【正文】 。 二、工作要求 。收集身邊和主流媒體曝光過的典型案例、事件，通過組織問題通報會、舉案說法講座等方式，進行警示教育，深入析，吸取教訓，做到警鐘長鳴。 三、實施步驟 本次專項整治活動分學習動員、自查自糾、督查整改、完善制度四個階段進行、 （一）學習動員階段（ 4 月 20 日前） 第 26 頁 共 29 頁 。 現場查實。做好宣傳教育工作，落實信息人員發(fā)揮信息人員的職能作用，設立舉報電話或舉報信箱并對外公布。 （二）嚴格監(jiān)督檢查。 （二）強化隊伍建設。負責會同相關部門及相關村（社區(qū)）做好涉及 “ 兩違 ” 行為特困家庭審核、認定和救濟工作，保障其基本生活。負責查處公路兩側控制區(qū)及道路橋梁下的 “ 兩違 ” 行為。負責全鎮(zhèn)城鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)內建設用地上的規(guī)劃建設監(jiān)察工作，有效遏制在城鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)內建設用地上出現新增違法建筑，指導城鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)外村（社區(qū)）違法建設查 第 19 頁 共 29 頁 處整治工作。負責組織民兵應急分隊，積極配合治違辦做好依法停工和依法拆除工作。按屬地管理原則，切實 加強對本行政區(qū)域內 “ 兩違 ” 行為安全監(jiān)督管理。負責組織實施全鎮(zhèn)集體土地上 “ 兩違 ” 行為整治工作，查處率達 100%；農村治違辦對全鎮(zhèn)集體 土地上發(fā)現的 “ 兩違 ” 行為，及時制止和查處，確保不出現新增 “ 兩違 ”行為；場鎮(zhèn)治違辦負責對場鎮(zhèn)國有土地上的違章建筑、臨時建筑及時制止和查處，確保不出現新增 “ 兩違 ” 行為；負責統計全鎮(zhèn) 第 17 頁 共 29 頁 有關 “ 兩違 ” 情況上報鎮(zhèn)黨委、政府；負責對各村（社區(qū)）、機關各部門治理 “ 兩違 ” 工作開展情況進行督促檢查考核。 。各村（社區(qū)）、鎮(zhèn)治違辦、鎮(zhèn)相關部門要嚴格按照工作機制和職責分工開展日常整治工作，切實加大對 2024 年 7 月 15 日后新發(fā)生 “ 兩違 ” 行為的查處力度。各村（社區(qū)）、機關各部門要制定詳細工作方案，召開動員大會，做好準備工作；鎮(zhèn)紀委、派出所、鎮(zhèn)村鎮(zhèn)建設服務中心 、鎮(zhèn)國土所和各村（社區(qū)）要及時公布舉報電話；邀請人大代表、政協委員參與監(jiān)督。對開展清理整治工作后頂風亂占亂建的，一律依法查處，堅決杜絕出現新的 “ 兩違 ” 行為；對嚴重影響城鄉(xiāng)規(guī)劃，危及公共安全，存在嚴重安全隱患的現有違法建筑，按照有關規(guī)定立即拆除；對機關、企事業(yè)單位已有的亂搭亂建，實行行政 “ 一把手 ” 負責制，由單位采取強有力的措施予以處理。明確鎮(zhèn)各部門主要領導以及村（社區(qū)）主要領導為 “ 兩違 ” 治理第一責任人，分管領導 第 13 頁 共 29 頁 為直接責任人，村鎮(zhèn)建設服務中心、國土所、派出所、交通辦、農林站、水管站等部門要按 “ 誰主管誰負責 ” 原則，積極配合各村（社區(qū)）開展治違工作。 （二）切實加強巡查、監(jiān)管、查處工作。 （四）建立長效管理機制階段。 （六）實行專項目標管理督查制。要定期將情節(jié)、性質嚴重的違法建設單位予以公開曝光，凡被列入曝光范圍的，規(guī)劃、建設、房產行政主管部門可不受理其許可或登記申請（已受理的可不予審批），土地管理部門可不受理其土地招拍競標競買申請。 （四） 對頂風而上新開工建設的違法工程，依法采取查封工地、機械設備或拆除等強制措施，制止違法建設。 