（市）縣任免。組建高XX縣區(qū)、XX縣區(qū)等15個區(qū)（市）縣規(guī)劃行政管理機構。在主城五區(qū)設置規(guī)劃分局，負責中心XX縣區(qū)城市規(guī)劃實施管理工作。進一步完善市規(guī)劃委員會工作制度，充分發(fā)揮市規(guī)劃委員會決策作用。農民新村按有利生產(chǎn)、方便生活的原則，科學合理地布局，配置好基礎設施和公共服務設施。在新農村建設中，該市還積極推進村莊整治規(guī)劃編制，取得顯著成效。具體而言，他們在規(guī)劃方面的主要經(jīng)驗有： 一、完善城鄉(xiāng)規(guī)劃編制體系，強化規(guī)劃對新農村建設的引導作用 市提出要通過科學的規(guī)劃來合理配置各類資源，實現(xiàn)城鎮(zhèn)、農村的合理建設，城鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)的合理布局，讓城鄉(xiāng)居民通過城鄉(xiāng)一體化得到實惠。為此，市規(guī)劃局組織有關人員于20xx年12月9日至11日利用周末時間赴專題學習考察該市經(jīng)濟發(fā)達區(qū)域和城XX縣區(qū)社會主義新農村規(guī)劃建設情況。組織了對全市30個重點鎮(zhèn)的總體規(guī)劃修編和評審工作；對全市2800多個總投資1538億元的城鄉(xiāng)一體化基礎設施建設項目，在各級規(guī)劃中逐一進行了審核和落實。農民新村建設強調搞好路、水、電、氣、通訊和排污治污等基礎設施的配套，同時要求應有相應的文化、體育、衛(wèi)生、教育、商貿、綠地、公共服務設施，建設生態(tài)新村、文化新村、現(xiàn)代化文明新村；二是按照城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的原則，增強農民新村規(guī)劃的科學性和實用性。 二、改革城鄉(xiāng)規(guī)劃管理體制，充分發(fā)揮城鄉(xiāng)規(guī)劃戰(zhàn)略引導和綜合調控作用 市在推進城鄉(xiāng)一體化，建設新農村的戰(zhàn)略中，認識到城鄉(xiāng)規(guī)劃是貫徹落實科學發(fā)展觀的基礎，是推進城鄉(xiāng)一體化的前提。將城市戶外廣告總體規(guī)劃及技術標準的編制管理職能劃轉市規(guī)劃局。市規(guī)劃局加掛市政府派駐區(qū)（市）縣城鄉(xiāng)規(guī)劃督察專員辦公室牌子，負責全市城鄉(xiāng)規(guī)劃督察專員的日常管理工作。 三是切實落實人員和工作經(jīng)費。 在規(guī)劃環(huán)節(jié)，該市提出要堅持從實際出發(fā)，優(yōu)化資源配置，突出抓好以區(qū)（市）縣政府所在地和有條件的區(qū)域中心鎮(zhèn)為重點的市域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃，力爭在10年內，基本形成環(huán)繞中心城市的4個中等城市、11個小城市、45個區(qū)域中心鎮(zhèn)相互呼應的城鎮(zhèn)體系。市在推進城鄉(xiāng)一體化和新農村建設工作方面所
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