【正文】 要著力加強人力資源管理，集聚并用好經營管理人才和專業(yè)技術人才。積極參與海外省外的資源開發(fā)和企業(yè)并購，注重更好地利用國內外科技、資金、原材料等資源，促進自身加快壯大。近二年來的工業(yè)循環(huán)經濟工作，已使一部分企業(yè)嘗到了甜頭，感受到清潔生產、節(jié)能降耗、治理污染等帶來的好處，但仍有不少企業(yè)存在著企業(yè)成本加大等模糊認識和畏難情緒。多數企業(yè)特別是中小企業(yè)要著眼于技術進步上的小改小革、合理化建議等，在零部件生產和小商品生產中不斷創(chuàng)造出新的技術。 企業(yè)層面的四件事。大力推進誠信宣傳教育，倡導誠實經營和公平競爭的市場經濟秩序，增強公民的誠信意識和遵紀守法的觀念。 。力爭在抓好行政審批項目和非行政許可審批項目進中心、****萬元以上項目減免費清單公開、架設一條大企業(yè)服務綠色通道、精簡一批行政審批手續(xù)等方面出新成果。繼續(xù)推進銀企合作，探索建立金融辦等工作平臺和相應制度。圍繞全市重點發(fā)展的支柱產業(yè)和高新技術產出，培育建設**家重點企業(yè)技術中心（研發(fā)中心）、**家行業(yè)（區(qū)域）技術服務中心和**家校企共建研發(fā)平臺。大力實施品牌戰(zhàn)略，培育知名品牌和區(qū)域性品牌。分縣區(qū)為。分縣區(qū)為：XX縣區(qū)**家，XX縣區(qū)**家，XX縣區(qū)**家，XX縣區(qū)**家，XX縣區(qū)**家，開發(fā)區(qū)**家。完善工業(yè)經濟預測預警系統(tǒng)，逐步從事后、被動、具體的分析，向超前、主動、戰(zhàn)略性的分析轉變，從單一分析同步指標向分析先行指標發(fā)展，從經驗判斷和定性分析為主向定性和定量相結合分析轉變，增強工作的預見性和前瞻性。 。建立健全市引進內資工作領導小組和辦公室，各縣區(qū)也要建立相應組織機構和工作機構。一是突出大項目建設。年內爭取建成標準廠房**萬平方米，爭取***家左右小企業(yè)進駐標準廠房，增加產出**億元銷售收入。一是抓基地和中心。 。力爭提前完成淘汰全部水泥機立窯和淘汰粘土磚瓦窯**的目標任務。 。 上述問題，希望大家高度關注，并進一步加以研究，切不可掉以輕心。資金方面，信貸結構失衡，全市信貸總量的**集中在房地產、建材、紡織等行業(yè)，投向基礎設施等中長期貸款占比依然較高，信貸資金的配置與轉變經濟增長方式的要求不相匹配。第三，創(chuàng)新投入不足。 四是影響技術創(chuàng)新的問題。 三是影響增長方式轉變的問題。今年市屬工業(yè)性投入的目標是***億元，但目前確定的項目投入僅**億元。紡織、建材兩大傳統(tǒng)產業(yè)規(guī)模以上產值占全市的**.*（**.**、**.**）；高新技術產業(yè)完成產值***.**億元，增長**.*，占全市的**.**；生物醫(yī)藥、電子信息和環(huán)保節(jié)能三大高技術產業(yè)完成產值**.*億元，增長**.**，占全市的*.**。 這些都是我們今年發(fā)展的有利條件。各縣區(qū)通過幾年來的探索，都基本明確了各自產業(yè)的發(fā)展方向。特別是XX縣區(qū)成為全省第一個淘汰全部水泥機立窯的縣，XX縣區(qū)淘汰粘土磚瓦窯三年任務一年完成。十一項經濟效益綜合評價考核得分***.**分，名列全省第一。全面準確把握宏觀經濟走勢和全市工業(yè)經濟運行態(tài)勢，十分重要。全市完成規(guī)模以上工業(yè)總產值****.*億元，同比增長**.*；銷售收入****.**億元，增長**.*，增速均列全省第一名，實現了生產和銷售的持續(xù)快速增長。全市入庫稅金前**強工業(yè)企業(yè)完成**.**億元，占工業(yè)稅收總額的**.**，入庫稅金最大的工業(yè)企業(yè)久立集團突破億元大關。 三是產業(yè)結構調整和先進制造業(yè)基地建設初見成效。各縣區(qū)都創(chuàng)造了很好的經驗，如XX縣區(qū)專門建立項目協(xié)調工作班子、XX縣區(qū)采取聯席會議制度，XX縣區(qū)實施領導聯系項目制度等。利稅增速分別為*.*、**.*、**、**.*；利潤增速分別為*、**.*、**.*、**.*，利稅和利潤增幅雖然呈現雙回升態(tài)勢，但低于生產和銷售**個百分點以上。第二，我市紡織、建材等行業(yè)經過前幾年的大規(guī)模投資，僅去年新型紡織投資**.**億元，新型建材**.**億元，合計占全市的**.**，下階段客觀上也面臨著如何發(fā)揮和消化前期投資所形成的產能問題，難以在短期內形成新的投資高潮。這些都將影響今年市內投資的力度。我們已經提出了“二三三”結構調整思路，目的是通過“十一五”的努力，使紡織、建材二大傳統(tǒng)支柱產業(yè)在總量增加的前提下，占比每年下降一個百分點；使金屬材料、機電制造和現代輕工三大特色優(yōu)勢產業(yè)，占比每年上升一個百分點，成為支柱產業(yè)；使生物醫(yī)藥、電子信息和環(huán)保節(jié)能三大高技術產業(yè)比重明顯上升。第二，研發(fā)平臺不足。土地方面，工業(yè)建設項目用地總規(guī)模約為*.**萬畝，實際已解決或落實指標的有*.**萬畝，還需要*.**萬畝。 六是影響平臺建設的問題。 政府層面的四件事。要抓緊出臺《XX市限制和淘汰制造業(yè)落后生產能力目錄》，從源頭上控制工業(yè)污染項目的審批和建設。技改投入要強化，市屬工業(yè)性投入***億元，其中投入先進制造業(yè)占**以上，投入高新技術產業(yè)占制造業(yè)**以上；在建項目中，實施億元以上項目**項、****萬元以上項目***項、打造先進制造業(yè)基地重點技術改造項目***項。進一步推廣散裝水泥，抓好新型墻材產業(yè)培育和禁用實心粘土磚工作。突出主導產業(yè)，力爭園區(qū)內主導產業(yè)的工業(yè)產出占園區(qū)全部產出的**以上。 （二）綜合協(xié)調。在農用地轉用計劃指標安排上，優(yōu)先支持重點技術改造項目建設。成立項目前期辦，超前開展項目前期工作。 。 。 培育年銷售收入超**億元或利稅總額超*億元的大企業(yè)大集團*家。 今年市明星企業(yè)準入標準作了新的調整。 。繼續(xù)抓好湖州工業(yè)網建設，使其成為湖州工業(yè)門戶網站，提高網站的信息、商務服務能力。在去年扎實開展企業(yè)服務年活動的基礎上，鞏固“強化企業(yè)服務，優(yōu)化投資環(huán)境”專項活動成果，進一步立足企業(yè)，服務企業(yè)。選擇成長性好、發(fā)展?jié)摿Υ?、企業(yè)家素質好的高新技術企業(yè)、制造業(yè)龍頭企業(yè)進行規(guī)范的股份制改造，并切實加大扶持