【正文】 各辦事處、村也要多方籌措資金，搞好配套，確保新農(nóng)村建設(shè)工作順利推進。二是明確責(zé)任。后備干部隊伍建 設(shè)方面，采取動態(tài)管理、優(yōu)勝 第 18 頁 共 19 頁 劣汰的方法，抓好后備干部的選拔培養(yǎng)，切實解決部分村后繼乏人的問題。黨委自身建設(shè)方面，進一步強化政治理論、經(jīng)濟和法律知識的學(xué)習(xí)，提高班子整體素質(zhì)，增強駕馭市場經(jīng)濟加快發(fā)展的能力，增強處理復(fù)雜問題構(gòu)建和諧社會的能力；堅持不懈地抓好中心組學(xué)習(xí)，抓好制度建設(shè)和廉政建設(shè)，努力保持一個干事創(chuàng)業(yè)、奮發(fā)進取的工作局面和精神狀態(tài)。 大力加強精神文明建設(shè)。通過舉辦講座、講案學(xué)法等多種形式，廣泛宣傳《村民委員會組織法》、《信訪條例》、《土地法》等與農(nóng)村相關(guān)的法律法規(guī)，切實增強廣大干部群眾的法律意識。（ 2）大力實施 “ 村村通自來水 ” 工程，到 2024年各村自來水普及率達到 100%，入戶率達到 100%，水質(zhì)達到國家生活用水標準，確保人畜飲水安全。進一步擴大醫(yī)療保險覆蓋 第 14 頁 共 19 頁 面，強化醫(yī)療保險基本管理和服務(wù)，保障群眾 的身體健康和生命安全。 2024 年計劃投資 500萬元，啟動現(xiàn)代化的澇坡小學(xué)建設(shè)，進一步提高我鎮(zhèn)基礎(chǔ)教育的現(xiàn)代化水平。（ 1）健全完善 “ 三大體系 ” 。力爭到 2024 年所有村全部設(shè)立垃圾收集箱，到 2024 年垃圾袋裝化率達到 40%。到 2024年，人均住房面積達到 50平方米，農(nóng)民住房成套率（同時擁有安全飲用自來水、電網(wǎng)輸送電力、清潔燃料、電話、專用衛(wèi)生廁所等居住功能齊全的住房）力爭達到80%以上。堅持以推進城市化進程為主線，重點搞好柏石峪地區(qū)綜合改造開發(fā)、南北康片區(qū)開發(fā)等重點工程，積極協(xié) 調(diào)旺山麗景苑、外海蝶泉山莊等引進開發(fā)項目，著力推進南控線以內(nèi) XX 縣區(qū)開發(fā)建設(shè)進程。同時，要繼續(xù)嚴格落實重點項目責(zé)任制，實行專人負責(zé)、跟蹤服務(wù)，做到任務(wù)到人，責(zé)任到位，齊抓共管，切實形成人人重視環(huán)境建設(shè)、人人抓好招商引資的工作局面。力爭到 2024 年，發(fā)展吳家、大東、大西、礦村、澇坡等6 個設(shè)施農(nóng)業(yè)專業(yè)村。計劃五年內(nèi)栽樹 360 萬株，完成荒山綠化 9000 畝，使全鎮(zhèn)森林覆蓋率達到 %。積極做好奶牛、散養(yǎng)土雞、肉食鴿、波爾山羊、小尾寒羊、鹿等特種養(yǎng)殖業(yè)的宣傳和引導(dǎo)工作，聘用專職養(yǎng)殖技術(shù)人員，認真搞好科技服務(wù)，幫助養(yǎng)殖業(yè)戶解決技術(shù)困難。充分發(fā)揮濟麗紅杏的品牌和產(chǎn)地優(yōu)勢，按照 “ 合理布局，連片開發(fā)，適度規(guī)模，科學(xué)管理 ” 的原則，采取示范引導(dǎo)、無償提供苗木和行政驅(qū)動等措施，統(tǒng)一規(guī)劃，連片開發(fā)，大力發(fā)展特色林果，變品牌優(yōu)勢 為市場競爭優(yōu)勢。限額以上批發(fā)零售業(yè)、餐飲業(yè)零售額達到 31104 萬元，年均增長20%。興隆至侯家公路沿線各村，在抓好生態(tài)建設(shè)的同時，推動興隆水庫、佛峪、斗母泉 “ 三點一線 ” 風(fēng)景旅游帶建設(shè)，努力打造興隆、澇坡旅游生態(tài)區(qū)。二是因地制宜，分類指導(dǎo)。