【正文】 20.“ 四風(fēng) ” 。 “ 三風(fēng) ” 。 12.“ 四輪驅(qū)動(dòng) ” 。 8.“ 打非治違 ” 。 “ 三大工程 ” 。嚴(yán)格落實(shí)中央?yún)栃泄?jié)約各項(xiàng)規(guī)定，堅(jiān)決杜絕公款消費(fèi)、公款旅游、超標(biāo)準(zhǔn)接待等行為，大幅壓縮全縣 “ 三公經(jīng)費(fèi) ”［ 21］，把節(jié)約下來的資金用在發(fā)展上、用在民生上、用在困難群眾的救助上。堅(jiān)決落實(shí)中央 “ 八項(xiàng)規(guī)定 ”xx 縣委 “ 二十條 ” ，精簡(jiǎn)會(huì)議、精簡(jiǎn)文件，開短會(huì)、講短話，騰出更多的時(shí)間走基層、抓落實(shí)。堅(jiān)持有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究，加快建立政府決策法律顧問制度。今年，我們將用改革的方法和手段，以更大的魄力和決心整治投資環(huán)境。嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任，加大 “ 打非治違 ” 工作力度，深入開展重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)部位的隱患排查，減少一般事故，杜絕重大事故。做好就業(yè)和社會(huì)保障工作。一是繼續(xù)實(shí)施文化惠民工程，積極做好文物保護(hù)和非遺申報(bào)工作，提升 “ 兩館一站 ” 的配套水平 ，拓展服務(wù)功能，實(shí)現(xiàn)免費(fèi)開放。全面落實(shí) “ 渭河三年變清行動(dòng) ” 計(jì)劃，啟動(dòng)實(shí)施冀家河生態(tài)濕地項(xiàng)目，鞏固秦嶺北麓綜合治理成果，鐵腕治污、剛性降耗、持續(xù)減霾，讓綠色成為 xx 縣的主色調(diào)、讓生態(tài)成為 xx 縣的新名片。在小城鎮(zhèn)建設(shè)上，要堅(jiān)持以人為本，加快推進(jìn)以人為核心的城鎮(zhèn)化，重點(diǎn)抓好瓜坡、柳枝、高塘、大明小城鎮(zhèn)建設(shè)，全面啟動(dòng)下廟、金堆、赤水、蓮花寺小城鎮(zhèn)建設(shè)，建成幾個(gè)在全省有一定知名度的特色鎮(zhèn)、重點(diǎn)鎮(zhèn)。打造魅力縣城。堅(jiān) 持以文化和旅游產(chǎn)業(yè)為重點(diǎn)，加快傳統(tǒng)商貿(mào)和餐飲業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。一是加快土地流轉(zhuǎn)，引進(jìn)有實(shí)力的企業(yè)經(jīng)營農(nóng)業(yè)，扶持有熱情的客商投身農(nóng)業(yè)，新增設(shè)施蔬菜 6000 畝、干雜果 2 萬畝，建成養(yǎng)殖示范鎮(zhèn) 2 個(gè)。為民辦好十件實(shí)事。今年我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的總體要求是：以黨的十八屆三中全會(huì)和中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神為指導(dǎo)，以全面深化改革為主題，以提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展的質(zhì)量和效益為中心，全力推進(jìn)新型工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化和文化旅游產(chǎn)業(yè)化，加快 “ 一體兩翼三區(qū) ” 建設(shè)，努力在項(xiàng)目建設(shè)上有新突破，在結(jié)構(gòu)調(diào)整上有新成效，在改善民生上有新作為，力促經(jīng)濟(jì)發(fā)展上水平、人民生活上 臺(tái)階、社會(huì)建設(shè)上層次，建設(shè)實(shí)力、人 第 8 頁 共 19 頁 文、宜居、和諧的新 xx 縣。在此，我代表縣人民政府，向全縣廣大干部群眾、駐地中省企業(yè)、駐地部隊(duì)及關(guān)心支持 xx 縣發(fā)展的各界人士，表示誠摯的敬意和衷心的感謝?；?第 5 頁 共 19 頁 顧過去一年的工作，我們?cè)谖C(jī)中堅(jiān)定信心，在困難中磨練意志，在挑戰(zhàn)中開拓進(jìn)取。平安創(chuàng)建工作深入開展， “ 一村一警一干 ” ［ 6］活動(dòng)扎 實(shí)推進(jìn)，治安巡邏更加密集，群眾上街見警車、夜行見警燈，安全感明顯提升。八一中學(xué)等 4 所學(xué)校完成撤并，南 XX 縣區(qū)毓秀小學(xué)開工建設(shè)。為 萬名住院群眾報(bào)銷醫(yī)療費(fèi) 億元。 xx 縣大鯢自然保護(hù)區(qū)晉升為省級(jí)保護(hù)區(qū) 。全社會(huì)消費(fèi)品零售總額完成 億元，增長(zhǎng) 14%。全年糧食總產(chǎn) 萬噸。