【正文】 規(guī)建辦、國土所要發(fā)揮 “ 主力軍 ” 作用，確保集中整治工作順 利進行。 七、工作要求 （一）提高思想認識。 （三）集中整治階段（ 20xx 年 x 月 xx 日 — x 月 xx 日） 對已確認的違法建設(shè)、違法用地行為，報區(qū)住建局、通川國土資源分局提出初步處理（處罰）意見，經(jīng)區(qū)兩違整治辦初審，報領(lǐng)導(dǎo)小組審定后依法執(zhí)行。 三、組織領(lǐng)導(dǎo) 為確保集中整治實效，決定成立全區(qū)集中整治違法建設(shè)和違法用 地行為工作領(lǐng)導(dǎo)小組。要褒揚先進，鞭策落后?？h里將對各機關(guān)單位、片區(qū)環(huán)境衛(wèi)生情況進行一周一抽查、一周一通報，一月一檢查、一月一排名，評比考核，確保整治活動常抓不懈。各級各部門一定 要嚴格按照縣委、政府的要求，建立橫向到邊、縱向到底、清晰明確的責(zé)任體系。特別是對于一些違法用地、違規(guī)建筑，態(tài)度一定要明確，措施一定要有力，拆除一定要徹底，堅決剎住這股歪風(fēng)邪氣。要通過有力的宣傳動員，在全縣形成人人關(guān)心、人人支持、全民參與城建城管集中整治的濃厚氛圍。是我們自己，是我們 生活在縣城里的每一個人。有的車輛在主干道 “ 見縫插針 ” ，亂停亂擺；有的黑的士、摩托車為了爭搶客源，亂行、亂停、亂放，尤如鬧災(zāi)的 “ 蝗蟲 ” 橫沖直撞，視生命如兒戲。有的家里搞得干干凈凈，個人打扮得光亮光亮，但到了公共場所，就不注意公共衛(wèi)生，果 第 13 頁 共 21 頁 皮亂丟、煙頭亂扔；有的治喪出殯，看似熱熱鬧鬧，但煙花鞭炮隨意放，拋灑冥紙滿街飛；有的為了招攬生意，大量印發(fā)傳單，滿街散發(fā)。 第二個問題，是誰把縣城弄成這樣。 第三，縣城是承載幸福生活的家園。 xxxx 龍燈、高山號子、辰河高腔等鄉(xiāng)土文化在這座古老的縣城里異彩紛呈。 第一，縣城是傳承歷史文化的主脈。大家一定要按照要求，認真抓好落實。違法用地行為之所以屢禁不止，越積越多，與我們一些地方特別是領(lǐng)導(dǎo)干部的思想 和工作不到位有著直接關(guān)系。前不久召開的黨的十七屆三中全會通過了《中共中央關(guān)于推進農(nóng)村改革發(fā)展若干重大問題的決定》，更進一步強調(diào)要實行最嚴格的耕地保護制度和最嚴格的節(jié)約集約用地制度。在看到成績的同時，我們也應(yīng)清醒地意識到，在經(jīng)濟社會發(fā)展過程中，我們付出的資源代價太大，個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)為了發(fā)展經(jīng)濟，隨意性用地、盲目粗放用地，土地利用和管理中一些深層次的問題和潛在的矛盾開始集中暴露出來。 11 月 19 日， 市作為全國 9 個違法用地情況較為嚴重的城市之一，市委常委、副市長 同志被國土資源部領(lǐng)導(dǎo)約見。第二，注重方法。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要以村（居）委會為單位規(guī)劃建設(shè)相對集中的村居民建房集聚點，統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一安排，逐步引導(dǎo)村居民向集聚點集居。同時，嚴格依法查處非法出租、轉(zhuǎn)讓和買賣集體土地的行為，該追責(zé)的要追責(zé)，構(gòu)成犯罪的要堅決追究刑事責(zé)任。