【正文】 從以上對中國周邊地區(qū)形勢分析可以看來，中國的周邊政治格局總體態(tài)勢良好，局部地區(qū)比較動蕩。美國對中國周邊 “ 趁火打劫 ” 與加大滲透，企圖從多個方向、從陸地到海上對中國實施 “ 立體堵截 ” ，日本、印度、俄羅斯也趁機(jī)擴(kuò)張；巴基斯坦、緬甸、泰國、朝鮮等 “ 地緣支點(diǎn) ” 國家政局持續(xù)不穩(wěn)，分別引發(fā)南亞次大陸、中南半島、朝鮮半島力量對比進(jìn)一步失衡，其各自 “ 地緣對手 ” 印度、越南、韓國等的影響力顯著增強(qiáng)，長此以往將 不利于所在區(qū)域的長遠(yuǎn)穩(wěn)定，美國等大國趁勢 “ 介入 ” 更是挑戰(zhàn)中國的地緣戰(zhàn)略利益；此外，大國加緊角逐周邊油氣與礦產(chǎn)資源，中國獲取穩(wěn)定可靠的境外能源資源供應(yīng)將面臨更大的變數(shù)。一方面，包括周邊國家政局不穩(wěn)在內(nèi)的周邊形勢動蕩，與中國的持續(xù)穩(wěn)定健康發(fā)展形成了明顯反差，反襯出中國政治穩(wěn)定與經(jīng)濟(jì)繁榮的體制優(yōu)勢，凸顯了中國發(fā) 展模式的影響力與軟實力的顯著增強(qiáng)，進(jìn)而堅定了我們走好中國特色社會主義道路的信念；周邊亂局充分暴露出西方 “ 民主 ” 、 “ 自由 ” 泛濫的弊端與危害，有利于周邊國家從各自實際情況出發(fā)、堅持走自己的路，有助于周邊國家更好地維護(hù)本國主權(quán)獨(dú)立、有效抵制西方大國以 “ 民主 ”干涉其內(nèi)政的企圖；在周邊某些鄰國陷入長期 “ 內(nèi)耗 ” 與難以自拔的同時，中國卻能繼續(xù)保持強(qiáng)勁崛起，彼此力量對比進(jìn)一步朝中國傾斜，這將有利于中國對 “ 和諧周邊 ” 的主動 “ 塑造 ” 。 周邊地區(qū)在中國外交的總體布局中處于 “ 首要 ” 地位，中國的周邊包括六大 “ 板塊 ” ，分別是中亞、南亞、東南亞、東北亞，以及西亞與南太平洋的部分地區(qū)，可將這六塊地區(qū)統(tǒng)稱為中國的 “ 大周邊 ” 。 2．大選年可能引發(fā)地區(qū)外交格局新變化 每次大選不僅意味著國內(nèi)政局的更替，也意味著地區(qū)局勢的調(diào)整。 希拉里表示，與日本、韓國、 澳大利亞、菲律賓和泰國的條約聯(lián)盟是美國亞太戰(zhàn)略的支點(diǎn)。 進(jìn)入 21 世紀(jì)后，中國與周邊國家的軍費(fèi)開支整體上都保持了增長的態(tài)勢，這種態(tài)勢可能會在較長一段時間內(nèi)持續(xù)下去。日本大地震的國際救援行動以及日本接受救援的情況，清晰地反映出日本對外關(guān)系的親疏遠(yuǎn)近排列順序。夸大南海爭端既是美國加大亞太戰(zhàn)略投入的抓手，也是周邊國家平衡中國影響力和塑造中國未來走向的重要手段。 如此看來，中國周邊表面上風(fēng)平浪靜，實則危機(jī)四伏。中越在南沙群島上存在利益沖突，越南至今仍霸占中國許多島礁，最近又有投靠美國的傾向，必須重點(diǎn)防范。外蒙古原來依靠蘇聯(lián)，如今蘇聯(lián)解體，轉(zhuǎn)而投靠美日，對待中國，只有一個字 —— 怕，怕中國將其吞并。對中國的崛起同日本一樣是又恨又怕。 總之，中國周邊形勢發(fā)生了巨大的變化，中國政府也面臨著前所未有的挑戰(zhàn)，我們要積極應(yīng)對挑戰(zhàn)，維持發(fā)展與各國之間的和平合作關(guān)系，大力發(fā)展綜合國力，適時調(diào)整內(nèi)外政策，增強(qiáng)中國國際影響力，維護(hù)世界的和平，維護(hù)中國國家利益。 