【正文】 要適應(yīng)新形勢的要求，積極探索公正執(zhí)法、高效運(yùn)轉(zhuǎn)、文明服務(wù)的消防安全監(jiān)督機(jī)制和管理模式，按照部隊(duì)正規(guī)化建設(shè)的要求，認(rèn)真研究新形勢下火災(zāi)事故的規(guī)律和特點(diǎn)，大力開展科技練兵，提高滅火實(shí)戰(zhàn)水平，確保關(guān)鍵時(shí)刻沖得出、打得贏。建設(shè)部門要堅(jiān)持消防安全設(shè)施與主體工程同期設(shè)計(jì)、同步實(shí)施、同時(shí)驗(yàn)收，與消防部門共同把好建筑防火審核、驗(yàn)收關(guān)，特別是對那些影響消防通道的違章建筑，必須堅(jiān)決依法予以拆除。二是健全目標(biāo)考核制。近年來，我縣以《消防法》、《山東省消防條例》和《機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位消防安全管理規(guī)定》為主要內(nèi)容，舉辦了消防宣傳進(jìn)課堂等一系列卓有成效的消防宣傳活動(dòng)，通過形式多樣、群眾喜聞樂見的宣傳活動(dòng)，取得了顯著的社會(huì)效果 。 (四 )要不斷加大公共消防設(shè)施投入。去年，我縣深入開展火災(zāi)隱患排查整治活動(dòng)， 消除了大量的火災(zāi)隱患，取得了很好的效果。近幾年來，縣政府進(jìn)一步完善政府消 防目標(biāo)考核辦法和獎(jiǎng)懲制度，建立了消防安全責(zé)任追究機(jī)制。 二、強(qiáng)化措施，加大力度，努力構(gòu)建社會(huì)消防安全防控網(wǎng)絡(luò)體系 當(dāng)前，正處于火災(zāi)高發(fā)期的春季。去年，吉林遼源醫(yī)院和廣東中山酒吧發(fā)生了火災(zāi)，造成了數(shù)十人死亡，在國內(nèi)外造成了很壞的社會(huì)影響。近年來，消防工作列為“ 平安 ___” 建設(shè)的重要內(nèi)容，通過全社會(huì)的共同努力，我縣的消防安全環(huán)境得到了有效的改善。 同志們，消防工作重于泰山。特別是公安、建設(shè)、工商、文化等行政執(zhí)法部門要加強(qiáng)協(xié)調(diào)，對未經(jīng)消防設(shè)計(jì)審核或?qū)徍瞬缓细竦慕ㄖこ添?xiàng)目，建設(shè)部門不得發(fā)放施工許可證 。 努力提高消防部隊(duì)的裝備水平。要多渠道、多形式地發(fā)動(dòng)和鼓勵(lì)社會(huì)力量參與消防，發(fā)展和壯大志愿者消防隊(duì)伍，要采用多種形式，強(qiáng)化對志愿者消防隊(duì)伍的培訓(xùn)力度，從而把志愿者消防隊(duì)伍建設(shè)成為一支業(yè)務(wù)過硬、作風(fēng)優(yōu)良、能完成撲滅任何突發(fā)性火災(zāi)事故任務(wù)的優(yōu)秀隊(duì)伍。近年 來，全國一些地方連續(xù)發(fā)生重特大惡性火災(zāi)事故，教訓(xùn)十分深刻。要建立村民防火安全委員會(huì)，逐級落實(shí)消防安全責(zé)任制，指導(dǎo)督促全面制訂和完善村 (居 )民消防公約，引導(dǎo)村 (居 )民在消防方面自我教育，自我管理，相互監(jiān)督，齊抓 共管。 四、積極推行火災(zāi)公眾責(zé)任保險(xiǎn)，保障公共財(cái)產(chǎn)與公民生命財(cái)產(chǎn)安全 推行火災(zāi)公眾責(zé)任保險(xiǎn)是新形式下順應(yīng)消防工作的實(shí)際開展的一項(xiàng)利國利民的工作，目的在于提高抵御重特大火災(zāi)事故和群死群傷事故的能力，確保火災(zāi)事故給第三者造成的經(jīng)濟(jì)損失和人員傷亡得到必要的補(bǔ)償，從而轉(zhuǎn)移事故責(zé)任風(fēng)險(xiǎn)，減小事故損失。各級各部門要認(rèn)真貫徹黨和國家關(guān)于消防工作的有關(guān)法律、法規(guī)和政策，學(xué)習(xí)好、掌握好、運(yùn)用好消防法律法規(guī)，指導(dǎo)和規(guī)范消防監(jiān)督行為，更好地履行消防監(jiān)督職責(zé)。