5社區(qū)服務(wù)建設(shè)實(shí)施意見-免費(fèi)閱讀
【正文】 街道、 鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）根據(jù)社會(huì)管理、公共服務(wù)發(fā)展的需求，通過崗位交流、實(shí)行招用聘任等多種方式，充實(shí)干部力量及有關(guān)事務(wù)工作力量。市 有關(guān)部門要進(jìn)一步強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)，主動(dòng)在社區(qū)落實(shí)管理力量和工作責(zé)任，積極提供政策支持，形成社區(qū)服務(wù)和社區(qū)建設(shè)工作合力。 （二十三）形成社區(qū)建設(shè)的信息化支撐 加快推進(jìn)信息化在社區(qū)服務(wù)和管理中的應(yīng)用。 （二十二）落實(shí)社區(qū)公共服務(wù)設(shè)施 各級(jí)政府要加大社區(qū)公共服務(wù)設(shè)施投入力度，將社區(qū)公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)納入城市規(guī)劃和土地利用規(guī)劃，統(tǒng)籌安排。 （二十一）完善社區(qū)公共財(cái)力保障機(jī)制 第 14 頁(yè) 共 17 頁(yè) 各級(jí)政府要加大對(duì)社區(qū)服務(wù)和社區(qū)建設(shè)的投入，建立以區(qū)縣政府為主 體的社區(qū)財(cái)力保障機(jī)制。組織公共服務(wù)，推動(dòng)政府部門的服務(wù)性工作在基層社區(qū)延伸、落實(shí)；強(qiáng)化綜合管理，對(duì)涉及地域性、綜合性、與社區(qū)居民生活密切相關(guān)的民生保障、市容管理、社會(huì)治安綜合治理等工作加強(qiáng)牽頭協(xié)調(diào)；監(jiān)督專業(yè)管理，對(duì)社區(qū)中涉及技術(shù)性、經(jīng)濟(jì)性等事務(wù)，督促和配合職能部門組織實(shí)施；指導(dǎo)自治組織，對(duì)群眾自治組織和其他社會(huì)組織的活動(dòng)加強(qiáng)指導(dǎo)幫助。 在全社會(huì)倡導(dǎo)志愿服務(wù)活動(dòng)，制定社區(qū)志愿者在升學(xué)、擇業(yè)、晉升等方面的激勵(lì)措施。 居委會(huì)代表全體居民整體利益，要加強(qiáng)對(duì)本居民區(qū)內(nèi)的業(yè)主委員會(huì)、社區(qū)民間組織和其他服務(wù)機(jī)構(gòu)的指導(dǎo)和監(jiān)督，及時(shí)反映和配合化解居民反映較多的小區(qū)綜合管理矛盾。 健全社會(huì)預(yù)警機(jī)制、應(yīng)急工作機(jī)制和社會(huì)動(dòng)員機(jī)制。 優(yōu)化業(yè)主自我管理模式，在街道辦事處、鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）政 府和房屋行政管理部門的指導(dǎo)下，由居委會(huì)組織協(xié)調(diào)業(yè)主委員會(huì)的組建和換屆改選等工作，并對(duì)其日常運(yùn)作予以指導(dǎo)和監(jiān)督。依托信息化手段，對(duì)各部門原先分散的管理和服務(wù)資源建立統(tǒng)一的調(diào)度和協(xié)調(diào)機(jī)制，做到反應(yīng)靈敏、管理高效。以街道、鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）為基本單元，以實(shí)際居住地為主，形成實(shí)有人口管理的全覆蓋。 深化社會(huì)救助 “ 一口上下 ” 的運(yùn)作機(jī)制，對(duì)社會(huì)保障制度未能覆蓋或各類救助政策覆蓋以后仍有突出困難的群眾，采取社會(huì)捐助、政府資助籌資及民間組織運(yùn)作的辦法，健全社區(qū)市民生活、醫(yī)療等單項(xiàng)幫困和綜合幫扶的互助保障制度。 第 6 頁(yè) 共 17 頁(yè) 大力發(fā)展社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)，為老年人提供助餐、 助潔、助急、助浴、助行、助醫(yī)等服務(wù)。