三、整治范圍 （一）未經審批或未按審批建設、侵占住宅小區(qū)道路、綠地、樓宇內公共空間等小區(qū)公共用地的建筑物、構筑物。各責任部門、單位，要牢固 第 5 頁 共 29 頁 樹立規(guī)劃一盤棋的思想，以大局為重，以工作為先，主動溝通聯系，積極配合協作，齊心協力做好整治工作。建立和完善日常巡查、舉報受理、宣傳曝光、縣鎮(zhèn)村 “ 三級 ” 管理、建設項目跟蹤 監(jiān)控、違法建設監(jiān)管績效考核等機制，嚴格審批程序，落實監(jiān)管責任，加大監(jiān)管力度，逐步建立和形成整治違法建設的長效機制。 （七）供電、供水、供熱、供氣等單位不得向違法建筑工地和利用違法建筑從事生產經營活動的單位和個人供電、供水、供熱和供氣，已經提供供電、供水、供熱、供氣服務業(yè)務的，要 立即糾正；對私自接電、接水、接氣的行為，主管部門應當依照有關法律、法規(guī)嚴厲查處。 （三）對不能夠通過采取改正措施消除對規(guī)劃實施產生影響 第 2 頁 共 29 頁 的違法建設工程，依法查封施工設備、予以拆除或沒收建筑物并處罰款。 （四）對頂風而上新開工建設的違法工程，依法采取查封工地、機械設備或拆除等強制措施，制止違法建設。 四、工作步驟 （一）宣傳告知階段（ 2024年 8月 28日 2024年 8月 31日）。 五、工作措施 一是加大宣傳，營造輿論環(huán)境。領導小組辦公室要及時準確掌握整治進展情況，做好督促檢查、組織協調、法規(guī)政策咨詢工作，指導整治工作 順利進行。 （二）已經到期且尚未拆除的臨時建筑物、構筑物。 五、整治措施 （一）實行分區(qū)巡查責任制。 第 9 頁 共 29 頁 對參與違法建設的勘察設計、施工單位，規(guī)劃行政主管部門可不予受理其設計、施工的項目。 第 10 頁 共 29 頁 要及時制定整治工作專項目標任務，層層分解落實，形成有效的目標管理及督辦機制。 第 11 頁 共 29 頁 建立和完善日常巡查、舉報受理、建設項目跟蹤監(jiān)控、違法建設監(jiān)管績效考核等機制，嚴格審批程序，落實監(jiān)管責任，加大監(jiān)管力度，逐步建立和形成整治違法建設的長效機制。對 2024 年 7 月 15日以后新出現的 “ 兩違 ” 行為，發(fā)生一起查處一起，新建一處拆除一處。 （三）堅持群眾參與，社會監(jiān)督。具體的分類整治辦法，由鎮(zhèn)國土、住建部門擬制， 第 14 頁 共 29 頁 鎮(zhèn) “ 兩違 ” 整治領導組研究確定。 。對 2024 年 7 月 15 日以前動工，現仍在施工，不聽勸阻的，視為新發(fā)生的 “ 兩違 ” 行為從嚴查處。對限期內未整改或整改不到位的 “ 兩違 ” 違法主體，依法實施整治。 （二）各村（社區(qū)）。 （三）鎮(zhèn)黨政辦。 （七）鎮(zhèn)群工辦。負責依法查處擅自占用城市公用設施、城市公共通道和違法搭建影響市容市貌建筑物、構筑物等行為。 （十五）工商所。 （十九）供電、供水、供氣、通訊等單位。在全鎮(zhèn)抽（選）調干部職工和聘用協管人員充實鎮(zhèn)治違辦。機關單位對家屬區(qū)亂搭亂建處理不力 第 21 頁 共 29 頁 的，機關單位工作人員參與 “ 兩違 ” 和妨礙執(zhí)法的，違建戶家屬是國家工作人員而不配合查處工作的，各村（社區(qū)）和機關有關部門不按工作方案開展工作的，鎮(zhèn)紀委將會同有 關部門嚴肅查處；觸犯法律的，依法處理。 分類整治 對轄區(qū)內的違法建設進行分類整治： a、國、省、市道路（ XX 縣區(qū)街巷）沿線和各鎮(zhèn)到示范點（ 景區(qū)）道路沿線違章建筑的拆除； b、集鎮(zhèn)區(qū)、商業(yè)開發(fā)區(qū)（ XX 縣區(qū)含居民小區(qū)）違章建筑的拆除； c、私房翻建后遺留下來的老房、工棚等違章建筑的拆除；d、農民集中居住區(qū)和已實施老村改造的老新村（