【正文】 三是建議市農(nóng)業(yè)局 第 24 頁 共 24 頁 協(xié) 調(diào)市人事等部門，出臺設(shè)施蔬菜人才引進優(yōu)惠政策，寬松人才引進環(huán)境，為設(shè)施蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供人才支撐。 1編制統(tǒng)一生產(chǎn)檔案，詳細記載園區(qū)日常農(nóng)事操作。 園區(qū)圍欄已完成 1200m。 購臵農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢測儀 2 套，定期檢測產(chǎn)品安全質(zhì) 量，確保安全期采收、不合格產(chǎn)品不銷售。 鋪設(shè)灌溉管網(wǎng) 3000m。 制作生產(chǎn)技 術(shù)規(guī)程標志牌 130 個，張掛到園區(qū)醒目位臵及每個鋼架大棚。在實際動遷房屋前，需要有相關(guān)部門配合評估，對民房客觀作價，在實際動遷中會涉及到房屋以外建筑物補償問題，需要現(xiàn)場洽談動遷補償。 ⑵ 以地換樓的方式，將農(nóng)戶的土地以征地價格作價，在農(nóng)民新城中以樓的實際價格等價交換，該地塊地上建的溫室或大棚作價歸開發(fā)商所有，亦或辦事處以實際價格定期給付開發(fā)商，這樣可能會使園區(qū)建成后規(guī)模經(jīng)營受到影響。該方案涉及農(nóng)防林一條，楊樹 240 棵，唐槭 樹苗 45 畝約 18萬株；房屋 52 座，磚房 44 座，土房 8 座，另有房場一處。 積極工作，爭取支持。 千方百計，加快供地。溫室區(qū)建成后，進行分區(qū)規(guī)劃成四個區(qū)域，即葉菜種植區(qū)、果菜種植區(qū)、食用菌種植區(qū)、 第 15 頁 共 24 頁 水果種植區(qū)和觀賞花卉種植區(qū)。 三、建設(shè)內(nèi)容及功能化分 蔬菜產(chǎn)業(yè)園分三期建設(shè)，主要內(nèi)容有 “ 四區(qū)一中心 ” 。 四是加強蔬菜營銷和信息服務(wù)。進一步整合現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)等有關(guān)項目，支持設(shè)施蔬菜基地基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提高基地建設(shè)水平。 二是補貼政策一刀切。公示無異議后匯總上報市農(nóng)委。三是土地流轉(zhuǎn)成為設(shè)施蔬菜基地建設(shè)的主要模式。 各縣、區(qū)高度重視設(shè)施蔬菜基地 建設(shè)工作，成立了領(lǐng)導組織，制定了實施方案，落實了配套補助資金。 一、設(shè)施蔬菜 基地建設(shè)形勢 據(jù)縣區(qū)農(nóng)業(yè)部門統(tǒng)計上報，截至 2024 年 12 月底，全市今年新建設(shè)施蔬菜基地 萬畝，其中達到市政府文件規(guī)定獎補的面積 畝，完成目標任務(wù) %。由于群眾見到了實實在在的實惠，加入西永合作社的意愿強烈，目前該社成員已達 86 戶，該社又新增租用和入股土地 400 第 6 頁 共 24 頁 畝，全部用于陽光溫室建設(shè)。 二、優(yōu)化結(jié)構(gòu)，廣泛吸納社會資本擴大規(guī)模。 截至目前， xx 鄉(xiāng)設(shè)施蔬菜種植面積達 1300 畝，葡萄種植 260畝、玫瑰花種植 45 畝，年產(chǎn)蔬菜 6500 噸，年產(chǎn)值 5200 萬元，較好的完成了市政府下達的蔬菜基地建設(shè)任務(wù)目標。由于群眾見到了實實在在的實惠，加入西永合作社的意愿強 第 3 頁 共 24 頁 烈，目前該社成員已達 86 戶，該社又新增租用和入股土地 400畝，全部用于陽光溫室建設(shè)。 高莊 村在原有 220 畝設(shè)施蔬菜的基礎(chǔ)上，依托春曉和棚發(fā)兩個果蔬種植合作社，并采取土地互換的形式流轉(zhuǎn)土地 110 畝，用于建設(shè)溫室大棚。 一、合理布局，整合土地資源做好基礎(chǔ)工作。