【正文】 江》、《橘頌》、《山鬼》等楚辭名篇。一方水土孕育一方 人?？h城由唐武德年間的土城擴(kuò)展到解放前 第 12 頁 共 21 頁 的 9 街 6 巷，建筑面積達(dá)到 萬平方米。我在街后巷尾暗訪時，有的同志戲稱我們的縣城是 “ 三好城市 ” ，就是 “ 好臟、好亂、好差 ” 。有的出店經(jīng)營，越門占道； 有的以路為市，游擊擺攤；有的建筑工地垃圾和建筑材料亂堆亂放，既不衛(wèi)生也不雅觀。有的在縣城周邊非法買賣土地，占地圈地，突擊建房，違法用地、違法建筑屢禁不止。 縣城作為大家共同的家園，把縣城打扮漂亮也是大家共同的責(zé)任。要下定決心，采取過硬措施，以 “ 壯士斷腕 ” 的勇氣，強(qiáng)力推進(jìn)綜合整治工作，力爭短期見初步成效，長期有根本變化。治 “ 差 ” 要不留缺憾。要嚴(yán)格落實責(zé)任，單位一把手要親自抓，分管 第 16 頁 共 21 頁 領(lǐng)導(dǎo)要為主抓，明確專人具體抓，做到認(rèn)識到位、組織到位、責(zé)任到位、措施到位。各級各部門既要各司其職，各盡其責(zé)，又要加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，形成合力。 同志們，建設(shè)一個清潔、整齊、有序、舒適的縣城，是我們共同的心愿。 五、整治內(nèi)容 未依法取得《建設(shè)工程選址意見書》、《建設(shè)用地規(guī)劃許可證》、《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》、《建筑工程施工許可證》、《鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可證》、《建設(shè)用地批準(zhǔn)書》，或未按建設(shè)工程規(guī)劃許可證規(guī)定的內(nèi)容和建設(shè)用地批準(zhǔn)書確定的范圍 進(jìn)行建設(shè)的建（構(gòu)）筑物，以及逾期未拆除的臨時建（構(gòu)）筑物。對接到責(zé)令停止違法行為通知書或限期拆除通知書仍繼續(xù)建設(shè)或逾期未自行拆除違法建（構(gòu)）筑物的，依法采取查封施工現(xiàn)場、 第 20 頁 共 21 頁 強(qiáng)制拆除等措施。 （二）嚴(yán)格規(guī)范執(zhí)法。各村（社區(qū)）和相關(guān)部門要成立相應(yīng)的兩違整治工作機(jī)構(gòu)，明確工作責(zé)任，制定具體方案，采取有力措施，確保整治行動落到實處。 （三）加強(qiáng)協(xié)作配合。 （四）追蹤問效（ 20xx 年 x 月 xx 日 — x 月 xxx 日） 對重大問題處理和大要案處理不徹底的，責(zé)令限期改正；對糾正和查處違法建設(shè)和違法用地行為不力的，要按規(guī)定嚴(yán)肅問責(zé)；對違法建設(shè)和違法用地行為問題多發(fā)、高發(fā)的村（社區(qū)），對其行政主要負(fù)責(zé)人和分管負(fù)責(zé)人要嚴(yán)肅問責(zé)。 （二）調(diào)查摸底階段（ 20xx 年 x 月 xx 日 — x 月 xx 日）。 一、指導(dǎo)思想 堅持以鄧小平理論和 “ 三個代表 ” 重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，堅持以事實為依據(jù)、法律為準(zhǔn)繩，依法整治違法建設(shè)和違法用地行為，切實維護(hù)社會公共利益，保障經(jīng)濟(jì)社會健康發(fā)展。對工作不落實的，及時督促處理；對工作不到位的，及時監(jiān)督整改；對工作 第 17 頁 共 21 頁 不配合的及時通報曝光。