【正文】 要帶 著對農(nóng)民的深厚感情，切實改進思想作風、工作作風，作決策、想問題、辦事情，都要從農(nóng)村實際出發(fā)，把農(nóng)民的愿望、農(nóng)民的關(guān)注點、農(nóng)民的冷暖、農(nóng)民的情緒時刻掛在心上，深入農(nóng)村、深入基層，了解實情、解決實事。對農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的重點工作，不僅分管領(lǐng)導要直接抓，而且黨政 “ 一 把手 ” 要親自抓，采取項目推進的辦法，成立專門班子。謀劃組建地方文藝團體，深入實施廣播電視村村通、鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站和電視中轉(zhuǎn)站建設(shè)等工程，豐富農(nóng)民的文化生活。認真落實好各項優(yōu)撫政策，啟動重點優(yōu)撫對象醫(yī)療保障工作。要完善各項配套政策 第 15 頁 共 18 頁 措施，加強對各項惠農(nóng)政策落實情況的督導檢查，嚴防政策落實不到位等現(xiàn)象發(fā)生。 三是有序轉(zhuǎn)移剩余勞動力，拓展農(nóng)民增收的 “ 新空間 ” 。 一是加快城鎮(zhèn)化建設(shè)，加大城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的 “ 牽引力 ” 。我覺得，隨著國家政策的不斷完善，土地政策的不斷松動，今后土地流轉(zhuǎn)也將更加靈活，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要在這方面多下功夫。同 時，還要利用好國家政策，積極支持和扶持設(shè)施養(yǎng)殖。下一步，農(nóng)牧局、質(zhì)監(jiān)局還有其他相關(guān)部門要積極扶持一些公司，力爭有機食品走進京津市場，今年至少發(fā)展 2— 3 家公司。并且我們的農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì)非常好，極少使用農(nóng)藥，像亞麻、燕麥一點農(nóng)藥都不使用。這里我強調(diào)一下，只要在 XX 縣區(qū)行政區(qū)域范圍之內(nèi)，所有的機井都必須經(jīng)過縣長審批。針對我縣十年九旱、水資源短缺的實際，要大力發(fā)展以旱作、節(jié)水、有機為重點的 “ 三型 ” 農(nóng)業(yè)，力促我縣農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展，經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展。三是開工建設(shè)一批，繼續(xù)推進寶龍燕麥精深加工項目，加快建設(shè)宏昊燕麥深加工項目；推進鑫盛食品食用菌加工生產(chǎn)線建設(shè)；積極爭取大型乳品加工企業(yè)來我縣投資建廠，在這個問題上，我們要等待時機，矢志不渝。同時，要加大畜禽良繁和防疫滅病力度。在這里我想強調(diào)一下，由于我縣水資源匱乏 ，蔬菜種植面積確實也不能再擴大了，特別是大白菜的面積，要重點在精菜、細菜、特菜、設(shè)施菜上下功夫。近年來，通過全縣上下的共同努力，我縣農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整取得了明顯成效，培育的 “ 六條龍型產(chǎn)業(yè) ” 也為農(nóng)民增收發(fā)揮了重要作用。經(jīng)過幾年的結(jié)構(gòu)調(diào)整，我縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)日趨合理，甜菜、蔬菜、乳業(yè)等產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢明顯、特色突出，為農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展壯大提供了有力支撐。二是農(nóng)業(yè)經(jīng)營觀念和經(jīng)營模式陳舊，受長期以來計劃經(jīng)濟的影響，我們闖市場的動力還不足。 —— 農(nóng)村社會事業(yè)協(xié)調(diào)推進。