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5省住建廳廳長在廳安委會全體會議上的致辭-免費閱讀

2025-09-10 23:58 上一頁面

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【正文】 不論哪個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、單位、哪個行業(yè)發(fā)生安全生產(chǎn)事故,都要追究所屬鄉(xiāng)鎮(zhèn)和行業(yè)監(jiān)管部門的安全監(jiān)管責(zé)任,嚴格落實 “ 一票否決 ” 制度,該取消評優(yōu)資格的,堅決取消;該停止晉升的,堅決停止;該法律懲處的,堅決懲處。這些年,國家和省上出臺了一系列事故責(zé)任追究法規(guī),但目前仍有許多制度沒有得到很好落實,常常是高舉刀、不砍人,這不僅助長了有的地方、有的部門特 別是一些企業(yè)的僥幸心理,而且使一些違法犯罪行為得不到應(yīng)有的懲處。 當前市委、市政府安排,從 6 月 5 日至 6 月 30 日,在全市范圍內(nèi)開展安全生產(chǎn)大檢查,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要嚴格按照這次會議的安排部署,突出煤礦、非煤礦山、危險化學(xué)品、道路交通、消防、建筑施工、特種設(shè)備、水利安全、農(nóng)業(yè)機械、電力等重點行業(yè)領(lǐng)域的安全檢查。關(guān)于責(zé)任問題,我從三個方面再次進行明確。這些問題,發(fā)生在企業(yè),但也反映出我們的一些部門和干部責(zé)任意識淡薄,工作作風(fēng)漂浮,官僚主義嚴重。這次大檢查中,哪個地方、哪個單位工作出現(xiàn)了問題,就從哪個地方追查責(zé)任。 嚴峻的現(xiàn)實再次警告我們,越是在安全生產(chǎn)形勢較好的情況下,越是要繃緊安全生產(chǎn)這根弦。一是對安全生產(chǎn)重視不夠,安全監(jiān)管有所放松。各級各部門要安排專人晝夜值班,保證一名領(lǐng)導(dǎo)干部在崗帶班,確保通訊暢通。歲末年初是煙花爆竹生產(chǎn)、銷售和消費旺季,有關(guān)部門要全面加強煙花爆竹安全監(jiān)管,建立重特大事故應(yīng)急預(yù)案,嚴 肅查處非法生產(chǎn)、經(jīng)銷和運輸活動,防止不合格產(chǎn)品和違法產(chǎn)品流入市場。公安交警部門要加強路面管控,提高交警的上路率,對國、省道等交通主干線和易發(fā)生事故的路段,要加強警力,嚴 防死守,嚴厲查處違法、違章行為。公安、消防等部門要會同行業(yè)主管部門及當?shù)卣?,對商場、市場、學(xué)校、醫(yī)院、賓館、飯店、網(wǎng)吧、廟宇、企業(yè)以及出租房、影劇院、歌舞廳等公眾聚集場所,開展一次地毯式的消防安全檢查。要充分發(fā)揮公共財政的導(dǎo)向作用,引導(dǎo)企業(yè)建立自我約束的安全投入機制,鼓勵企業(yè)進行安全技術(shù)改造。一是抓好重大事故隱患的排查整改。要嚴格執(zhí)行有關(guān)規(guī)定,督促企業(yè)落實各項管理制度,切實增強企業(yè)的主體責(zé)任 意識。安全生產(chǎn)不僅是一項經(jīng)濟工作,是保增長的重要因素,而且是保民生的重要內(nèi)容。從剛才通報的情況看,去年全市各類事故的死亡人數(shù)和重大事故的起數(shù)雖然還在控制范圍之內(nèi),但各類事故死亡人數(shù)總量依然較大,尤其是船舶修造行業(yè)、工礦企業(yè)、漁船捕撈行業(yè)、道路交通等重點領(lǐng)域仍然事故頻發(fā)。三是堅持隱患排查與治理并舉,著力做好重點行業(yè)和領(lǐng)域安全監(jiān)管。剛才,市安委辦通報 第 8 頁 共 22 頁 了我市去年安全生產(chǎn)各項控制指標完成情況。要加強安全培訓(xùn)力度,使 全省質(zhì)監(jiān)、監(jiān)理及業(yè)主安全監(jiān)管人員持證率達到 100%,組織在建項目施工單位經(jīng)理、安全專職管理人員現(xiàn)場考核,及時修訂《 XX 省公路水運重點工程施工安全監(jiān)督管理暫行辦法》和《實施細則(試行)》,規(guī)范管理。 三是抓好源頭管理,嚴格執(zhí)法。