以政經(jīng)合一的方式管控周邊局勢。中越菲對于南海主權(quán)的爭奪表面上是主權(quán)的爭端，但實質(zhì)上是中美綜合實力的較量。這些國家聯(lián)合起來組成一個大雁式的梯隊，加強(qiáng)彼此間合作，籠罩在中國上方，共同應(yīng)對中國崛起。日本地震接受救援的親疏順序為美國 — 英法澳韓 — 東南亞國家 — 俄印蒙古，這種順序使遠(yuǎn)交近攻策略顯露無疑。 半島局勢僵局難破。五是統(tǒng)籌國際國內(nèi)兩個大局，確保周邊總體和平穩(wěn)定，堅決捍衛(wèi)中國沿邊地區(qū)的安全與發(fā)展。周邊地區(qū)對中國的國家安全、和平發(fā)展、最終崛起與民族復(fù)興具有特殊重要性，是中國對外維護(hù)與拓展國家利益的關(guān)鍵所在，其局勢穩(wěn)定與否也將直接關(guān)系到中國國內(nèi)的發(fā)展。 周邊亂局為某些大國 “ 介入 ” 提供了可乘之機(jī)，大國加緊爭奪中國周邊將危害中國的地緣政治經(jīng)濟(jì)利益，中國的地緣戰(zhàn)略依托受到侵蝕，中國崛起更將面臨 “ 龍困淺灘 ” 的危險。 關(guān)鍵字：周邊國家，動蕩不安 可乘之機(jī) 聯(lián)動性 正文：周邊地區(qū)在中國外交的總體布局中處于 ” 首要 ” 地位，中國的周邊包括六大 “ 板塊 ” ，分別是中亞、南亞、東南亞、東北亞，以及西亞與南太平洋的部分地區(qū)．可將這六塊地區(qū)統(tǒng)稱為中國的 “ 大周邊 ” 。我們還應(yīng)注意到周邊地區(qū)的不穩(wěn)定因素和矛盾所激化的隱患，聯(lián)合一切聯(lián)合的國際力量削弱，周邊環(huán)境中不利因素，掃除和平發(fā)展的一切障礙。在此背景下，自從 20 世紀(jì) 90 年代以來中國新疆 地區(qū)的民族分 裂主義和宗教極端分子，與境外（包括中亞國家）的民族分裂主義和宗教極端勢力分子相結(jié)合，制造了一系列恐怖活動，使得中國的國家安全面臨恐怖威脅。但是我國與一些東盟國家之間也存在主權(quán)爭端，自近現(xiàn)代以來，中國與東南亞國家的海洋權(quán)益的沖突爭議日益增多。雙方的經(jīng)濟(jì)貿(mào)易逐步擴(kuò)大，且中印雙方都致力于經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，都需要良好的周邊華寧，共同利益將決定兩國在今后較長時間里保持密切的關(guān)系。 所以說，復(fù)興后強(qiáng)大的俄羅斯對中國安全的影響是中國周邊國家無法無擬的。因此，該地區(qū)的政治格局是比較穩(wěn)定的，而且具有一定的持續(xù)性。在 文化上，中亞是伊斯蘭文明，基督教文明和儒教文明的結(jié)合部。 四、中亞 與中亞國家關(guān)系不斷深化。雙方在一些熱點(diǎn)問題上加強(qiáng)溝通，雙邊關(guān)系的戰(zhàn)略內(nèi)涵更加豐富。但是日本作為世界 第二大經(jīng)濟(jì)強(qiáng)國，并且目前正處于轉(zhuǎn)型過程，其走向?qū)⒅苯訝可娴轿覈臇|部安全。雖然朝鮮和韓國都在竭力謀求統(tǒng)一，但是雙方存在的理念與利益沖突，造成了一種一致謀求統(tǒng)一卻又堅持對抗的局面。從海陸地緣方向看，周邊環(huán)境呈現(xiàn)出較大的差異性，大體可概括為 “ 陸穩(wěn)海動、陸緩海緊 ” 。