6縣人大常委會(huì)關(guān)于全縣社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)情況的調(diào)研報(bào)告-免費(fèi)閱讀
【正文】 要轉(zhuǎn)變政府職能，理順主體與主導(dǎo)的關(guān)系，明確責(zé)任，起好主導(dǎo)作用。積極探索社會(huì)參與、部門和企業(yè)幫扶的長(zhǎng)效機(jī)制。急躁就容易刮風(fēng)，就會(huì)折騰，以致于勞民傷財(cái)。在新農(nóng)村建設(shè)中，扶持政策的不確定、不連續(xù)、不合理因素多，已經(jīng)嚴(yán)重影響到農(nóng)民建設(shè)新農(nóng)村的積極性。新農(nóng)村建設(shè)，點(diǎn)上熱，面上冷，示范村好于推進(jìn)村，推進(jìn)村好于試點(diǎn)村，面上村基本不動(dòng)。不少地方農(nóng)民參與度不高、“等靠要”的思想突出，基層政府及干部對(duì)新農(nóng)村建設(shè)除了基礎(chǔ)設(shè)施就無從著手、無處破題，部門、企業(yè)幫扶缺乏真心和耐心等問題就與上述片面認(rèn)識(shí)分不開。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府在財(cái)政普遍困窘的情況下，都擠出資金，加大了對(duì)新農(nóng)村建設(shè)的投入。 （三）堅(jiān)持先規(guī)劃、后建設(shè)。 （一）堅(jiān)持加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、全民動(dòng)員。在新農(nóng)村建設(shè)中，堅(jiān)持發(fā)揮政府主導(dǎo)作用。 （四）堅(jiān)持加大投入、積極推進(jìn)。一是對(duì)新農(nóng)村建設(shè)的內(nèi)涵缺乏全面準(zhǔn)確的認(rèn)識(shí)，對(duì)農(nóng)民群眾宣傳動(dòng)員的深度、廣度不夠，在干部群眾認(rèn)識(shí)上還有一些偏差?？h里對(duì)各地新農(nóng)村建設(shè)的規(guī)劃編制的指導(dǎo)缺乏力度，統(tǒng)籌平衡、綜合協(xié)調(diào)不夠，已編制出的占相當(dāng)比例的規(guī)劃，與全縣及所在鎮(zhèn)鄉(xiāng)的“十一五”發(fā)展規(guī)劃、村鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃、土地利用規(guī)劃等規(guī)劃的銜接也有一定差距，存在著重復(fù)建設(shè)、投資浪費(fèi)的隱憂。一些鎮(zhèn)鄉(xiāng)和部門沒有全面把握新農(nóng)村建設(shè)的實(shí)質(zhì)和內(nèi)涵，建設(shè)內(nèi)容單一，“重硬輕軟”。主要表現(xiàn)在。 （三）加強(qiáng)新農(nóng)村建設(shè)的政策研究，建立公平合理的政府激勵(lì)機(jī)制。只有注意了新農(nóng)村建設(shè)內(nèi)容的全面性和多樣性，才有可能在新農(nóng)村建設(shè)的工作中既注意點(diǎn)上示范，又注意面上跟進(jìn)，形成鄉(xiāng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)鎮(zhèn)、村村組組、家家戶戶都有事做的良好局面。要理順和重建政府績(jī)效考核體系，通過制度的形式遏止政府或行政權(quán)力不切實(shí)際的政績(jī)沖動(dòng)，鏟出“形象工程”、“政績(jī)工程”等形式主義滋生的土壤，尊重農(nóng)村自身的發(fā)展規(guī)律，穩(wěn)妥地推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)。 （五）以新農(nóng)村建設(shè)統(tǒng)領(lǐng)農(nóng)村各項(xiàng)工作，注重新農(nóng)村建設(shè)內(nèi)容上的全
研究報(bào)告相關(guān)推薦
鄂ICP備17016276號(hào)-1