5社會救助社區(qū)化之路探索-免費閱讀
【正文】 其次，在基層執(zhí)行層面，一方面應(yīng)加強居委會與居民的溝通，全面掌握弱勢群體情況，接到困難居民申請后立即啟動辦理程序；另一方面則要簡化操作流程，盡快申報并督促落實，使得社區(qū)弱勢群體能夠盡快得到資金與政策扶持。因此，建議社區(qū)成立社會救助專項基金，實現(xiàn)專人管理，并由該管理人員負責(zé)對內(nèi)對外聯(lián)系籌資渠道，起到一個 “ 內(nèi)拉外聯(lián) ” 的 第 7 頁 共 9 頁 作用。這讓筆者對于該小區(qū)的弱勢群體，尤其是占該小區(qū)人口近 30%的老年人的生活狀況甚為擔憂。盡管申請、辦理與審批流程立足于 “ 兩級政府，三級管理，四級落實 ” 的社區(qū)管理體制，具有其存在的現(xiàn)實意義，但是工作效率有待提高。 （三）基本成效 通過細化的救助內(nèi)容、分層的執(zhí)行體制與嚴格的救助程序，以及義工服務(wù)、 “ 愛心門鈴 ” 等創(chuàng)新性措施，國家社會救助的方針政策在上夼西路社區(qū)得到了有效貫徹實施，其社會救助 “ 執(zhí)行平臺 ” 的作用也得到了充分發(fā)揮。 。 （二）社會救助 “ 社區(qū)化 ” 即社會救助制度在社區(qū)層面的實現(xiàn)過程。并提出了相應(yīng)政策建議，力求為社會救助 “ 社區(qū)化 ” 之路提供有益參考。 關(guān)鍵詞：社會救助 “ 社區(qū)化 ” ；社區(qū)就業(yè)；新型分類救助；資源整合； “ 一站式 ” 服務(wù) 社會救助制度作為現(xiàn)代社會保障體系中的重要組成部分，在保障社會弱勢群體基本生活、維護社會穩(wěn)定、促進社會再生產(chǎn)等方面發(fā)揮了重要作用。這不僅包括對我國社會救助相關(guān)法律、法規(guī)的執(zhí)行 ，也包括社區(qū)在執(zhí)行過程中探索出的具有本社區(qū)特色的社會救助措施。該救助形式涵蓋了社區(qū)的常住人口和流動人口，困難家庭均可申請。若以政策落實程度為標準，已做到應(yīng)保盡保。 （三）資金匱乏、人員有限導(dǎo)致形式 “ 政策化 ” 、 “ 單一化 ” 所謂救助形式 “ 政策化 ” ，是指該 社區(qū)執(zhí)行上級方針政策，缺少具有本社區(qū)特色的創(chuàng)新性救助方式；所謂救助形式 “ 單一化 ” ，是指該社區(qū)在救助形式上過分強調(diào)單純的物質(zhì)性救助。 四、政策建議 （一）社區(qū)需進行相關(guān)探索，建立多樣化、特色化和有針對性的救助模式 社區(qū)需著眼于本社區(qū)社情
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