全縣農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營總量、農(nóng)民人均純收入分別達到 億元、 億元和 2954 元。今天，我就不再面面俱到過多地講了，只講幾個具體的、重點的問題。與此同時，還有幾個單位就今年農(nóng)業(yè)重點工作作了表態(tài)發(fā)言。以甜菜、蔬菜、馬鈴薯、燕麥、奶牛等為主的產(chǎn)業(yè)化基地不斷鞏固，甜菜、蔬菜、馬鈴薯三大農(nóng)產(chǎn)品實現(xiàn)銷售收入 億元，為大旱之年農(nóng)民減產(chǎn)不減收提供了有力支撐。 —— 新農(nóng)村建設(shè)卓有成效。一是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平低，除甜菜產(chǎn)業(yè)外，其它產(chǎn)業(yè)普遍存在加工企業(yè)規(guī)模小、數(shù)量少、產(chǎn)品品牌不硬、市場占有率低、加工帶動能力弱等問題。中央一號文件連續(xù)第 7 年聚焦 “ 三農(nóng) ” ，今年又提出了要按照總量持續(xù)增加、比例穩(wěn)步提高的要求，不斷增加 “ 三農(nóng) ”的投入，政策的含金量更高，針對性更強，惠及面更廣，特別是明確提出要加大對貧困地區(qū)的扶持力度，為我們爭取上級扶持，加快農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展，提供了政策保障和難得機遇。 二、培強特色產(chǎn)業(yè)，在調(diào)整結(jié)構(gòu)中發(fā)展壯大農(nóng)業(yè)經(jīng)濟 農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)是 “ 三農(nóng) ” 工作基礎(chǔ)的基礎(chǔ)、重中之重?？萍肌⑥r(nóng)業(yè)部門和博天糖業(yè)要針對甜菜種植工序繁雜、勞動強度大等實際，在確保種植大戶和合作社大型機械作業(yè)需求的基礎(chǔ)上，組織技術(shù)力量，成立專門班子，重點研制和推廣適合我縣實際的小型農(nóng)機，加快普及機械化種植。在這里我要說，牛奶是這樣，蔬菜以及各種食品也要建立在安全基礎(chǔ)上，我們所謂的有機食品也正是建立在安全的基礎(chǔ)上才會實現(xiàn)的。下大力培育農(nóng)產(chǎn)品加工龍頭企業(yè)，加大政策資金扶持力度，引導龍頭企業(yè)由初級加工、單 一品種生產(chǎn)為主，向精深加工、多元品種轉(zhuǎn)變，培育一批有較強競爭實力的大中型食品加工企業(yè)，構(gòu)建品牌型、規(guī)模型農(nóng)產(chǎn)品精深加工產(chǎn)業(yè)體系。我縣農(nóng)業(yè)特色優(yōu)勢明顯，但發(fā)展方式滯后，導致農(nóng)業(yè)經(jīng)營質(zhì)量差、綜合效益低。發(fā)展節(jié)水農(nóng)業(yè)。發(fā)展有機農(nóng)業(yè)。二是建公司，市場化運作。生態(tài)是我縣可持續(xù)發(fā)展的生命線，要從戰(zhàn)略高度認識生態(tài)建設(shè)，把生態(tài)建設(shè)作為改 第 11 頁 共 18 頁 善環(huán)境和生產(chǎn)生活條件、提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力、發(fā)展農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟的長期戰(zhàn)略任務(wù)，并與發(fā)展旅游服務(wù)業(yè)有機結(jié)合起來，實現(xiàn)一產(chǎn)與三產(chǎn)的良性互動。年內(nèi)力爭新增土地流轉(zhuǎn)面積 萬畝，全縣達到 16 萬畝。水利產(chǎn)權(quán)制度改革，要針對我縣水利工程產(chǎn)權(quán)不清、責任不明、經(jīng)營管理不善、老化失修等實際，加快水利工程產(chǎn)權(quán)制度改革，進一步明晰產(chǎn)權(quán)關(guān)系，搞活經(jīng)營，讓現(xiàn)有水利工程發(fā)揮更大作用。要大力扶持中心村和重點村建設(shè)，整合項目資金，加強水、電、路等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，完成鄉(xiāng)道土黃線、 1400 個沼氣池、 29