6縣基層社管綜治工作調(diào)研報(bào)告-免費(fèi)閱讀
【正文】 第三治安防控信息平臺(tái)。在農(nóng)村探索三個(gè)一元籌資模式，即鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、村委會(huì)、村民每月各出1元錢(qián)用于本村專(zhuān)職治安員的報(bào)酬。對(duì)個(gè)體私營(yíng)網(wǎng)點(diǎn)，實(shí)行“誰(shuí)使用誰(shuí)投資”。三是大力發(fā)展由政府民間組織建立的社會(huì)工作隊(duì)伍，這批隊(duì)伍的組織主要為科研、教育、文化、文藝戰(zhàn)線的人員（包括大中專(zhuān)學(xué)生），讓他們參與治安防范工作，提供維穩(wěn)智力服務(wù)，協(xié)助預(yù)防宣傳，促進(jìn)社會(huì)平安創(chuàng)建。五是充分發(fā)揮好社會(huì)大調(diào)解格局的整體性作用。注重理清相關(guān)工作制度，修改出臺(tái)社管綜治全面長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃，建立資源整合長(zhǎng)效機(jī)制，全面整合人力財(cái)力物力資源。完善矛盾糾紛交接機(jī)制。 維護(hù)移民安置區(qū)穩(wěn)定。 要切實(shí)解決好村級(jí)綜治專(zhuān)干的思想認(rèn)識(shí)問(wèn)題。對(duì)食物量少，資金少，修房建設(shè)難的移民群體，維穩(wěn)形勢(shì)依然嚴(yán)峻，要加大后扶力度。上級(jí)綜治委雖然制定了一系列的操作程序和規(guī)范制度，但村級(jí)綜治工作最基本的要素是人員落實(shí)、合理報(bào)酬及時(shí)兌現(xiàn)。在農(nóng)村工作實(shí)踐中，很多事情則往往被農(nóng)村計(jì)生工作、招商引資、城鎮(zhèn)建設(shè)特色產(chǎn)業(yè)打造等工作所擠占，沒(méi)有花更多的精力用在抓好農(nóng)村社會(huì)矛盾糾紛的排查調(diào)處上，忽視了農(nóng)村的大局穩(wěn)定。一些已經(jīng)搬出和死亡的長(zhǎng)期未銷(xiāo)戶(hù)，這些一定程度影響新農(nóng)保、新農(nóng)合、計(jì)生等工作開(kāi)展。對(duì)此，筆者通過(guò)對(duì)12鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）35村40個(gè)村民小組246人進(jìn)行隨機(jī)調(diào)研，召開(kāi)座談會(huì)46場(chǎng)次，咨詢(xún)?nèi)罕?0余場(chǎng)次。同時(shí)，新環(huán)境、新形勢(shì)對(duì)農(nóng)村社會(huì)治安綜合治理工作提出了更高更新的要求。按照要求，辦理戶(hù)口登記手續(xù)繁多，程序復(fù)雜，要求證明材料多，群眾經(jīng)常往返于鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）與村組之間，對(duì)落戶(hù)工作極大不滿(mǎn)意，較為突出的是大量非婚生育人口上戶(hù)難，由于父母婚變、死亡及躲避計(jì)劃生育等因素，已過(guò)上戶(hù)的年齡，造成大量的非婚生育人口存在（如：伍寨鄉(xiāng)約有70—80人。目前，在村級(jí)組織均已成立了村（社區(qū)）社管綜治工作站，受社管綜治專(zhuān)干（治安員）綜合素質(zhì)參差不齊的限制，但其作用發(fā)揮仍然不盡人意，有的形同虛設(shè)，有的純粹是應(yīng)付上級(jí)綜治部門(mén)檢查而了事。也沒(méi)有規(guī)范系統(tǒng)的培訓(xùn)資料，培訓(xùn)內(nèi)容單一，基本上都是以會(huì)代訓(xùn)。群眾要求過(guò)高，訴求過(guò)高，信訪不信法群眾普遍增多，越級(jí)上訪，纏訪、鬧訪現(xiàn)象嚴(yán)重，矛盾糾紛排查化解、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定難。對(duì)非婚生育戶(hù)口，積極協(xié)調(diào)上級(jí)部門(mén)，靈活變通的搞好服務(wù)，加大解決落戶(hù)難問(wèn)題。 要解決好“有人辦事”的根本問(wèn)題。完善矛盾糾紛預(yù)警機(jī)制，大力推廣“預(yù)測(cè)工作走在預(yù)防前，預(yù)防工作走在調(diào)
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