【正文】 三要強化檢查考核。三是及時向上級組織匯報情況，做到上下信息對稱。群眾既是救護的對象，更是自救、救人的主體。最關(guān)鍵的是要抓住三個環(huán)節(jié)。同時，要高度重視預(yù)案演練工作，今年要適時組織開展重點預(yù)案的大演練，并建立經(jīng)常性演練機制，達到檢驗預(yù)案、鍛煉隊伍、磨合機制和宣傳教育的目的。如果不按規(guī)定時限和要求上報信息，或者遲報、漏報、瞞報、誤報，造成不良后果的，要按照有關(guān)規(guī)定嚴肅追究相關(guān)人員的責任。各級各部門每年要集中組織開展突發(fā)公共事件風險隱患排查活動，全面掌握各類風險隱患情況，落實綜合防范和處置措施，實行動態(tài)管理和監(jiān)控。特別是今年氣候變化極為異常，入春以來的持續(xù)低溫天氣和春播以來的連續(xù)多次強大風、降溫、冰雪凍害，尤其是4月24日我市又出現(xiàn)了強沙塵暴和局部暴雪低溫凍害天氣過程，對農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)造成嚴重損失。處理得好，可以大大提高黨和政府的威信。新聞單位要大力支持配合，積極宣傳辦理過程中成績突出的單位和個人，營造良好的輿論氛圍。 二是要強化協(xié)調(diào)辦理。 三、要強化組織領(lǐng)導(dǎo)，切實增強做好工作的責任心 做好人大代表建議、政協(xié)提案、市長直通電話和應(yīng)急管理工作是區(qū)政府及其部門義不容辭的責任。 三是要注重提高辦理建議提案的效果。另一方面，各承辦單位不能停留在簡單辦理、書面答復(fù)上，搞文來文往，要不斷拓寬同代表、委員聯(lián)系和交流的渠道，不論建議提案所提的問題能否解決，都必須加強溝通，做到人來人往，有案必答。我們一時找不到解決的辦法，建議提案給我們提供了具體的思路和措施。因此，辦理好建議提案和市長直通電話，是尊重人民當家做主，尊重人大代表、政協(xié)委員行使職權(quán)的重要體現(xiàn)，對于增強政府決策的科學(xué)化、民主化，依照法律和人民賦予的權(quán)力，行使好自己的職責具有十分重要的意義。因此，我認為，做好這幾方面的工作，不僅十分重要，而且十分必要，至少是以下三個方面的具體體現(xiàn)： 一是踐行宗旨的體現(xiàn)。辦理工作責任不明確，單位主官不聞不問的現(xiàn)象仍然存在。 在看到成績的一面，我們也要看到問題一面。幾位領(lǐng)導(dǎo)的講話，很詳實、很全面、很具體，我都贊同。市政府督查室、市政府應(yīng)急辦要加強督促檢查，對突發(fā)事件反應(yīng)不及時、處置不得力的單位和個人，要嚴格追究相關(guān)責任人的責任。 三、確保全市應(yīng)急管理工作落到實處 （一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)。應(yīng)急工作的要害在基層，在第一現(xiàn)場，要努力提高基層干部群眾特別是一線人員應(yīng)對突發(fā)事件的專業(yè)化水平，提高自救互救能力，防止小禍釀成大災(zāi)。突發(fā)事件的處置效果，取決于基礎(chǔ)和基層工作的深度。加強監(jiān)測預(yù)警，是確保有關(guān)方面和群眾提前或第一時間獲取災(zāi)害信息，提高自覺反應(yīng)能力的重要工作，各級各部門務(wù)必高度重視。各級各部門要不斷完善應(yīng)急預(yù)案。 （一）突出機制建設(shè)，健全指揮體系。一些地方應(yīng)急管理基層基礎(chǔ)工作薄弱，應(yīng)急管理體制機制不健全，突發(fā)事件信息報送不主動、不及時。