一年來，面對(duì)鉬價(jià)持續(xù)低迷、工業(yè)增速回落、固定資產(chǎn)投資放緩等不利因素，縣政府團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全縣人民，在縣委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，在縣人大、縣政協(xié)的監(jiān)督支持下，迎難而上、奮勇爭(zhēng)先，全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)呈現(xiàn)出 “ 穩(wěn)中有進(jìn)、穩(wěn)中有為、穩(wěn)中提質(zhì) ” 的良好態(tài)勢(shì)。預(yù)計(jì)全縣生產(chǎn)總值完成 101 億元，增長(zhǎng) 7%；全社會(huì)固定資產(chǎn)投資完成 113 億元，增長(zhǎng) %；財(cái)政總收入完成 億元， 其中地方財(cái)政收入完成 億元；農(nóng)民人均純收入、城鎮(zhèn)居民人均可支配收入分別達(dá)到 7420 元和 萬元，增長(zhǎng) 14%和 %。新增設(shè)施蔬菜 4200 畝，新發(fā)展紅桃、獼猴桃 萬畝，新建規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng) 48 個(gè)，華州西羅設(shè)施蔬菜園區(qū)初具規(guī)模，瓜坡君朝設(shè)施蔬菜產(chǎn)業(yè)園晉升為省級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園。城鄉(xiāng)面貌在建管并重中煥然一新。陜化兩條落后生產(chǎn)線全面拆除， XX 縣區(qū)燃煤鍋爐拆改工作取得階段性成果，全年削減化學(xué)需氧量 298噸、減排二氧化硫 4800 噸。全年新增城鎮(zhèn)就業(yè)崗位 7990 個(gè)，農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè) 萬人，農(nóng)村居民進(jìn)城落戶 萬人，下崗失業(yè)人員再就業(yè) 3200 人。教師隊(duì)伍不斷優(yōu)化 ，教育教學(xué)質(zhì)量穩(wěn)步提升?？h級(jí)領(lǐng)導(dǎo)接訪、約訪、積案化解等工作成效顯著，連續(xù)四年榮獲省級(jí)信訪 “ 三無縣 ” ［ 7］稱號(hào)。一年來，面對(duì)財(cái)政收支矛盾尖銳的困難，我們積極向上匯報(bào)，爭(zhēng)取上級(jí)的關(guān)心和支持，當(dāng)年新增均衡性轉(zhuǎn)移支付 億元，總額達(dá)到 億元，在 “ 保工資 ” 壓力巨大的情況下，提高了農(nóng)村養(yǎng)老補(bǔ)貼、干部職工績(jī)效工資和津補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)；一年來，面對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)資金短缺、固定資產(chǎn)投資放緩等困難，我們不等不靠、主動(dòng)出擊，一手抓招商，一手抓環(huán)境。在看到成績(jī)的同時(shí)，我們也要清醒地認(rèn)識(shí)到，我縣在發(fā)展中還面臨不少困難和問題：一是單一的經(jīng)濟(jì)、財(cái)源結(jié)構(gòu)短期內(nèi)難以改變，其它產(chǎn)業(yè)的支撐作用尚不明顯，調(diào)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)方式的任務(wù)還很艱巨；二是財(cái)政增收空間不大，收支矛盾依然尖銳；三是項(xiàng)目落地硬環(huán)境還有待改善，水電路等基礎(chǔ)設(shè)施配套還不到位，大項(xiàng)目落地難；四是投資環(huán)境還有不盡人意的地方，個(gè)別干部責(zé)任心不強(qiáng)、 服務(wù)意識(shí)欠缺，作風(fēng)有待進(jìn)一步轉(zhuǎn)變。今年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主要預(yù)期目標(biāo)是：全縣生產(chǎn)總值增長(zhǎng) %，達(dá)到 108 億元；地方財(cái)政收入完成 億元；全社會(huì)固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng) 25%，達(dá)到 141 億元；全社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng) 16%，達(dá)到 億元；農(nóng)村、城鎮(zhèn)居民人均可支配收入分別增長(zhǎng) 13%和 11%，達(dá)到 8390 元和 萬元。 ① 開展“ 治污降霾 二是推廣 “ 菜畜沼、果畜沼 ” 模式，走規(guī)模化、標(biāo)準(zhǔn)化、循環(huán)農(nóng)業(yè)的路子，由 “ 多產(chǎn)菜 ” 向 “ 產(chǎn)好菜 ” 轉(zhuǎn)變，讓 xx 縣蔬菜成為引領(lǐng)健康農(nóng)產(chǎn)品的風(fēng)向標(biāo)。一是以建設(shè)陜西東部最大的物流港為目標(biāo)，突出高速路西出口