【正文】 對于嚴重違反規(guī)定的企業(yè)，記入檔案并向社會曝光。 第十一條對于重大、特大突發(fā)事件，應立即報告領導小組領導，由領導小組協(xié)調處置。現(xiàn)場解答能解決的問題，及時解答問題，勸散人員；現(xiàn)場解答未能解決的問題，選擇處理途徑和手段。 第四條勞動保障突發(fā)事件處置堅持分級負責、歸口辦理，誰主管、誰處理，及時、就地依法解決問題與疏導教育相結合的原則，貫徹統(tǒng)一指揮、組織有 序、分工明確、條塊協(xié)調、保障有力、信息及時的原則， 第二章組織、指揮機構與職責 第五條縣政府成立勞動保障突發(fā)事件處置領導小組，負責突發(fā)事件處置的統(tǒng)一指揮。 勞動保障問題主要是指勞動合同糾紛、拖欠員工（民工）工資及拖欠發(fā)放社會保障待遇等。對直接導致群體性事件發(fā)生的單位和個人，要追究責任，對在處置影響重大的群體性事 件過程中有功單位和個人要進行表揚。在制訂處理方案時，要依法維護職工合法權益 。 （三）處理方法 第 16 頁 共 22 頁 了解情況，立即上報。局長閆伯永任組長，分管副局長郭建成、陶智耀任副組長，市養(yǎng)老、醫(yī)療保險經(jīng)辦中心、局辦公室、仲裁、 勞動監(jiān)察股（勞動保障監(jiān)察大隊）等單位主要負責人和股室負責人為領導小組成員，負責協(xié)調指導全市勞動 1 保障系統(tǒng)處置群體性突發(fā)事件。 維穩(wěn)辦人員要嚴格按照報告 制度的要求，按規(guī)定時限進行上報和通報，要做到及時、客觀、真實。根據(jù)處理方案，服從安排，嚴格按政策答復，在處理群體性事件過程中，不能發(fā)表帶有傾向性和不利于解決問題的言論。 研究對策，妥善處理。維穩(wěn)辦設在局辦公室，工作人員由局維穩(wěn)領導小組成員單位業(yè)務骨干擔任，具體負責日常事務工作；應急預備隊以勞動保障監(jiān)察大隊為主，成員需要時從局屬各單位抽調應急，應急預備隊按照群體性突發(fā)事件具體情況和應急指揮部門要求具體負責實施。 答 復處理。涉及勞動保障的群體性突發(fā)事件，無論是發(fā)生在局機關、局屬單位或其它地方，維穩(wěn)辦人員和應急預備隊要迅速趕到現(xiàn)場，了解詳細情況后，及時向局維護穩(wěn)定工作領導小組負責同志報告，并按要求進行上報 和通報。 局維護穩(wěn)定工作領導小組下設辦公室（以下簡稱維穩(wěn)辦）及處理群體性 突發(fā)事件應急預備隊（文件另發(fā)）。 認真妥善處置群體性事件，是關系到全局和社會穩(wěn)定的大事，涉及職能科室和業(yè)務經(jīng)辦機構要協(xié)同配合，團結一致，不 第 7 頁 共 22 頁 能互相搪塞、推諉，更不能置之不理，任由事態(tài)發(fā)展。 （四）善后處理 群體性突發(fā)事件處理結束后，維穩(wěn)辦人員要及時將處理結果上報有關部門。對正在處理的重大事件情況，要隨時向區(qū)委、區(qū)政府、市勞動局報告。加強與有關部門、企事業(yè)單位，尤其是改制、破產企業(yè)的溝通、聯(lián)系，建立信息反饋和聯(lián)動協(xié)調機制，形成反應靈敏、共同參與、協(xié)調有序、運轉高效的應急管理和處理機制。 居安思危，預防為主。Ⅰ 級為特別重大群體性事件，包括 一次性參與人數(shù) 5000 人以上，嚴重影響社會穩(wěn)定的事件； 沖擊、圍攻縣級以上黨政軍機關和要害部門的事件； 參與人員對抗性特征突出，已發(fā)生大規(guī)模的打、砸、搶、燒等違法犯罪行為； 阻斷鐵路繁忙干線、國道 、高速公路和重要交通樞紐、城市交通 8 小時停運，或阻撓、妨礙國家重點建設工程施工，造成 24 小時以上停工事件； 造成 10 人以上死亡或 30 人以上受傷，嚴重危害社會穩(wěn) 第 2 頁 共 22 頁 定的事件； 出現(xiàn)全國范圍或跨?。▍^(qū)、市），或跨行業(yè)的嚴重影響社會穩(wěn)定的互動性連鎖反應； 其他視情況需要作為特別重大群體性事件對 1 待的事件。 Ⅱ 級為重大群體性事件，包括： 參與人數(shù)在 1000 人以上、 5000 人以下，影響較大的非法集會游行示威、上訪請愿、聚眾鬧事、罷工等，或人數(shù)不 多但涉及面廣和有可能進京的非法集會和集體上訪事件； 造成 3 人以上、 10 人以下死亡，或 10 人以上、 30 人以下受傷群體性事件； 已出現(xiàn)跨?。▍^(qū)、市）或行業(yè)影響社會穩(wěn)定的連鎖反應，或造成了較嚴重的危害和損失，事態(tài)仍可能進一步擴大和升級； 其他視情需要作為重大群體性事件對待的事件。高度重視涉及勞動保障方面的群體 性事件，常抓不懈，防患于未然。 三、工作措施 （一）成立組織，明確職責 成立區(qū)人事勞動社會保障局維護穩(wěn)定工作領導小組，陳井明局長任組長，肖木水副局長、紀檢組長王艷華任副組長，區(qū)社會保險局、區(qū)就業(yè)管理局、局辦公室、勞動監(jiān)察仲裁 科（勞動保障監(jiān)察大隊）等單位主要負責人和科室負責人為領導小組成員，負責協(xié)調指導全區(qū)勞動保障系統(tǒng)處置群體性突發(fā)事件。 （三）處理方法 了解情況，立即上報 涉及勞動保障的群體性突發(fā)事件，無論 是發(fā)生在局機關、局屬單位或其它地方，維穩(wěn)辦人員和應急預備隊要迅速趕到現(xiàn)場，了解詳細情況后，及時向局維護穩(wěn)定工作領導小組負責同志報告，并按要求進行上報和通報。對新聞媒體一般不公開報道，確需報道的，依照相關規(guī)定執(zhí)行。 局屬各單位要根據(jù)本預案制訂相應工作制度，強化 “ 窗口 ” 服務功能，提高工作人員服務意識，積極樹立勞動保障系統(tǒng)良好形象。維穩(wěn)辦設在局辦公室，工作人員由局維穩(wěn)領導小組成員單位業(yè)務骨干擔任，具體負責日常事務工作；應急預備隊以勞動保障監(jiān)察大隊為主，成員需要時從局屬各單位抽調應急，應急預備隊按照群體性突發(fā)事件具