6試論如何發(fā)揮行政效能監(jiān)察工作的作用-免費閱讀
【正文】 只有從理論和實踐上探索和把握社會主義市場經(jīng)濟條件下行政效能監(jiān)察的特點與規(guī)律，才能進一步理清思路，明確方向，拓寬視野，充分發(fā)揮行政效能監(jiān)察應有的作用，把這項工作提高到一個新水平。目前，各級行政監(jiān)察部門開展的對國債資金、社保資金的監(jiān)督檢查就從一個方面有力地改善了行政管理，提高了行政效能；查處重特大事故則通過嚴查失職瀆職行為，防止和克服官僚主義及各種不良行政行為的發(fā)生；整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟秩序則對促進依法行政，優(yōu)化經(jīng)濟環(huán)境，保證政令暢通起到了積極的作用。 六、要把握處理好幾個關(guān)系 （一）要處理好與各業(yè)務主管部門的關(guān)系。對于群眾投訴的問題，要快速受理、快速出擊、快速查處，能現(xiàn)場解決的問題就地解決，不能現(xiàn)場解決的問題，規(guī)定時限辦理完畢。四是建立目標管理制度。行政效能監(jiān)察是國家賦予監(jiān)察機關(guān)的一項重要職能，實施行政效能監(jiān)察的過程實際上也是一個依法監(jiān)督的過程。一方面要通過我們的監(jiān)督檢查活動，揭露和發(fā)現(xiàn)影響行政效能的突出問題，有針對性地加以解決；另一方面，要立足于標本兼治，綜合治理。 行政效能監(jiān)察工作就是要通過有形的東西去抓無形的東西，通過表面現(xiàn)象去抓實質(zhì)問題，工作起來不太好入手，弄不好，容易大而空，流于形式，在實際工作中可以采取試點的方式，由點到面，逐步推開。深入實際體察群眾情緒，傾聽群眾呼聲，解決群眾反映強烈的突出問題，實實在在地為群眾排憂解難，是行政監(jiān)察部門維護人民群眾利益的具體行動。 （二）是要加強對貫徹執(zhí)行國家法律法規(guī)和黨中央、國務院重大改革決策和宏觀調(diào)控措施情況的監(jiān)督檢查。江澤民總書記在中央紀委第七次全會上指出，紀檢監(jiān)察工作必須適應新形勢的需要，與時俱進，開拓創(chuàng)新，行政效能監(jiān)察作為紀檢監(jiān)察工作的重要組成部分，也面臨著一個與時俱進的問題。 （一）是要圍繞政府的中心工作開展監(jiān)督檢查，保證政府的中心工作落到實處。各級行政監(jiān)察部門要按照黨的十五大提出的“建立辦事高效、運轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、行為規(guī)范的行政管理體系”的要求，監(jiān)督檢查行政機關(guān)及其工作人員履行職責的情況，督促各級行政機關(guān)及其工作人員根據(jù)憲法和法律賦予的職權(quán)，嚴格依照法定形式和程序管理行政事務，及時制止和糾正違法的或不當?shù)男姓袨椤? （五）是要深入到容易滋生腐敗的領(lǐng)域開展監(jiān)督檢查。特別要抓住責任追究這個環(huán)節(jié)，對因官僚主義、失職瀆職造成重大經(jīng)濟損失、人身傷亡或其他惡性案件的，對本地區(qū)、本部門不正之風嚴重、群眾反映強烈，長期得不到治理的，不僅要追究直接責任人的責任，而且要按照黨風廉政建設(shè)責任制的要求，追究有關(guān)領(lǐng)導的責任。但具體到行政效能監(jiān)察工作來看，具有可操作性的程序性規(guī)定和實體規(guī)定相對比較缺乏。當前應首先在以下幾個方面建立制
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