改進加強農(nóng)村黨的建設(shè)-免費閱讀
【正文】 對發(fā)展集體經(jīng)濟的項目實行稅費優(yōu)惠或者減免，各級 財政設(shè)立扶持集體經(jīng)濟發(fā)展的專項資金，采取貼息或者補助 第 10 頁 共 10 頁 的辦法對發(fā)展集體經(jīng)濟的項目給予扶持，大力發(fā)展多種形式的集體經(jīng)濟，增強村級組織的服務(wù)功能。加大從優(yōu)秀回鄉(xiāng)青年、產(chǎn)業(yè)鏈上和外出務(wù)工經(jīng)商能人中發(fā)展黨員工作力度，保證每個村每兩年至少發(fā)展一名黨員，增加農(nóng)村黨員隊伍的總量，優(yōu)化農(nóng)村黨員隊伍的結(jié)構(gòu)。 以提高能力素質(zhì)、強化關(guān)心愛護為重點，著力建設(shè)高素質(zhì)農(nóng)村黨員隊伍。在村一級，積極穩(wěn)妥地開展黨組織直選試點工作，并逐步擴大試點范圍，擴大村干部選任工作中的民主。堅持從實際出發(fā)，以群眾滿意為核心價值取向、以解 決農(nóng)村黨組織和黨員干部中存在的突出問題為突破口，有針對性地組織開展創(chuàng)建活動，用促進農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展的實際效果檢驗創(chuàng)建活動的成效。三是健全完善干部考核評價體系。取消農(nóng)業(yè)稅后，鄉(xiāng)鎮(zhèn)的可用財力大幅減少，保運轉(zhuǎn)、抓服務(wù)、促發(fā)展的壓力大。三是激勵保障機制不夠健全，影響了農(nóng)村基層干部的工作積極性。村干部隊伍則面臨優(yōu)秀人才難選、難留的問題。 第 3 頁 共 10 頁 農(nóng)村基層黨組織的設(shè)置方式和活動方式需要進一步調(diào)整優(yōu)化。 二、農(nóng)村黨的建設(shè)工作存在一些不相適應(yīng)的問題 農(nóng)村黨建工作的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機制存在不健全、不協(xié) 第 2 頁 共 10 頁 調(diào)的問題。 第 1 頁 共 10 頁 改進加強農(nóng)村黨的建設(shè) 一、黨的十七屆三中全會對農(nóng)村黨的建設(shè)提出了一系列新要求 主要體現(xiàn)在四個方面。一是干部考核評 價體系與科學(xué)發(fā)展觀和正確政績觀的要求銜接不夠緊密。在調(diào)整和優(yōu)化農(nóng)村基層黨組織設(shè)置方面作了一些探索和實踐，但總體工作面不大，沒有打破傳統(tǒng)的以行政村為主導(dǎo)的基層黨組織設(shè)置格局。由于農(nóng)村年輕黨員和有文化、有頭腦、有一技之長的青年農(nóng)民 大量外出，盡管實施 “ 回歸工程 ” 有進展，但這部分人個人創(chuàng)業(yè)有熱情，而參選村干部不積極，一些村選拔村干部時只能是 “ 矮子里面拔將軍 ” ，少數(shù)村面臨村干部無人可選的問題。綜合配套改革后，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政班子的職數(shù)減少，干部任職級別層次只有中層干部和班子成員兩個層次，鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部提拔重用的機會較改革前少一些，加上不少鄉(xiāng)鎮(zhèn)的工作環(huán)境艱苦，部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部工作的怨言大，積極性不高，不愿意到村入戶腳踏實地開展工作，有的甚至打著下村的旗號躲著玩。全市 32%的行政村沒有集體經(jīng)濟收入，相當(dāng)數(shù)量的村 負(fù)債。按照科學(xué)發(fā)展觀、正確政績觀的要求，不斷改進干部考核評價體系，把農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收、耕地保護、環(huán)境治理、和諧穩(wěn)定等作為考核縣、鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)班子績效的重
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