【正文】 水土保持工程投資主要指標(biāo)該項目總投資萬元， 其中投資萬元（其中工程投資萬元，投資萬元萬元投資萬元投資萬元工程投資萬元，），占總投資的％，占總投資的％工程投資萬元（其中萬元，能源替代投資萬元，）占總投資的％，獨立費用投資萬元，占總投資的％，基本預(yù)備費萬元，占總投資的％。項目區(qū)內(nèi)勞力充足，近十余年來活動外地及安康市場，具有建筑、工程施工技術(shù)經(jīng)驗，經(jīng)統(tǒng)計現(xiàn)有男女勞動力約萬個，部分人員掌握木工、瓦工、修理工、電焊等操作技術(shù)，完全能滿足治理工作需求。財務(wù)管理實行報帳制，先由施工方墊付，再以完成的工程進度投資，由專職財務(wù)報帳員向區(qū)工程領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報帳，經(jīng)審核批準(zhǔn)后再撥款給施工方，保證治理資金的合理使用做到專款專用。 工程建設(shè)執(zhí)行國家規(guī)定的“項目法人責(zé)任制、招標(biāo)投標(biāo)制和建設(shè)監(jiān)理制”管理規(guī)定，實施項目公示制、用工承諾制、產(chǎn)權(quán)確認(rèn)制，實施過程中堅持工程質(zhì)量終身負(fù)責(zé)制、財務(wù)報帳制。 培訓(xùn)計劃安排：在治理工作實施前進行一期，時間 7 天， 用 4 天時間學(xué)習(xí)工程識圖、放線，材料配合比、用量及配制等技術(shù)知識，用3 天時間學(xué)習(xí)果樹育苗、移栽、管理。技術(shù)支持 .1 開展科學(xué)技術(shù)支持的必要性 丹江口庫區(qū)及上游水土保持工程是國家重點建設(shè)項目，也是項目區(qū)惠及子孫萬代的安樂工程，因此要嚴(yán)格按照國家技術(shù)規(guī)范、規(guī)程進行實施。 在人群活動頻繁及交通要道建網(wǎng)圍欄。 堤 規(guī)劃對泥沙淤積嚴(yán)重，危及耕地或村莊安全的河道進行疏溪， 開通水流通道，對不穩(wěn)定岸坡進行防護，規(guī)劃 km，保護農(nóng)田 85 hm2，農(nóng)戶 18 戶。水平階標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計見圖 13。 持林草 水土保持林設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)為 10 年一遇 6 小時最大暴雨（ ）。 谷坊斷面為梯形，頂部溢流，頂寬 ，迎水坡 1： ，背水坡 1： ，高度 ― ，壩長 ― 10m，單座谷坊干砌石方量在 71～ 110 m3 之間，谷坊分布及具體尺寸見表 41，谷坊典型設(shè)計見圖 11。 （三）施工要求： ①排灌溝渠砌石應(yīng)平放分層砌筑，每層應(yīng)先砌面石，再填腹石，錯縫砌筑，座漿飽滿，砼 U 型渠按砼施工規(guī)范要求操作； ②砌體應(yīng)注意養(yǎng)護，至少 7 天。計算的渠道過水流量為 Q ～ m3/s。設(shè)置溝渠共計 6km，其中截水溝 ，排水溝 。采用茶樹護埂時，株距 ，每公頃栽植 1800 株。 （二）工程設(shè)計 梯地設(shè)計采用 10 年一遇 6 小時（ ）暴雨標(biāo)準(zhǔn)。 hm2， hm2， hm2， hm2，hm2。 余姐河小流域措施配置結(jié)果為：坡改梯 ，修復(fù)堰塘 13口，排灌渠道 3km，新建水窖 50 口，谷坊 6 處，攔沙壩 7 座，沉沙池 50 座，田間生產(chǎn)道路 4km，退耕還經(jīng)濟林 190 hm2，退耕還生態(tài)林 hm2，生態(tài)修復(fù) hm2。 對流域下游右岸支溝，中度到強度水土流失，立地條件惡劣地帶，采取高密度種植水保林，并輔以谷坊、攔沙壩等水保工程措施，以切斷地表徑流，改善植被生長條件，從而達到控制水土流失的目的。 水蝕，以面蝕溝蝕為主，水土流失面積占土地面積%，以中度、輕度流失為主，占總流失面積的 %。 .3 治理區(qū)的劃分和小流域劃分 項目區(qū)劃分為余姐河、管家河、余家河殿溝自然小流域。重點流失區(qū)的群眾尚未脫貧，治理中只能投勞投工，以勞折資。嚴(yán)密組織機構(gòu)，規(guī)范化的建設(shè)程序，加之工作人員 高度負(fù)責(zé)，必定使工程建設(shè)井然有序?qū)嵤? 