要組建專門隊伍，每天深入到大街小巷開展巡查，及時發(fā)現(xiàn)問題，限期整改到位。要注重現(xiàn)代文明元素與歷史文化相融合，注重各種生產(chǎn)要素合理布局與為群眾提供優(yōu)質(zhì)公共服務(wù)相結(jié)合，不造城市 “ 垃圾 ” ，多造城市 “ 文物 ” ，把縣城建設(shè)成為有地域特色的美麗縣城。對于一些反復(fù)出現(xiàn)的城市亂象要堅持依法整治，不 留情面，做到該教育的教育到位，該曝光的曝光到位，該拆除的拆除到位，該處理的處理到位，該打擊的打擊到位，絕不 第 15 頁 共 21 頁 手軟。要通過正面宣傳、負(fù)面曝光、典型引路、跟蹤報道等方式，充分發(fā)揮輿論導(dǎo)向作用，增強(qiáng)市民的文明意識、衛(wèi)生意識、公德意識、主人 翁意識。是外星人、外國人、外地人嗎。有的當(dāng)街晾曬衣物；有的陽棚雨棚雜亂無章；有的各種纜線如同 “ 蜘蛛網(wǎng) ” ；有的在公共區(qū)域搞 “ 蠶食 ” ，隨意搭建簡易用房、私人陽臺。 “ 亂 ” 就是秩序亂?？h城作為全縣政治經(jīng)濟(jì)文化中心，集聚了優(yōu)勢的發(fā)展要素、優(yōu)質(zhì)的公共資源、無限的發(fā)展空間，承載著百萬 xxxx 人民幸福生活的美好夢想。在新編的《懷化黨史縱覽》中，收錄其中的 1921 年至 2024 年 90年間懷化藉 26 位重要黨史人物中， xxxx 有 15 位； 64 位烈士人物中， xxxx 有 15 位； 45 位學(xué)術(shù)知名人士中， xxxx 有 24 位； 22位統(tǒng)戰(zhàn)人物中， xxxx 有 6 位?？h城的屈原廟、涉江樓、橘頌閣、懷屈樓、護(hù)邑塔在溆水河畔熠熠生輝。不容置疑，縣城是人民的縣城，是百萬 xxxx 人的縣城，是工作和生活在這里每個人的縣城。 ” 今天，縣委、縣政府召開會議，專門部署安排縣城環(huán)境集中整治工作，目的就是要使我們的縣城 “ 讓生活更美好 ” 。國家三令五申，要求依法行政、依法管地、依法用地。同時，監(jiān)察部、人力資源和社會勞動保障部、國土資源部聯(lián)合出臺《違反土地管理規(guī)定行為處分辦法》（ 15 號令），規(guī)定一年度內(nèi)本行政區(qū)域違法占用耕地面積占新增建設(shè)用地總面積的比例達(dá)到 15%以上或者雖然未達(dá)到 15%，但造成惡劣影響或者其他嚴(yán)重后果的，將追究縣級以上地方人民政府主要領(lǐng)導(dǎo)人員和其他負(fù)有責(zé)任的領(lǐng)導(dǎo)人員的責(zé)任。其中土地管理功不可沒。 第三篇。第一，嚴(yán)格程序。在宣傳方式上，要通過發(fā)放宣傳資料、層層召開會議、媒體宣傳、設(shè)置固定宣傳欄等 多種途徑，讓法律政策深入人心，讓程序方式戶戶皆知，讓群眾充分感受到縣委、縣政府整治的決心和力度，形成強(qiáng)大的整治聲勢。三是依法強(qiáng)制拆除。 二要全面整治。目前，城關(guān)及周邊地區(qū)都不同程度地存在違法建房現(xiàn)象，尤其是菜花坪鎮(zhèn)沿城南防洪堤、攸安連接線一帶，頂風(fēng)作案、強(qiáng)行施工、違法搶建愈演愈烈，如不果斷整治、及時遏制，情況將更加惡劣，后果會不堪設(shè)想。望領(lǐng)導(dǎo)和同志們監(jiān)督。 二、集中精力、集中力量、集中時間、統(tǒng)一思想，堅決完成這次集中整治任務(wù)。充分發(fā)揮黨員代表的先鋒模范作用，兩委成員必須在這次整治工作中做表率，樹立典范。但是，近段時期以來，城關(guān)及周邊地區(qū)村民違法建房的勢頭有所蔓延