6試論如何發(fā)揮行政效能監(jiān)察工作的作用-免費(fèi)閱讀
【正文】 只有從理論和實(shí)踐上探索和把握社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下行政效能監(jiān)察的特點(diǎn)與規(guī)律，才能進(jìn)一步理清思路，明確方向，拓寬視野，充分發(fā)揮行政效能監(jiān)察應(yīng)有的作用，把這項(xiàng)工作提高到一個(gè)新水平。目前，各級(jí)行政監(jiān)察部門開展的對(duì)國(guó)債資金、社保資金的監(jiān)督檢查就從一個(gè)方面有力地改善了行政管理，提高了行政效能；查處重特大事故則通過嚴(yán)查失職瀆職行為，防止和克服官僚主義及各種不良行政行為的發(fā)生；整頓和規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序則對(duì)促進(jìn)依法行政，優(yōu)化經(jīng)濟(jì)環(huán)境，保證政令暢通起到了積極的作用。 六、要把握處理好幾個(gè)關(guān)系 （一）要處理好與各業(yè)務(wù)主管部門的關(guān)系。對(duì)于群眾投訴的問題，要快速受理、快速出擊、快速查處，能現(xiàn)場(chǎng)解決的問題就地解決，不能現(xiàn)場(chǎng)解決的問題，規(guī)定時(shí)限辦理完畢。四是建立目標(biāo)管理制度。行政效能監(jiān)察是國(guó)家賦予監(jiān)察機(jī)關(guān)的一項(xiàng)重要職能，實(shí)施行政效能監(jiān)察的過程實(shí)際上也是一個(gè)依法監(jiān)督的過程。一方面要通過我們的監(jiān)督檢查活動(dòng)，揭露和發(fā)現(xiàn)影響行政效能的突出問題，有針對(duì)性地加以解決；另一方面，要立足于標(biāo)本兼治，綜合治理。 行政效能監(jiān)察工作就是要通過有形的東西去抓無形的東西，通過表面現(xiàn)象去抓實(shí)質(zhì)問題，工作起來不太好入手，弄不好，容易大而空，流于形式，在實(shí)際工作中可以采取試點(diǎn)的方式，由點(diǎn)到面，逐步推開。深入實(shí)際體察群眾情緒，傾聽群眾呼聲，解決群眾反映強(qiáng)烈的突出問題，實(shí)實(shí)在在地為群眾排憂解難，是行政監(jiān)察部門維護(hù)人民群眾利益的具體行動(dòng)。 （二）是要加強(qiáng)對(duì)貫徹執(zhí)行國(guó)家法律法規(guī)和黨中央、國(guó)務(wù)院重大改革決策和宏觀調(diào)控措施情況的監(jiān)督檢查。江澤民總書記在中央紀(jì)委第七次全會(huì)上指出，紀(jì)檢監(jiān)察工作必須適應(yīng)新形勢(shì)的需要，與時(shí)俱進(jìn)，開拓創(chuàng)新，行政效能監(jiān)察作為紀(jì)檢監(jiān)察工作的重要組成部分，也面臨著一個(gè)與時(shí)俱進(jìn)的問題。 （一）是要圍繞政府的中心工作開展監(jiān)督檢查，保證政府的中心工作落到實(shí)處。各級(jí)行政監(jiān)察部門要按照黨的十五大提出的“建立辦事高效、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、行為規(guī)范的行政管理體系”的要求，監(jiān)督檢查行政機(jī)關(guān)及其工作人員履行職責(zé)的情況，督促各級(jí)行政機(jī)關(guān)及其工作人員根據(jù)憲法和法律賦予的職權(quán)，嚴(yán)格依照法定形式和程序管理行政事務(wù)，及時(shí)制止和糾正違法的或不當(dāng)?shù)男姓袨椤? （五）是要深入到容易滋生腐敗的領(lǐng)域開展監(jiān)督檢查。特別要抓住責(zé)任追究這個(gè)環(huán)節(jié)，對(duì)因官僚主義、失職瀆職造成重大經(jīng)濟(jì)損失、人身傷亡或其他惡性案件的，對(duì)本地區(qū)、本部門不正之風(fēng)嚴(yán)重、群眾反映強(qiáng)烈，長(zhǎng)期得不到治理的，不僅要追究直接責(zé)任人的責(zé)任，而且要按照黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的要求，追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。但具體到行政效能監(jiān)察工作來看，具有可操作性的程序性規(guī)定和實(shí)體規(guī)定相對(duì)比較缺乏。當(dāng)前應(yīng)首先在以下幾個(gè)方面建立制
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