7新時期下司法警察參與案件執(zhí)行的幾點(diǎn)思考-免費(fèi)閱讀
【正文】 （ 3）建立執(zhí)行警察隊(duì)伍，使警察權(quán)力加入到執(zhí)行工作，可以補(bǔ)充執(zhí)行措施，增強(qiáng)執(zhí)行力量，提高執(zhí)行工作的實(shí)效。最高人民法院在關(guān)于全國法院司法警察訓(xùn)練工作意見中提出，要提高司法警察的三種能力，把提高執(zhí)行生效判決的能 力作為其中之一。因此，司法警察參與執(zhí)行有法可以，且職責(zé)明確。因?yàn)橐皇顷P(guān)系、人情、甚至有關(guān)部門、領(lǐng)導(dǎo)阻撓執(zhí)行，使執(zhí)行工作難以有效地實(shí)施；二是法院沒有制約監(jiān)督社會個體的公共權(quán)力；三是專門組織執(zhí)行拘留行動成本大，經(jīng)費(fèi)保障嚴(yán)重不足。執(zhí)行工作實(shí)踐中，在執(zhí)行人員未采取強(qiáng)制措施的情況下，傳喚當(dāng)事人到庭率僅在 35%以下，甚至有些被執(zhí)行人認(rèn)為欠錢被拘留沒有什么丟人，大不了住上十天半月就會出來。執(zhí)行工作的最本質(zhì)特點(diǎn)就是強(qiáng)制性和嚴(yán)肅性。 2024 年經(jīng)院黨組研究決定，法警參與基層庭案件執(zhí)行，僅 2024 年 7 月至 2024 年 9 月，本院執(zhí)行案件的執(zhí)結(jié)率高達(dá)到 %，在人民法院執(zhí)行工作中充分發(fā)揮司法警察的職能作用，實(shí)行執(zhí)行工作警務(wù)化，對解決執(zhí)行難具有重要作用。在執(zhí)行程序啟動后的整個執(zhí)行過程中所體現(xiàn)出的強(qiáng)制性、單方性、主動性等就是執(zhí)行最本質(zhì)屬性，這是與審判中的強(qiáng)制根本區(qū)別。造 成執(zhí)行難的原因有很多，其中，執(zhí)行工作的權(quán)威性不強(qiáng)、強(qiáng)制力不足應(yīng)該是一個重要方面。特別是在暴力抗法不斷升級的情況下，使人民法院的執(zhí)行工作顯得蒼白無力，手中沒有任何警具，穿著又是與普通公民無異的西服，被執(zhí)行人很難感受到這是人民法院在依法強(qiáng)制 執(zhí)行，心理上也不會產(chǎn)生任何被強(qiáng)制的精神壓力。那么，一般情況下，執(zhí)行實(shí)施權(quán)都是執(zhí)行人員實(shí)施的?？梢哉f執(zhí)行階段對被執(zhí)行對象自始至終是一種強(qiáng)制，而且這種強(qiáng)制必須是給當(dāng)事人明白無誤的信息的強(qiáng)制。 （ 2）建立執(zhí)行警察隊(duì)伍，使執(zhí)行
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