6鄉(xiāng)鎮(zhèn)改革面臨“割肉”之痛-免費(fèi)閱讀
【正文】 總之，政府是代表國(guó)家的，代表人民的利益。機(jī)構(gòu)改革、裁編減員要建立法律的約束機(jī)制。第四市場(chǎng)對(duì)人的吸引力大，城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)聯(lián)姻正處在資源、勞務(wù)互補(bǔ)的大好勢(shì)頭。而且市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)下許多競(jìng)爭(zhēng)性產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)品無(wú)須政府去確定和規(guī)劃，那么作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級(jí)在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)初期，實(shí)質(zhì)上是操作政府指令性的工作。到年月日止，在四個(gè)增長(zhǎng)上幾大經(jīng)濟(jì)完成出色，工農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值達(dá)到億元，比上年增長(zhǎng)；工業(yè)總產(chǎn)值達(dá)到億元，比上年增長(zhǎng)；財(cái)政總收入達(dá)到萬(wàn)元，比上年增長(zhǎng)；農(nóng)民人平純收入達(dá)到元，比上年增長(zhǎng)；比年合并時(shí)農(nóng)民人平純收入元增長(zhǎng)，幾乎平均每年農(nóng)民純收入增長(zhǎng)。完成了畝竹林墾覆，并以花苞洲，花橋，龔家灣，向榮，先圣，楊家坳村為種植模式；以長(zhǎng)茅倉(cāng)，楊家坳為養(yǎng)殖模式，養(yǎng)殖專業(yè)戶達(dá)到了個(gè)。為完成這一經(jīng)濟(jì)任務(wù)制訂了“”工程，即“四個(gè)發(fā)展”“六個(gè)增長(zhǎng)”“八個(gè)提高”。原兩鄉(xiāng)一鎮(zhèn)的財(cái)政收入，根據(jù)《年財(cái)政預(yù)算安排的報(bào)告》只有萬(wàn)元，加上增值稅上解中央的部分，實(shí)際財(cái)政收入萬(wàn)元。在未撤鄉(xiāng)并鎮(zhèn)之前，城關(guān)鎮(zhèn)于年根據(jù)縣委、縣政府指示合并過(guò)一次，將周邊個(gè)村：向榮，楊家坳，肖家山，近桃，桃谷山，團(tuán)山，先圣，金盆，桃花村合并的，使老鎮(zhèn)擴(kuò)大到平方公里。年紀(jì)大的，擔(dān)憂善后安置。一旦生活無(wú)著落，上訪、鬧事的隊(duì)伍中多了一串鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部，矛盾就會(huì)更加激化。根據(jù)年月日〈〈雜文報(bào)〉〉邱貴文〈〈值得思考的數(shù)字〉〉但：這個(gè)比例離年：只有年，干部竟以驚人的速度增長(zhǎng)，說(shuō)明臃腫再臃腫有深厚的歷史淵源。即使是年，年兩次鄉(xiāng)鎮(zhèn)改革，但仍然是動(dòng)得了和尚拆不了廟。財(cái)政收入是何等的脆弱，吃皇糧的人如此猛增，平江那點(diǎn)財(cái)政怎么承受得了鄉(xiāng)鎮(zhèn)是在公社解體后建制的，黨委、人大、政府、政協(xié)四大班子俱全，上下部門對(duì)口?！? 那么鄉(xiāng)鎮(zhèn)改革到底有沒(méi)有方，首先要對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)現(xiàn)狀尋根問(wèn)底，如果這一機(jī)制還有一定的生命力，那是一個(gè)改造的問(wèn)題不是改革的問(wèn)題，如果這一機(jī)制沒(méi)有了生命力那非改革不可，因?yàn)橐粋€(gè)國(guó)家生機(jī)不生機(jī)主要在于機(jī)制的生命力。鄉(xiāng)鎮(zhèn)改革面臨“割肉”之痛 盡管在年國(guó)家對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行一次“撤區(qū)并鎮(zhèn)”的大刀闊斧的改革，時(shí)隔四年的年的政府又進(jìn)行了從上至下的機(jī)構(gòu)精簡(jiǎn)，改革中鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)受了兩次割肉之痛，可以說(shuō)是傷痕累累。什么樣的機(jī)制造就什么樣的國(guó)民，什么樣的國(guó)民構(gòu)成什么樣的社會(huì)。其中以XX縣區(qū)加義鎮(zhèn)為例，一個(gè)五萬(wàn)人的鎮(zhèn)供養(yǎng)著行政、計(jì)生、國(guó)土、企業(yè)、經(jīng)管、財(cái)政人，加上七所八站人，共個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部，有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)還多，竟然超過(guò)人，相當(dāng)于六十年代坐編的市府與省府。裁編減人是數(shù)字比靈魂跑得快，鄉(xiāng)鎮(zhèn)改革就成了數(shù)字改革游戲。這是根源之五鄉(xiāng)鎮(zhèn)熬在夾縫中工作夾逢：良心堡鎮(zhèn)干部如是說(shuō)：我們
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