整治行動具體分為三個階段：一是全面摸底排查。國家對用地管理的政策越來越嚴，定期開展衛(wèi)片執(zhí)法檢查，而且加大 了對違法用地行為的查處和干部失職瀆職的追責(zé)力度。下面，我先講四點意見。對頂風(fēng)違章新?lián)尳ǖ陌l(fā)現(xiàn)一起、制止一起、拆除一起，堅決將違章建房現(xiàn)象遏止在萌芽狀態(tài)。廣大黨員干部要做到 “ 三帶頭、三不準 ” ，即帶頭支持查處工作，不準說、不準做不利于查處工作的話和事；帶頭做好親朋友的工作，不準為違建戶說情、開脫；帶頭拆除自己的違法違章建筑，不準拖整個工作的后腿。 一要堅決整治。也就是說，對違法用地行為，政府不盡責(zé)、部門不履職、干部不作為，就是失職瀆職，就要受到黨紀政 第 3 頁 共 21 頁 法的嚴厲追責(zé)。城關(guān)鎮(zhèn)和周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)要對本轄區(qū)內(nèi)村民違法建房進行一次全面的摸底排查，并對排查出來的違法建房情況進行分類建檔，做到底子清、分類清、情況明。 三要科學(xué)整治。今后縣城規(guī)劃控制區(qū)域內(nèi)所有村居民建房原則上一律要進建房集聚點，嚴格控制城南防洪堤 100 米范圍內(nèi)不得新建房屋，嚴格控制攸安連接線兩廂 50 米范圍內(nèi)不得新建房屋，嚴格控制東 第 5 頁 共 21 頁 城 XX 縣區(qū)和工業(yè)園區(qū)紅線范圍內(nèi)非安置區(qū)不得新建房屋。在整治過程中，既要堅持嚴格執(zhí)法、強勢推進，更要注重思想教育、有情操作。在約見會上，國土資源部領(lǐng)導(dǎo)對廣州、鄭州、唐山等 9 個城市發(fā)生的土地違法違規(guī)行為提出了批評和警告，要求各市采取有效措施對土地違法違規(guī)行為進行認真整改 。因此，我們必須認 識到土地管理形勢的嚴峻性，切實增強依法依規(guī)用地的責(zé)任感和緊迫感。 其次，必須認識到，依法依規(guī)用地是我市實施跨越式發(fā)展的 第 9 頁 共 21 頁 必然選擇。主要表現(xiàn)在三個方面：一是依法行政的觀念和意識不強。下面，我 再講三個問題。 xxxx 縣城歷史悠久，文化積淀深厚。 第二，縣城是孕育優(yōu)秀兒女的搖籃。從三國蜀漢馬良出五溪經(jīng)溆水修復(fù)義 XX 縣區(qū)城，至知縣王京倡建城垣、楊萃筑西門外城、毛應(yīng)韶建九苞書院、陶金諧建盧峰書院等等，一代又一代先賢為縣城建設(shè)殫精竭慮。 今天的會上，大家觀看了縣電視臺拍攝的縣城現(xiàn)狀錄像片，心靈受到震撼。二是亂堆亂放。 五是亂圈亂占。 第三個問題，靠誰來把縣城打扮漂亮。 、出重拳。對重點項目建設(shè)中的強攬強要、強買強賣、阻工鬧事等破壞施工環(huán)境的違紀違法行為，要依法查處，從嚴打擊。要對照方案要求，制定責(zé)任分解表，倒排時間，掛圖作戰(zhàn)，一個問題一個問題解決，一個環(huán)節(jié)一個環(huán)節(jié)推進，一項任務(wù)一項任務(wù)完成。 、出重拳。對整治效果明顯，群眾滿意的，要通報表揚；對落實不力，工作滯后，敷衍應(yīng)付，完不成任務(wù)的，不論是哪個單位，涉及到哪個 人，都將嚴肅處理，追究責(zé)任。 組長：（ xx 鎮(zhèn)人民政府鎮(zhèn)長） 副組長：（ xx 鎮(zhèn)人民政府副鎮(zhèn)長） 成員：（ xx