公安消防部門要積極加強(qiáng)與工商、文化、衛(wèi)生、房產(chǎn)等部門的溝通，嚴(yán)把公眾聚集場所和建筑工程開工及投入使用前的審批關(guān)。各生產(chǎn)、經(jīng)營企業(yè)，要牢固樹立 “ 安全第一 ” 的思想，把消防安全納入生產(chǎn)經(jīng)營和企業(yè)管理之中，認(rèn)真貫徹執(zhí)行消防安全法律法規(guī)，落實(shí)防火安全措施，加強(qiáng)員工消防安全教育和培訓(xùn)，切實(shí)增強(qiáng)企業(yè)的自防自救能力。因此，我們必須從保障經(jīng)濟(jì)發(fā)展和維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的高度，充分認(rèn)識加強(qiáng)消防工作的重要性和緊迫性，采取更加有力的措施，進(jìn)一步抓好消防安全工作，確保社會(huì)穩(wěn)定，為全縣經(jīng)濟(jì)增長創(chuàng)造良好的消防安全環(huán)境。二是貫徹《中華人民共和國消防法》和《四川省消防條例》的力度不夠大，全民消防安全意識還有待提高，自防自救能力弱 。 消防工作是政府履行公共管理、社會(huì)服務(wù)職責(zé)的一項(xiàng)重要內(nèi)容，必須統(tǒng)籌安排，協(xié)調(diào)發(fā)展。三是消防 安全責(zé)任制落實(shí)不夠好，逐級目標(biāo)考核機(jī)制尚未完全形成，存在失控漏管現(xiàn)象 。 二、落實(shí)責(zé)任，健全機(jī)制，全力構(gòu)建消防工作社會(huì)化格局 目前，消防工作已滲透到人們生產(chǎn)、生活的各個(gè)方面，具有廣泛的社會(huì)性、群眾性。 (三 )加強(qiáng)消防宣傳和教育培訓(xùn)。各級各部門要從實(shí)際出發(fā)，積極組建義務(wù)消防組織，采取官辦民助，政府、企業(yè)共同出資的形式，組建地方消防隊(duì)伍，提高滅火救災(zāi)能力。要以人員密集場所、易燃易爆場所和 “ 三合一 ” 建筑為重點(diǎn)，以自動(dòng)消防設(shè)施、安全疏散、室內(nèi)裝修等為主要內(nèi)容，繼續(xù)開展消防安全誠信承諾、打擊消防假冒偽劣產(chǎn)品等專 項(xiàng)整治活動(dòng)，對危害公共安全的重大安全隱患要采取果斷措施進(jìn)行監(jiān)督，決不能姑息遷就，要依法督促整改，對違反消防法律法規(guī)造成重大損失和重大影響的單位和有關(guān)責(zé)任人，依法嚴(yán)格按 “ 四不放過 ” 的規(guī)定進(jìn)行查處，對構(gòu)成犯罪的依法追究刑事責(zé)任。各鎮(zhèn)鄉(xiāng)政府和相關(guān)職能部門要高度重視此項(xiàng)工作，加強(qiáng)宣傳，突出重點(diǎn)，精心組織，將此項(xiàng)工作納入工作日程，切實(shí)抓好落實(shí)。 (三 )加強(qiáng)農(nóng)村消防宣傳與消防安全知識的普及。木有本、水有源，消防工作搞的好壞，關(guān)鍵要看領(lǐng)導(dǎo)。同時(shí)要?jiǎng)?chuàng)造積極有利的條件，建立健全與志愿者消防隊(duì)伍發(fā)展相配套的一系列管理辦法和規(guī)定，使之能健康有序地發(fā)展壯大。針對我縣消防中隊(duì)車輛和器材嚴(yán)重老化，官兵個(gè)人防護(hù)裝備嚴(yán)重短缺的實(shí)際，今年將投入一部分資金用于個(gè)人防護(hù)裝備的改善提高。建筑工程未經(jīng)消防驗(yàn)收合格以及公眾聚集場所未經(jīng)消防安全檢查合格的，工商部門不得發(fā)放營業(yè)執(zhí)照，文化部門不得發(fā)放許可證。對此我們一定要有一個(gè)清醒的認(rèn)識，要認(rèn)真吸取其它省份重特大火災(zāi)事故的深刻教訓(xùn)，貫徹落實(shí)好此次會(huì)議精神，全力以赴抓好消防安全工作，為我縣的社會(huì)穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)建設(shè)保駕護(hù)航。一是切實(shí)加強(qiáng)城市社區(qū)、農(nóng)村和小城鎮(zhèn)消防基礎(chǔ)建設(shè)，社會(huì)化消防工作得到進(jìn)一步增強(qiáng) 。就我縣情況來看，