【正文】 。 二、工作要求 。收集身邊和主流媒體曝光過的典型案例、事件，通過組織問題通報(bào)會、舉案說法講座等方式，進(jìn)行警示教育，深入析，吸取教訓(xùn)，做到警鐘長鳴。 三、實(shí)施步驟 本次專項(xiàng)整治活動分學(xué)習(xí)動員、自查自糾、督查整改、完善制度四個(gè)階段進(jìn)行、 （一）學(xué)習(xí)動員階段（ 4 月 20 日前） 第 26 頁 共 29 頁 。 現(xiàn)場查實(shí)。做好宣傳教育工作，落實(shí)信息人員發(fā)揮信息人員的職能作用，設(shè)立舉報(bào)電話或舉報(bào)信箱并對外公布。 （二）嚴(yán)格監(jiān)督檢查。 （二）強(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè)。負(fù)責(zé)會同相關(guān)部門及相關(guān)村（社區(qū)）做好涉及 “ 兩違 ” 行為特困家庭審核、認(rèn)定和救濟(jì)工作，保障其基本生活。負(fù)責(zé)查處公路兩側(cè)控制區(qū)及道路橋梁下的 “ 兩違 ” 行為。負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)城鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)內(nèi)建設(shè)用地上的規(guī)劃建設(shè)監(jiān)察工作，有效遏制在城鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)內(nèi)建設(shè)用地上出現(xiàn)新增違法建筑，指導(dǎo)城鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)外村（社區(qū)）違法建設(shè)查 第 19 頁 共 29 頁 處整治工作。負(fù)責(zé)組織民兵應(yīng)急分隊(duì)，積極配合治違辦做好依法停工和依法拆除工作。按屬地管理原則，切實(shí) 加強(qiáng)對本行政區(qū)域內(nèi) “ 兩違 ” 行為安全監(jiān)督管理。負(fù)責(zé)組織實(shí)施全鎮(zhèn)集體土地上 “ 兩違 ” 行為整治工作，查處率達(dá) 100%；農(nóng)村治違辦對全鎮(zhèn)集體 土地上發(fā)現(xiàn)的 “ 兩違 ” 行為，及時(shí)制止和查處，確保不出現(xiàn)新增 “ 兩違 ”行為；場鎮(zhèn)治違辦負(fù)責(zé)對場鎮(zhèn)國有土地上的違章建筑、臨時(shí)建筑及時(shí)制止和查處，確保不出現(xiàn)新增 “ 兩違 ” 行為；負(fù)責(zé)統(tǒng)計(jì)全鎮(zhèn) 第 17 頁 共 29 頁 有關(guān) “ 兩違 ” 情況上報(bào)鎮(zhèn)黨委、政府；負(fù)責(zé)對各村（社區(qū)）、機(jī)關(guān)各部門治理 “ 兩違 ” 工作開展情況進(jìn)行督促檢查考核。 。各村（社區(qū)）、鎮(zhèn)治違辦、鎮(zhèn)相關(guān)部門要嚴(yán)格按照工作機(jī)制和職責(zé)分工開展日常整治工作，切實(shí)加大對 2024 年 7 月 15 日后新發(fā)生 “ 兩違 ” 行為的查處力度。各村（社區(qū)）、機(jī)關(guān)各部門要制定詳細(xì)工作方案，召開動員大會，做好準(zhǔn)備工作；鎮(zhèn)紀(jì)委、派出所、鎮(zhèn)村鎮(zhèn)建設(shè)服務(wù)中心 、鎮(zhèn)國土所和各村（社區(qū)）要及時(shí)公布舉報(bào)電話；邀請人大代表、政協(xié)委員參與監(jiān)督。對開展清理整治工作后頂風(fēng)亂占亂建的，一律依法查處，堅(jiān)決杜絕出現(xiàn)新的 “ 兩違 ” 行為；對嚴(yán)重影響城鄉(xiāng)規(guī)劃，危及公共安全，存在嚴(yán)重安全隱患的現(xiàn)有違法建筑，按照有關(guān)規(guī)定立即拆除；對機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位已有的亂搭亂建，實(shí)行行政 “ 一把手 ” 負(fù)責(zé)制，由單位采取強(qiáng)有力的措施予以處理。明確鎮(zhèn)各部門主要領(lǐng)導(dǎo)以及村（社區(qū)）主要領(lǐng)導(dǎo)為 “ 兩違 ” 治理第一責(zé)任人，分管領(lǐng)導(dǎo) 第 13 頁 共 29 頁 為直接責(zé)任人，村鎮(zhèn)建設(shè)服務(wù)中心、國土所、派出所、交通辦、農(nóng)林站、水管站等部門要按 “ 誰主管誰負(fù)責(zé) ” 原則，積極配合各村（社區(qū)）開展治違工作。 （二）切實(shí)加強(qiáng)巡查、監(jiān)管、查處工作。 （四）建立長效管理機(jī)制階段。 （六）實(shí)行專項(xiàng)目標(biāo)管理督查制。要定期將情節(jié)、性質(zhì)嚴(yán)重的違法建設(shè)單位予以公開曝光，凡被列入曝光范圍的，規(guī)劃、建設(shè)、房產(chǎn)行政主管部門可不受理其許可或登記申請（已受理的可不予審批），土地管理部門可不受理其土地招拍競標(biāo)競買申請。 （四） 對頂風(fēng)而上新開工建設(shè)的違法工程，依法采取查封工地、機(jī)械設(shè)備或拆除等強(qiáng)制措施，制止違法建設(shè)。 三、整治范圍 （一）未經(jīng)審批或未按審批建設(shè)、侵占住宅小區(qū)道路、綠地、樓宇內(nèi)公共空間等小區(qū)公共用地的建筑物、構(gòu)筑物。各責(zé)任部門、單位，要牢固 第 5 頁 共 29 頁 樹立規(guī)劃一盤棋的思想，以大局為重，以工作為先，主動溝通聯(lián)系，積極配合協(xié)作，齊心協(xié)力做好整治工作。建立和完善日常巡查、舉報(bào)受理、宣傳曝光、縣鎮(zhèn)村 “ 三級 ” 管理、建設(shè)項(xiàng)目跟蹤 監(jiān)控、違法建設(shè)監(jiān)管績效考核等機(jī)制，嚴(yán)格審批程序，落實(shí)監(jiān)管責(zé)任，加大監(jiān)管力度，逐步建立和形成整治違法建設(shè)的長效機(jī)制。 （七）供電、供水、供熱、供氣等單位不得向違法建筑工地和利用違法建筑從事生產(chǎn)經(jīng)營活動的單位和個(gè)人供電、供水、供熱和供氣，已經(jīng)提供供電、供水、供熱、供氣服務(wù)業(yè)務(wù)的，要 立即糾正；對私自接電、接水、接氣的行為，主管部門應(yīng)當(dāng)依照有關(guān)法律、法規(guī)嚴(yán)厲查處。 （三）對不能夠通過采取改正措施消除對規(guī)劃實(shí)施產(chǎn)生影響 第 2 頁 共 29 頁 的違法建設(shè)工程，依法查封施工設(shè)備、予以拆除或沒收建筑物并處罰款。 （四）對頂風(fēng)而上新開工建設(shè)的違法工程，依法采取查封工地、機(jī)械設(shè)備或拆除等強(qiáng)制措施，制止違法建設(shè)。 四、工作步驟 （一）宣傳告知階段（ 2024年 8月 28日 2024年 8月 31日）。 五、工作措施 一是加大宣傳，營造輿論環(huán)境。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要及時(shí)準(zhǔn)確掌握整治進(jìn)展情況，做好督促檢查、組織協(xié)調(diào)、法規(guī)政策咨詢工作，指導(dǎo)整治工作 順利進(jìn)行。 （二）已經(jīng)到期且尚未拆除的臨時(shí)建筑物、構(gòu)筑物。 五、整治措施 （一）實(shí)行分區(qū)巡查責(zé)任制。 第 9 頁 共 29 頁 對參與違法建設(shè)的勘察設(shè)計(jì)、施工單位，規(guī)劃行政主管部門可不予受理其設(shè)計(jì)、施工的項(xiàng)目。 第 10 頁 共 29 頁 要及時(shí)制定整治工作專項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，層層分解落實(shí)，形成有效的目標(biāo)管理及督辦機(jī)制。 第 11 頁 共 29 頁 建立和完善日常巡查、舉報(bào)受理、建設(shè)項(xiàng)目跟蹤監(jiān)控、違法建設(shè)監(jiān)管績效考核等機(jī)制，嚴(yán)格審批程序，落實(shí)監(jiān)管責(zé)任，加大監(jiān)管力度，逐步建立和形成整治違法建設(shè)的長效機(jī)制。對 2024 年 7 月 15日以后新出現(xiàn)的 “ 兩違 ” 行為，發(fā)生一起查處一起，新建一處拆除一處。 （三）堅(jiān)持群眾參與，社會監(jiān)督。具體的分類整治辦法，由鎮(zhèn)國土、住建部門擬制， 第 14 頁 共 29 頁 鎮(zhèn) “ 兩違 ” 整治領(lǐng)導(dǎo)組研究確定。 。對 2024 年 7 月 15 日以前動工，現(xiàn)仍在施工，不聽勸阻的，視為新發(fā)生的 “ 兩違 ” 行為從嚴(yán)查處。對限期內(nèi)未整改或整改不到位的 “ 兩違 ” 違法主體，依法實(shí)施整治。 （二）各村（社區(qū)）。 （三）鎮(zhèn)黨政辦。 （七）鎮(zhèn)群工辦。負(fù)責(zé)依法查處擅自占用城市公用設(shè)施、城市公共通道和違法搭建影響市容市貌建筑物、構(gòu)筑物等行為。 （十五）工商所。 （十九）供電、供水、供氣、通訊等單位。在全鎮(zhèn)抽（選）調(diào)干部職工和聘用協(xié)管人員充實(shí)鎮(zhèn)治違辦。機(jī)關(guān)單位對家屬區(qū)亂搭亂建處理不力 第 21 頁 共 29 頁 的，機(jī)關(guān)單位工作人員參與 “ 兩違 ” 和妨礙執(zhí)法的，違建戶家屬是國家工作人員而不配合查處工作的，各村（社區(qū)）和機(jī)關(guān)有關(guān)部門不按工作方案開展工作的，鎮(zhèn)紀(jì)委將會同有 關(guān)部門嚴(yán)肅查處；觸犯法律的，依法處理。 分類整治 對轄區(qū)內(nèi)的違法建設(shè)進(jìn)行分類整治： a、國、省、市道路（ XX 縣區(qū)街巷）沿線和各鎮(zhèn)到示范點(diǎn)（ 景區(qū)）道路沿線違章建筑的拆除； b、集鎮(zhèn)區(qū)、商業(yè)開發(fā)區(qū)（ XX 縣區(qū)含居民小區(qū)）違章建筑的拆除； c、私房翻建后遺留下來的老房、工棚等違章建筑的拆除；d、農(nóng)民集中居住區(qū)和已實(shí)施老村改造的老新村（