應(yīng)急委會議市長講話 應(yīng)急委會議市長講話 （一）。應(yīng)急管理的宣傳教育力度不夠，群眾的公共安全意識不強等。2014年，市政府調(diào)整充實了市應(yīng)急委員會，由我任主任，再青同志任常務(wù)副主任，市政府其余副市長、達州軍分區(qū)司令員、達州預(yù)備役炮兵旅旅長、武警達州市支隊支隊長和市政府秘書長任副主任，下設(shè)10個專項應(yīng)急指揮機構(gòu)和56個委員單位，各自的職能職責和工作任務(wù)，在市應(yīng)急委《工作規(guī)則》、市應(yīng)急委辦公室《工作細則》和相關(guān)應(yīng)急預(yù)案中都作了明確界定，希望大家恪盡職守、不折不扣抓好落實。特別是要加強防災(zāi)減災(zāi)、高風險區(qū)域、高危行業(yè)的應(yīng)急預(yù)案演練，通過演練發(fā)現(xiàn)問題，然后對預(yù)案進行調(diào)整修訂、充實完善。要加大監(jiān)測預(yù)警站點建設(shè)投入力度，把監(jiān)測預(yù)警的觸角盡可能延伸到最基層，提高預(yù)警預(yù)報水平。只有將平時的工作做實做細，才能有效應(yīng)對突發(fā)事件。要切實抓好應(yīng)急管理教育、培訓(xùn)和宣傳等工作，積極推進應(yīng)急知識進農(nóng)村、進社區(qū)、進學(xué)校、進企業(yè)、進景區(qū)，提升全社會的應(yīng)急處置能力。領(lǐng)導(dǎo)重視是做好應(yīng)急管理工作的前提和保障。 （三）加大資金投入。請大家務(wù)必認真領(lǐng)會，抓好落實。認真總結(jié)這幾年的辦理工作和應(yīng)急處置工作，我想，至少還有三個方面的不到位：一是認識還不夠到位。這些問題都必須引起我們高度重視，并認真加以糾正和改進。一方面，辦理人大建議和政協(xié)提案，是了解群眾意愿、掌握群眾思想脈搏的重要途徑，更是幫扶群眾解決實際問題的具體過程。我們一定要站在講政治的高度，把辦理建議提案和市長直通電話，作為接受人大法律監(jiān)督和政協(xié)民主監(jiān)督，以及人民群眾監(jiān)督的一條重要途徑，作為解決熱點難點問題、依法行政的重要內(nèi)容，列入重要日程，認真辦實辦好。這些對于政府及其工作部門民主決策、科學(xué)決策、轉(zhuǎn)變工作作風、提高工作效率、密切聯(lián)系群眾，都是非常有益的。對一些涉及面廣、情況復(fù)雜的問題，要注意了解來龍去脈，掌握問題的癥結(jié)，必要時實行開門辦案、現(xiàn)場辦案、面商辦案等，努力取得與建議人、提案人的共識，增強辦理的透明度，進一步提高辦理的滿意率。今年人大代表和政協(xié)委員們的建議提案質(zhì)量很高，提出的意見和建議具有一定的前瞻性、科學(xué)性和可操作性，貼近區(qū)情，貼近民意。在具體工作中必須做到三個強化。這次交辦會后，各承辦單位要立即召開專門會議，研究部署辦理工作，盡快分解任務(wù)，制定措施，把建議提案和市長直通電話辦理工作與部門年度工作結(jié)合起來，早安排、早部署、早落實，真正做到交辦有人接，層層有人管，事事有人辦，件件有著落。務(wù)必確保辦理工作實現(xiàn)人大代表滿意、政協(xié)提案人滿意、人民群眾滿意，今年的滿意率要達到90%以上。處置不當，不僅影響黨和政府的形象，而且會給人民群眾的生命財產(chǎn)造成嚴重損失?？梢哉f，應(yīng)急管理和防災(zāi)減災(zāi)工作面臨的形勢非常嚴峻，任務(wù)十分繁重。對排查出的重大風險隱患，要按照誰主管、誰負責和屬地管理原則，加大限期整改力度，做到整改責