要破解農(nóng)村發(fā)展難題，必須按照十六大提出的要求，以統(tǒng)籌發(fā)展的新思路，加快推進新農(nóng)村 建設(shè)，實現(xiàn)農(nóng)村與城市、經(jīng)濟與社會的協(xié)調(diào)發(fā)展。開展新農(nóng)村建設(shè)，改善農(nóng)村的生產(chǎn)生活條件和發(fā)展環(huán)境，加快農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施、生態(tài)環(huán)境和社會事業(yè)全面發(fā)展，是事關(guān)農(nóng)民群眾切身利益的一項民心工程，符合全面建設(shè)小康社會的發(fā)展要求，體現(xiàn)了農(nóng)村現(xiàn)代化的發(fā)展方向，是 “ 三個代表 ” 重要思想在農(nóng)村的具體實踐。 二、新農(nóng)村建設(shè)的指導(dǎo)思想、基本原則、布局定位 和總體目標 （一）指導(dǎo)思想 堅持以鄧小平理論和 “ 三個代表 ” 重要思想為指導(dǎo)，牢固樹立和認真落實科學(xué)發(fā)展觀，按照 “ 生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主 ” 二十字方針，圍繞全鎮(zhèn) “ 和諧、發(fā)展，務(wù)實、創(chuàng)新 ” 的總體工作思路，以增加農(nóng)民收入、提高農(nóng)民素質(zhì)、改善生活環(huán)境、增強服務(wù)功能為重點，以推進城市化進程和發(fā)展觀光旅游為主線，突出抓好 XX 縣區(qū)開發(fā)和鎮(zhèn)村經(jīng)濟發(fā)展，著力搞好公共設(shè)施建設(shè)和村容村貌整治，大力發(fā)展各項社會事業(yè)，推進農(nóng)村物質(zhì)文明、政治文明、精神文明全面協(xié)調(diào)發(fā)展，努力建設(shè)寬裕、文明、和諧 的新農(nóng)村。農(nóng)民群眾是新農(nóng)村建設(shè)的主體。 （ 四）總體目標 按照 “ 生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主 ” 的總體要求，確定我鎮(zhèn)今后五年的總體目標任務(wù)為：到 2024年，力爭國內(nèi)生產(chǎn)總值達到 85945 萬元，年均增長 %。 三、建設(shè)社會主義新農(nóng)村的主要措施 （一）強化措施抓經(jīng)濟，促進農(nóng)民持續(xù)增收 圍繞 “ 三線四片 ” 的總體布局定位，按照 “ 突出一個重點，實現(xiàn)三個增收 ” 的經(jīng)濟工作思路，堅持以農(nóng)民增收為重點，強化措施抓經(jīng)濟，努力實現(xiàn)農(nóng)民收入、財政收入和村集體收入的持續(xù)快速增長。目前，要突出抓好澇坡果品批發(fā)市場建設(shè)。第三，發(fā)揮自然人文優(yōu)勢，大力發(fā)展觀光旅游。 （ 2）以市場為導(dǎo)向，靠準確的信息增加農(nóng)民收入。計劃五年內(nèi)完成勞動力就業(yè)再就業(yè) 3500 人以上。第三，加大綜合治稅工作力度。以 103 線拓寬改造和外環(huán)路綜合整治為重點，加大城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治力度；清理亂搭亂建、亂堆亂 放、亂貼亂掛、亂排亂倒現(xiàn)象，拆除危房和殘垣斷壁，對轄區(qū)主要路段進行綠化美化；定期與駐地企事業(yè)單位簽訂垃圾代運處理服務(wù)協(xié)議，實行垃圾無害化處理，實現(xiàn)垃圾統(tǒng)管統(tǒng)運、日產(chǎn)日清，進一步提高我鎮(zhèn)的城市化水平，努力打造基礎(chǔ)設(shè)施齊全、功能完善、環(huán)境優(yōu)美的現(xiàn)代化 XX 縣區(qū)。（ 2）努力凈化生活環(huán)境。治理違章亂建，加強農(nóng)村容貌治理，對占用公共道路、場所，亂搭亂建的違章建筑和有