項目區(qū)的大同、五里等各鄉(xiāng)鎮(zhèn)均有服務(wù)站，現(xiàn)有人員 11 名，擔(dān)負(fù)本鎮(zhèn)的水利工程建設(shè)技術(shù)指導(dǎo)務(wù)。兩庫均是死庫容全部游淤滿，并淤積部分興利庫容。據(jù)水保區(qū)劃資料，許家河水庫淤積觀測統(tǒng)計， 68― 78年總淤積量 100 萬 m3，平均 萬 m3／年； 78― 83 年總淤積量 50萬 m3／年，平均 萬 m3，兩者相差 倍，年際變化大。 西部人飲解困工程實施以來，解決了區(qū)內(nèi)集中的群眾用水問題 區(qū)內(nèi)水利工程設(shè)施詳見表― 6。 35176。項目區(qū)內(nèi)氣候溫和耕地結(jié)構(gòu)詳見表― 4。多年平均氣壓 980hpa，多年平均日照時數(shù) 1698 小時，多年平均地面溫度 ℃，多年平均蒸發(fā)量 736mm（ E601 蒸發(fā)器），多年平均風(fēng)速 ，最大風(fēng)速 （ 1973 年 7 月 6～ 9 日），風(fēng)向 NNW，最大凍土深度 7cm，全年無霜期 250 天左右，初霜始于 11 月中 下旬。 ~15176。出露地層有下震旦系鄖西群（ Zayx）下震旦系耀嶺河群（ Zayl）分布于項目區(qū)北部 0） dh]洞河群地層。 hm2， hm2。其中農(nóng)業(yè)人口人，共有男女勞動力個。 項目區(qū)內(nèi)土壤主要為黃棕壤和水稻土。因此，月河水土流失及污染對漢江水質(zhì)構(gòu)成較大威脅。丹江口庫區(qū)及上游水土保持工程項目區(qū)可行性研究報告 丹江口庫區(qū)及上游水土保持工程 陜西省漢濱區(qū)月河下游項目區(qū)可行性研究報告 二 00 七年四月 目 錄 綜 合 說 明 ????????????????????????? 1 1 項目區(qū)概況?????????????????????? .....4 自然條件?????????????????????? ............4 社 會 經(jīng) 濟 狀況??????????????????????? 8 2 水 土 流 失 及 防 治 狀況?? ???????????????? ....12 水土流失?????????????????????? ...........12 水 土 保 持 工 作 情況????????????????????? 14 3 項 目 任 務(wù) 和 規(guī)模???????????????????? .....16 項 目 建 設(shè) 的 指 導(dǎo) 思想???????????????????? 16 項 目 建 設(shè) 目標(biāo)??????????????????????? 17 治 理 區(qū) 的 劃 分 和 小 流 域 劃分????????????????? 17 治 理 措 施 布局?? ????????????????????? 18 土 地 利 用 結(jié) 構(gòu) 調(diào)整????????????????????? 20 建 設(shè) 任 務(wù) 和 規(guī)模?????????????????????? 20 4 防 治 措 施 及 布設(shè)????????????????????? ..21 綜 合 治 理 措 施 ?????????????????????? .21 生 態(tài) 修 復(fù) 措 施 ?????????????????????? .23 5 技術(shù)支持???????????????????????? ..24 開 展 科 學(xué) 技 術(shù) 支 持 的 必 要性??????? ??????? ............24 專題研究????????????????????????? 25 技術(shù)培訓(xùn)????????????????????????? 25 6 組織管理???????????????????????? ..27 管理機構(gòu)????????????????????????? .27 ６ . ２ 管 理 辦法???????????????????????? ..28 ７進度安排???????????????????????? ..28 ７ . １ 安 排 依 據(jù) ???????????????? ???????? .28 ７ . ２ 進 度 安排???????????????????????? ...29 8 投資估算與資金籌措 ???????????????????? 