即陸地環(huán)境明顯趨于和緩，而海洋環(huán)境則趨于緊張和嚴(yán)峻。近些年來，雙方的各項交流合作逐步邁出了實質(zhì)性的步伐，朝韓關(guān)系的發(fā)展已成大勢所趨。而近幾年日本在對外 政策 上加快謀求政治大國或 “ 正常國家 ” 的步伐，強(qiáng)化日美同盟，防范和牽制我國的行動不斷升級，使日中關(guān)系在發(fā)展中卻有存在著許多隱患。兩國軍事交流與互信得到增強(qiáng)。 2024 年是我國與中亞國家建交 17 周年。我國和中亞各國是長期睦鄰友好的關(guān)系，并應(yīng)繼續(xù)保持良好的關(guān)系，成為長期的政治、經(jīng)濟(jì)貿(mào)易伙伴，以保證邊疆地區(qū)的穩(wěn)定。從綜合國力上看，俄羅斯仍是世界性大國，并有可能再度成為 “ 世界超級大國 ” ，作為俄羅斯的鄰居，中國尤為關(guān)心，俄羅斯擁有雄厚的軍事技術(shù)實力的豐富的石油氣資源，是中國實現(xiàn)國防現(xiàn)代化可以借助的力量，盡管俄羅斯處于經(jīng)濟(jì)持續(xù)恢復(fù)階段，但對華能源戰(zhàn)略已透露出俄羅斯未來的戰(zhàn)略運(yùn)籌信息。 六、南亞 與南亞國家關(guān)系穩(wěn)步發(fā)展。我國與巴基斯坦的友好關(guān)系則將會長期維持下去，兩國關(guān)系將獲得不斷的發(fā)展。而印度尼西亞，馬來西亞等國家非法占領(lǐng)我南中國海的島嶼，開采油氣資源，嚴(yán)重?fù)p害我國領(lǐng)土主權(quán)和經(jīng)濟(jì)權(quán)益，越來越不利于中國的發(fā)展。在東南亞，當(dāng)?shù)氐囊了固m激進(jìn)勢力與 “ 基地 ” 組織相勾結(jié)，制造了一系列恐怖襲擊事件，已成為東南亞地區(qū)安全的現(xiàn)實威脅。同時與周邊國家相處過程中，積極參與亞洲多邊及雙邊機(jī)制適用本國強(qiáng)大的綜合國力，擴(kuò)大自身的影響力，發(fā)揮地區(qū)大國的作用，盡而實現(xiàn)中國的崛起。當(dāng)前中國周邊動蕩呈現(xiàn)普遍化、常態(tài) 化、復(fù)雜化乃至一定程度的聯(lián)動化，其中又以一國內(nèi)部的政局不穩(wěn)居多，也有兩國之間的沖突甚至對抗，還有大國強(qiáng)權(quán)的介入與角逐，不同類型的問題相互交織，傳統(tǒng)與非傳統(tǒng)安全挑戰(zhàn)并存。美國對中國周邊 “ 趁火打劫 ”與加 大滲透，企圖從多個方向、從陸地到海上對中國實施 “ 立體堵截 ” ．日本、印度、俄羅斯也乘機(jī)擴(kuò)張；巴基斯坦、緬甸、泰國、朝鮮等 “ 地緣支點(diǎn) ” 國家政局持續(xù)不穩(wěn)，南亞次大陸、中南半島、朝鮮半島力量對比進(jìn)一步失衡． 其次，中國與鄰國的既有領(lǐng)土與海洋權(quán)益爭端更趨復(fù)雜。而中國周邊外交的主要目標(biāo)之一便是，為中國集中精力于國內(nèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造、營造與塑造一個基本安定的周邊環(huán)境，使其不干擾與分散中國的主要精力，并盡量避免被卷進(jìn)周邊地區(qū)的戰(zhàn)亂與動蕩之中。大力強(qiáng)化中央統(tǒng)籌，充分發(fā)揮沿邊與沿海省份的積極性。以朝鮮半島為中心的東北亞地區(qū)一直是中國安全的致命