充分運(yùn)用公園、社區(qū)學(xué)校、社區(qū)信息苑、宣傳欄、居民區(qū)健身苑點(diǎn)、大型綠地等群眾文化和康體活動(dòng)設(shè)施場(chǎng)所，搭建社區(qū)交流、交融、交往的平臺(tái)。 按照降低費(fèi)用、提高水平、規(guī)范功能、加強(qiáng)管理的要求，著力轉(zhuǎn)換社區(qū)衛(wèi) 生服務(wù)模式和運(yùn)行機(jī)制。 二、以民生需求為導(dǎo)向，完善社區(qū)基本服務(wù) （四）完善社區(qū)事務(wù)受理服務(wù) 按照規(guī)劃在街道、鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）建 立社區(qū)事務(wù)受理服務(wù)中心，具體承接政府行政部門依法延伸在社區(qū)的基本政務(wù)服務(wù)及有關(guān)公共服務(wù)。 因地制宜，分類推進(jìn)。 第 1 頁(yè) 共 17 頁(yè) 社區(qū)服務(wù)建設(shè)實(shí)施意見 為進(jìn)一步落實(shí)黨的 *全會(huì)、《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)社區(qū)服務(wù)工作的意見》以及市第 *次黨代會(huì)的精神，結(jié)合本市社區(qū)建設(shè)試點(diǎn)工作實(shí)踐，現(xiàn)就完善社區(qū)服務(wù)、促進(jìn)社區(qū)建設(shè)提出以下實(shí)施意見： 一、指導(dǎo)思想 基本原則和工作目標(biāo) （一）指導(dǎo)思想 以 *理論和 “*” 重要思想為指導(dǎo)，全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，按照加快推進(jìn) “ 四個(gè)率先 ” 、加快建設(shè) “ 四個(gè)中心 ” 和現(xiàn)代化國(guó)際大都市的總體要求，著眼于解決人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問題，把完善社區(qū)服務(wù)、促進(jìn)社區(qū)建設(shè)作為構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)、提高黨的執(zhí)政能力的重要基礎(chǔ)，充分發(fā)揮社區(qū)在加強(qiáng)基層建設(shè)、夯實(shí)基礎(chǔ)工作、落實(shí)基本服務(wù)中的重要平臺(tái)和載體作用，整合社區(qū)管理和服務(wù)資源，完善工作網(wǎng)絡(luò)和機(jī)制，逐步把社區(qū)建設(shè)成為管理有序、服務(wù)完善、文明祥和的社會(huì)生活共同體。區(qū)分不同類型和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平的社區(qū)，實(shí)行分類指導(dǎo)。凡與社區(qū)群眾基本生活和保障密切相關(guān)的政務(wù)受理、辦理、出證等事項(xiàng)，均應(yīng)實(shí)行 “ 一門式 ” 集中受理。強(qiáng)化政府提供基本醫(yī)療服務(wù)的責(zé)任，加大社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)經(jīng)費(fèi)投入，確保社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)公益性。 （七）推進(jìn)社區(qū)生活服務(wù) 積極發(fā)展便民利民的社區(qū)商業(yè)服務(wù)，完善服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，滿足群眾日常生活需要。在中心 XX 縣區(qū)發(fā)展規(guī)模適度、經(jīng)濟(jì)型的社區(qū)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)以及社區(qū)老年人日間照料服務(wù)機(jī)構(gòu)。加快發(fā)展社區(qū)慈善事業(yè)，完善社區(qū)經(jīng)常性社會(huì)捐贈(zèng)接受網(wǎng)點(diǎn)， 方便群眾就近捐助。整合組建社區(qū)綜合 協(xié)管
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