村級(jí)組織活動(dòng)場(chǎng)所建設(shè)調(diào)研報(bào)告-免費(fèi)閱讀
【正文】 村級(jí)組織活動(dòng)場(chǎng)所建設(shè)不 是一個(gè)孤立存在的問(wèn)題，不能單純?yōu)榻ǘǎ愠擅孀庸こ?、短期行為。其次，要?yán)格資產(chǎn)監(jiān)管。文化廣場(chǎng)建設(shè)上，設(shè)置廣場(chǎng)標(biāo)志或村標(biāo)，建設(shè)獨(dú)具特色的 雕塑或人文景觀，有文體活動(dòng)器材，廣場(chǎng)周邊圍墻繪制宣傳漫畫，并多元化搞好廣場(chǎng)綠化美化。在室內(nèi)外配套上，也要有一個(gè)最低標(biāo)準(zhǔn)，不能隨意降低。在使用好各類專項(xiàng)資金的同時(shí)，鼓勵(lì)鄉(xiāng)村兩級(jí)發(fā) 揮主 第 10 頁(yè) 共 14 頁(yè) 觀能動(dòng)性，積極爭(zhēng)取社會(huì)各界的支持，采取對(duì)口支援、部門幫扶，發(fā)動(dòng)民營(yíng)企業(yè)家及社會(huì)其他各界人士捐助、市場(chǎng)化運(yùn)作等形式，在不增加農(nóng)民負(fù)擔(dān)和村級(jí)債務(wù)的前提下，多方位拓寬資金來(lái)源渠道。第三，要充分動(dòng)員全社會(huì)力量支持活動(dòng)場(chǎng)所建設(shè)。對(duì)于活動(dòng)場(chǎng)所的管理、維護(hù)、使用上，沒有統(tǒng)一規(guī)范的要求，各村各行其事，個(gè)別村干脆一鎖了事，導(dǎo)致建管脫節(jié)、管用脫節(jié)。個(gè)別鄉(xiāng)村黨組織在認(rèn)識(shí)上存在著重經(jīng)濟(jì)輕黨建的偏差，在具體工作中出現(xiàn)了 “ 一手硬、一手軟 ” 的現(xiàn)象。但同時(shí)也 有 19%的被調(diào)查對(duì)象反映，村級(jí)活動(dòng)場(chǎng)所 “ 一室多用 ” 的綜合功能和效益沒有得到充分發(fā)揮，有的僅僅作為村干部辦公、組織黨員學(xué)習(xí)的專用場(chǎng)所，沒有建成廣大農(nóng)民群眾接受科技文化培訓(xùn)、獲得生產(chǎn)生活信息、參加文化娛樂(lè)活 第 7 頁(yè) 共 14 頁(yè) 動(dòng)的綜合性場(chǎng)所。三是維護(hù)管理水平滯后。 現(xiàn)有場(chǎng)所存在四個(gè)欠缺。由于縣一級(jí)配套資金所占比例較小，因此出現(xiàn)了拖欠工程款現(xiàn)象。市委組織部制定了《關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)村基層黨組織規(guī)范化建設(shè)的實(shí)施意見》，制定和完善了 20 多項(xiàng)制度。對(duì)不同類型的村實(shí)行分類整建，因村制宜提出了 “ 三個(gè)一批 ” 的具體要求。資金收支管理上各縣（市、區(qū)）均設(shè)立專項(xiàng)帳戶，實(shí)行集中支付，封閉運(yùn)行。為確保項(xiàng)目建設(shè)順利進(jìn)行，市委及各縣（市、區(qū)）全部成立了專門領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和辦事機(jī)構(gòu)，各縣（市、區(qū)）還與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委簽訂了《村級(jí)活動(dòng)場(chǎng)所建設(shè)責(zé)任書》。推進(jìn)組織活動(dòng)場(chǎng)所建設(shè)是農(nóng)村基層黨組織建設(shè)的重要內(nèi)容，是社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的基礎(chǔ)工作。 項(xiàng)目?jī)?nèi)建設(shè)情況。三是突出“ 嚴(yán) ” 監(jiān)督，確保工程進(jìn)度質(zhì)量。院內(nèi)進(jìn)行硬化和綠化，粉刷內(nèi)外墻，書寫新農(nóng)村建設(shè)標(biāo)語(yǔ)，在醒目位置設(shè)置了公開欄 、閱報(bào)欄，部分有條件的村自籌資金購(gòu)置了彩電、 vcd、圖書、棋牌、臺(tái)球、乒乓球、鑼鼓等。 XX縣區(qū)、棗強(qiáng)由縣管黨費(fèi) XX 縣區(qū)財(cái)共補(bǔ)貼 3 萬(wàn)多元用于項(xiàng)目外村室的配套； XX 縣區(qū)要求縣級(jí)干部每人分包一個(gè)無(wú)活動(dòng)場(chǎng)所村，用一年時(shí)間幫助其建起村室。一是上級(jí)扶持資金拔付相對(duì)滯后 。此外，到國(guó)土資源局、建設(shè)局辦理土地證、房產(chǎn)證等證件，每處大 約需花費(fèi) 500 元左右，這些附加費(fèi)用看似不多，但基層負(fù)擔(dān)起來(lái)也有一定困難。個(gè)別村級(jí)活動(dòng)場(chǎng)所多年廢棄，不能使用，村干部習(xí)慣了在自己家中辦公，有場(chǎng)所閑置不用，年久失修，成為雜草叢生的荒院，無(wú)法使用。四是功能發(fā)揮不夠充分。轉(zhuǎn)移支 付各村的辦公經(jīng)費(fèi)僅能維持村上正常辦公開支，村集體拿不出足夠的資金用于村級(jí)活動(dòng)場(chǎng)所的建設(shè)和日常修繕維護(hù)。由于責(zé)權(quán)不明晰，給管理工作帶來(lái)較大難度。把村級(jí)組織活動(dòng)場(chǎng)所建設(shè)納入 “ 三級(jí)聯(lián)創(chuàng) ” 活動(dòng)的范疇，進(jìn)一步明確責(zé)任，強(qiáng)化考核，促進(jìn)活動(dòng)場(chǎng)所建設(shè)任務(wù)的具體落實(shí)。市縣兩級(jí)每年要安排一批財(cái)政資金用于支持村級(jí)組織活動(dòng)場(chǎng)所建設(shè)，再采取以獎(jiǎng)代補(bǔ)的形式適當(dāng)增加幅度，條件好的鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要進(jìn)行配套。首先，要嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定和政策辦事，以縣級(jí)為單位統(tǒng)一村級(jí)組織活動(dòng)場(chǎng)所建設(shè)的標(biāo)準(zhǔn)，防止偷工減料。配套建設(shè)方面，要以村級(jí)組織活動(dòng)陣地為依托，盡力集村務(wù)、信訪、教育、醫(yī)療、休閑、購(gòu)物于一體，做到功能完善、設(shè)施齊 全、服務(wù)便捷。村集體投資的歸村集體所有，幫扶單位 投資由幫扶單位和村協(xié)商解決產(chǎn)權(quán)關(guān)系，上級(jí)黨委政府投資的產(chǎn)權(quán)歸國(guó)家所有。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委負(fù)責(zé)對(duì)村級(jí)組織活動(dòng)場(chǎng)所的日常監(jiān)管，對(duì)村級(jí)組織活動(dòng)場(chǎng)所的安全與完整負(fù)主要責(zé)任。 。第三，要落實(shí)管理責(zé)任。
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