我們交通部門一定要按照中央和省委省政府領(lǐng)導(dǎo)的要求, 進一步提高對安全工作重要意義的認識,切實增強抓好安全工作是促進社會主義和諧社會建設(shè)的政治責(zé)任感和歷史使命感,要在推進交通現(xiàn)代化建設(shè)中,將安全工作貫穿于交通發(fā)展的始終,增強做好安全工作的決心和信心,采取更加有力的措施,努力創(chuàng)造穩(wěn)定的交通安全環(huán)境。我們必須進一步加大工作力度,全力抓好交 通安全工作。有的小型船舶駕駛員在濃霧或大雨中能見度極差的情況下,依然冒險航行。全面完成了交通部下達的計劃任務(wù),對 2813 處, 1135 公里危險路段進行了整治,共投入資金 12450萬元。船舶安全面達 %,每載貨噸直接經(jīng)濟損失為 元,每萬總噸死亡人數(shù)為 人,未發(fā)生一次死亡 3 人以上重大事故。 一、正確估價和分析我省交通安全形勢 去年,全省交通安全的總體形勢是穩(wěn)中趨好。 三是交通建設(shè)養(yǎng)護施工安全態(tài)勢比較平穩(wěn)。 一是少數(shù)地方和企業(yè)安全責(zé)任意識淡薄。 三是有的地方執(zhí)法不嚴,監(jiān)管不到位 ,甚至出現(xiàn)對船舶違規(guī)檢驗發(fā)證事件。胡錦濤同志指出 “ 要把安全發(fā)展作為一個重要理念納入我國社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的總體戰(zhàn)略 ” 。要嚴密監(jiān)管,確保資金??顚S茫粡娀^程監(jiān)控,確保達標改造質(zhì)量和進度;要同時加快相關(guān)管理制度建設(shè),落實好達標渡口的安全管理和日常維護工作。切實加強客貨運輸和危貨運輸駕駛?cè)藛T從業(yè)動態(tài)管理,從嚴把關(guān)。具有行政審批職能的單位和處室,按照 “ 誰審批,誰負責(zé) ” 的原則,對所審批事項的安全負責(zé)。嚴格執(zhí)行 “ 安全生產(chǎn)警示制 ” 、“ 道路交通告誡問責(zé)制 ” 和 “ 重大安全生產(chǎn)事故一票否決制 ” ,強化了各級政府和部門的安全生產(chǎn)監(jiān)管責(zé)任。 應(yīng)該說,在過去的一年里,面對嚴峻的安全形勢,各級各部門,特別是安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門,認真履職,為推動我市安全生產(chǎn)形勢的根本好轉(zhuǎn)做了大量工作,市委、市政府對全市安全生產(chǎn)工作是滿意的。當前,我們正處于 “ 形勢最嚴峻、挑戰(zhàn)最巨大、政策最寬松、機遇最難得 ” 的非常時期,各級黨委、政府都面臨著艱巨任務(wù):保民生、保增長、保穩(wěn)定。一要全面落實安全生產(chǎn)責(zé)任制。強化以 “ 一張圖、一張表、一套制度、一套公賬和一套數(shù)據(jù)庫 ” 為主要內(nèi)容的 “ 五個一 ” 基礎(chǔ)管理,嚴格實行企業(yè)動態(tài)分類管理,提高企業(yè)安全監(jiān)管水平。對發(fā)生的安全生產(chǎn)事故,要嚴格按照 “ 四不放過 ” 原則,組 織事故調(diào)查,查明事故原因,認定事故責(zé)任,落實整改措施,嚴防類似事故再次發(fā)生。 四、立足當前,確保平安過冬 當前正值歲末年初,人流、物流、資金流十分集中,各類事故和犯罪易發(fā)高發(fā),大型活動相對密集,再加上經(jīng)濟形勢下行引發(fā)的不確定因素增加,安 全生產(chǎn)形勢非常嚴峻。 (二)周密部署春運安全生產(chǎn)工作。 (三)加強危化品、煙花爆竹安全監(jiān)管。文化部門要加強對歌廳、舞廳的安全執(zhí)法檢查;海洋漁業(yè)、海事等部門要加強漁船捕撈作業(yè)和海上運 輸?shù)陌踩O(jiān)管,減少涉漁事故的發(fā)生。剛才,李縣長通報了富德液化石油氣儲配有限公司火災(zāi)事故 情況,安監(jiān)局常局長對近期的安全生產(chǎn)大檢查工作進行了安排部署,我完全同意,希望各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門認真抓好落實。三是安全基礎(chǔ)不牢固,責(zé)任不落實。各
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