改革和完善構(gòu)建和諧社會的體制基礎(chǔ)-免費(fèi)閱讀
【正文】 抽象地談?wù)撝С诌€ 是反對改革，已經(jīng)不像早期那樣可以視之為“ 進(jìn)步 ” 與 “ 保守 ” 的分野，改革也不是單純的 “ 技術(shù) ” 上是否可行的問題。政治改革在憲法和法治框架內(nèi)的逐步展開，將有力地推動社會主義民主政治的確立與完善，并為構(gòu)建社會主義和諧社會提供堅實(shí)的政治體制保障。政治文明和政治民主的重要原則之一就是公共權(quán)力的行使要透明，這是建立社會監(jiān)督的基礎(chǔ)。進(jìn)一步調(diào)整政府與公民、政府與社會、政府與市場的關(guān)系，擴(kuò)大公民參與社會治理的空間，發(fā)展和完善社區(qū)自治、民間救助和慈善團(tuán)體，使公民在廣泛參與社會治理過程中形成新的和諧關(guān)系。 深化行政性壟斷部門的改革?；颈Ｕ系奶峁?，無論是理論上還是實(shí)踐中都是政府的責(zé)任，必須納入政府財政預(yù)算，這是市場經(jīng)濟(jì)中政府稅收 “ 取之于民、用之于民 ” 的最重要職能。國有企業(yè)的工會繼續(xù)被納入企業(yè)管理層，職工的權(quán)利保障就只能寄托于企業(yè)經(jīng)營者的自身素質(zhì)，由此造成企業(yè)工會在很大程度上形同虛設(shè)。近年來，在土地拆遷和轉(zhuǎn)讓、資金信貸以及資本市場 “ 圈錢 ” 等領(lǐng)域，權(quán)力市場化的現(xiàn)象依然沒有止步的跡象。隨著計劃經(jīng)濟(jì)的解體和市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，原來國家權(quán)力全面控制社會的狀況 發(fā)生了根本性改變。 必須把實(shí)現(xiàn)共同富裕作為改革的最終目標(biāo)。其中最關(guān)鍵的問題是堅持以人為本，共同富裕的改革觀；堅持經(jīng)濟(jì)改革與政治改革互動；堅持社會主義民主與法制攜手并進(jìn)；清除構(gòu)建和諧社會的體制性障礙。必須堅持人民是創(chuàng)造社會財富主體的理念。正如鄧小平所說， “ 我們提出改革時，就包括政治體制改革。中國在體制轉(zhuǎn)軌中雖然大幅度地減少了行政性資源配置，但行政性資源配置不僅在國有經(jīng)濟(jì)部門依然普遍存在，而且 近年來已經(jīng)出現(xiàn)向非國有部門滲透的跡象。只是由于工會運(yùn)動的興起和發(fā)展壯大、社會保障的普遍建立，二者之間的關(guān)系才出現(xiàn)了相對平衡，推動了市場經(jīng)濟(jì)走向成熟。因此，社會保障雖然以 “ 弱勢群體 ” 為保障對象，但其功能實(shí)際上是 “ 保障社會 ” 。這種情況一旦左右現(xiàn)實(shí)發(fā)展方向，就會加劇社會利益關(guān)系的失衡，導(dǎo)致社會矛盾激化。 建立以利益調(diào)節(jié)為核心的 社會整合機(jī)制。其次是明確政府公共職能，大力減少直接干預(yù)微觀經(jīng)
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