經(jīng)過鄉(xiāng)黨委、政府堅持不懈的努力，多方聯(lián)系，吸引了該村在北京新發(fā)地蔬菜批發(fā)市場經(jīng)商多年的路志勇等人加入。近期西 永合作社的冷棚葡萄將得到中國農(nóng)科院葡萄研究所種植示范基地的授權(quán)，成為葡萄種植示范基地。 2024 年北留缽以每畝 500 元價格流轉(zhuǎn)土地 152 畝，然后以原價承包給蔬菜種植戶的模式，建設(shè)蔬菜冷棚 53 個、溫室 3 個，以種植蔬菜瓜果為主，至 9 月份，又引導農(nóng)戶依托 xx 合作社流轉(zhuǎn)土地 80 畝，用于發(fā)展蔬菜冷棚，目前已完成 8 個，占地 20 畝。并且在這些經(jīng)紀人豐富經(jīng)驗的帶動下，形成了 39。近期西永合作社的冷棚葡萄將得到中國農(nóng)科院葡萄研究所種植示范基地的授權(quán)，成為葡萄種植示范基地。截止目前，三縣四區(qū)總計新增設(shè)施蔬菜基地 13000 余畝，其中： XX 縣區(qū)新建設(shè)施蔬菜基地 5000 余畝，達到市政府文件要求給予獎補的面積為 畝，尚有近 2024 畝為農(nóng)民散戶自建，不能享受市縣獎補政策；淮上區(qū)新建設(shè)施蔬菜基地 畝，上報財政獎補面積 畝，尚有該區(qū)列入規(guī)劃區(qū)內(nèi)不予獎補面積 畝； XX 縣區(qū)、 XX 縣區(qū)、龍子湖區(qū)、蚌山區(qū)、禹會區(qū)分別新建設(shè)施蔬菜基地 、 畝、 畝、 220 畝、 260 畝，分別完成市下達目標任務(wù)的 %、 %、 %、 %、%。 第 9 頁 共 24 頁 二是規(guī)?；?、標準化程度較高。 二、設(shè)施蔬菜基地建設(shè)工作情況 市、縣區(qū)農(nóng)業(yè)主管部門認真落實《 XX 市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā) XX 市設(shè)施蔬菜基地建設(shè)驗收獎補辦法（試行）的通知》（蚌政辦 [2024]101 號）文件要求，確 保今年設(shè)施蔬菜基地建設(shè)目標任務(wù)按時按質(zhì)完成。 三、存在的問題 目前，設(shè)施蔬菜基地建設(shè)存在的主要問題： 一是土地流轉(zhuǎn)難，集中連片困難較多。這些簡陋的設(shè)施很難達到抗旱排澇和車輛運輸要求，給基地長期穩(wěn)定發(fā)展帶來隱患。 三是加強技術(shù)指導，提高蔬菜生產(chǎn)水平。 二、園區(qū)坐落及功能定位 根據(jù)地塊情況，經(jīng)過詳細踏察，產(chǎn)業(yè)園核心區(qū)設(shè)計在向榮村東四路東西兩側(cè)。下設(shè)三個子公司，即溫室種植開發(fā)公司，主要負責蔬菜的種植及新品種試驗示范工作；加工貯藏公司主要負責蔬菜初加工和凈菜加工及深加工脫水、干菜、果脯等；經(jīng)銷公司主要負責蔬菜的對外銷售，在打進周邊城 2 市超市的 同時，爭取和遼寧及山東等全國聞名的蔬菜經(jīng)銷基地取得聯(lián)系，借雞生蛋，進行互利互惠的聯(lián)營聯(lián)合。 五、保障措施 高站位規(guī)劃，高標準建設(shè)。第三是以地換樓，主要是農(nóng)民新城用現(xiàn)房作價 第 16 頁 共 24 頁 置換農(nóng)戶承包田，按價找補，農(nóng)戶與村委會按規(guī)定程序變更承包關(guān)系。 建設(shè)地點在農(nóng)民新城南、東四路東西兩側(cè)，三塊區(qū)域，需建 第 17 頁 共 24 頁 設(shè)面積 245 畝，可建設(shè)日光節(jié)能溫室 85 棟，蔬菜大棚 25 棟。如果采取租賃的方式從農(nóng)戶手中將其承包田經(jīng)營權(quán)租賃到二輪承包期末，還有 15 年，租地資金每畝 600 元， 245 畝地，需要租地費用 2， 205， 元、補償樹苗費 70 多萬元，這筆費用辦事處和村集 體暫無力解決。 配套看護房問題。合作社法人營業(yè)執(zhí)照、稅務(wù)登記證 、組織機構(gòu)代碼證等證照齊全，合作社主要從事蔬菜種植和食用菌栽培等， 202