31 投資估算????????????????????????? ..31 資金籌措????????????????????? ..................40 9 項目效益????????????????????????? 44 經(jīng)濟效益????????????????????? ... ??? ..44 生態(tài)效益????? ???????????????????? ..49 社會效益????????????????????? ... ??? ..51 經(jīng)濟分析?????????????????????? . ??? 51 10 結(jié)論?????????????????????????? ..55 綜合評價 ???????????????????????? ..55 結(jié)論?????????????????????????? .. ..55 附表： 附表 1 項目區(qū)社會經(jīng)濟情況表 附表 2 項目區(qū)水土流失現(xiàn)狀表 附表 3 項目區(qū)土地利用情況表 附表 4 項目區(qū)水土保持措施現(xiàn)狀及規(guī)劃表 附表 5 項目區(qū)工程量、物資及投勞情況表 附表 6 項目區(qū)水土保持措施投資估算及年度分?jǐn)偙? 附表 7 項目區(qū)水土保持措施效益估算表 附件：丹江口庫區(qū)及上游水土保持工程陜西省漢濱區(qū)月河下游項目區(qū)可行性研究報告 項目區(qū)工程特性表 項目 單位 數(shù)量 項目 單位 數(shù)量 一、建設(shè)條件 疏林補植 條 封禁標(biāo)牌 個 km2 網(wǎng)圍欄 km 人 （ 2）能源替代 人 省柴灶 個 mm 沼氣池 座 ℃ （ 3）舍飼養(yǎng)畜畜棚 間 % 四、施工 % 萬 m3 km2 土方 萬 m3 % 石方 萬 m3 t/ 混凝土 萬 m3 km2 二、設(shè)計標(biāo)準(zhǔn) 鋼材 t 工程防御 暴雨標(biāo)準(zhǔn) 6＝ 10% mm 水泥 t Pt 6＝ 5%） mm 炸藥 t 三、工程規(guī)模 苗木 萬株 合 計 hm2 種籽 kg 綜合治理 hm2 臺班 1 坡面整治工程 坡改糧梯 土坎 hm2 總投工 萬工日 石坎 hm2 年均投工 萬工日 坡改梯 土坎 hm2 勞均投工 工日 石坎 hm2 年 坡面 水系 蓄水池 窖 口 五、投資 溝、渠 km 萬元 沉沙池 口 工程措施 萬元 田間道路 km 植物措施 萬元 2 溝道防護 其它措施 萬元 谷 坊 座 獨立費用 萬元 攔沙壩 座 基本預(yù)備費 萬元 3 水土保持林草 萬元 /km2 水土保持林 退耕還生態(tài)林 hm2 退耕還經(jīng)濟林 hm2 中央投資 萬元 荒山造生態(tài)林 hm2 地方匹配 萬元 退耕還草 hm2 群眾投資及投勞折資 等高植物籬 km 六、工程效益 4 疏溪固堤 % 整治河堤 km % 新建河堤 km km2 5 治塘筑堰 萬 t 整治塘堰 口 萬 m3 新建塘堰 口 萬元 16 生態(tài)修復(fù) hm2 效益費用比 1 封育管護 經(jīng)濟凈現(xiàn)值 萬元 管護人員 人 內(nèi)部收益率 % 丹江口庫區(qū)及上游水土保持工程陜西省漢濱區(qū)月河下游項目區(qū)可行性研究報告 km，屬秦嶺南麓低山區(qū)。項目區(qū)屬月河流域水土流失相對嚴(yán)重的區(qū)域。黃棕壤在區(qū)內(nèi)廣泛分布，土質(zhì)疏松，有 機質(zhì)含量高，適宜各種作物生長和植物生長。人口 密度人 /km2。措施配置結(jié)果為：治理水土流失面積 ， hm2， hm2， hm2，生態(tài)修復(fù) ，丹江口庫區(qū)及上游水土保持工程是國家重點建設(shè)項目，也是項目區(qū)惠及子孫萬代的安樂工程，因此要嚴(yán)格按照技術(shù)規(guī)范、規(guī)程進行實施。代表性巖石有石英絹云母鈉長片巖，綠簾石化綠泥石石英片巖綠泥石石英片巖部為現(xiàn)代沖積（ aiQ）、洪積（ iLQ）層，不整合在老地層之上，構(gòu)成月河階地和河床漫灘。 15176。多年平均降雨量 80mm，變差系數(shù) Cv ，實測最大年降水量為 1109（ 1983）年，最小降水量 540（ 1966 年），最大降水量是最小降水量的 2 倍。表 4 項目區(qū)耕地坡度組成表 土地總面積 hm2 耕地 耕 地 坡 度 組 成 面積 hm2 占土地面積 % 5176。 面積 hm2 占比例 % 面積 hm2 占比例 % 面積 hm2 占比例 % 面積 hm2 占比例 % 面積