【正文】 高揚(yáng)干事創(chuàng)業(yè)求發(fā)展的主旋律，認(rèn)真落實(shí)激勵(lì)、保護(hù)、發(fā)展干事創(chuàng)業(yè)積極性的機(jī)制制度，做好干部職務(wù)晉升和政治進(jìn)步工作，使廣大干部職工始終保持昂揚(yáng)向上的精神狀態(tài)。樹(shù)立終身學(xué)習(xí)的觀念，大力開(kāi)展在崗培訓(xùn)、崗位練兵和技能競(jìng)賽，開(kāi)展讀書(shū)活 第 18 頁(yè) 共 19 頁(yè) 動(dòng)，鼓勵(lì)稅務(wù)干部參加各種形式的脫產(chǎn)、半脫產(chǎn)和在職學(xué)歷教育，鼓勵(lì)稅務(wù)干部參加律師、注冊(cè)會(huì)計(jì)師、注冊(cè)稅務(wù)師資格考試，建設(shè)學(xué)習(xí)型國(guó)稅。深入推行稅收?qǐng)?zhí)法責(zé) 任制，推廣應(yīng)用稅收?qǐng)?zhí)法管理信息系統(tǒng)，規(guī)范稅收?qǐng)?zhí)法，做到有權(quán)必有責(zé)、用權(quán)受監(jiān)督、侵權(quán)要賠償、違法要追究。配齊配強(qiáng)黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子，按黨章規(guī)定定期選舉，提高基層黨組織的凝聚力、號(hào)召力、戰(zhàn)斗力。積極參與政府、企業(yè)、個(gè)人信用體系建設(shè)，共同營(yíng)造有利于市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的社會(huì)環(huán)境。加強(qiáng)執(zhí)法檢查和稽查，重點(diǎn)打擊不開(kāi)票、不入賬、做假賬，不申報(bào)、少申報(bào)、假申報(bào)、轉(zhuǎn)移利潤(rùn)等稅收 案件。 第 15 頁(yè) 共 19 頁(yè) 切實(shí)保障納稅人合法權(quán)益。 規(guī)范行政執(zhí)法行為。依托信息化系統(tǒng)，開(kāi)發(fā)建立收入質(zhì)量評(píng)價(jià)體系，重點(diǎn)考評(píng)稅收征收率；建立征管質(zhì)量評(píng)價(jià)體系，重點(diǎn)考評(píng)征管 “ 六率 ” ；建立個(gè)人績(jī)效管理評(píng)價(jià)體系，考評(píng)崗位人員工 作績(jī)效；建立國(guó)稅機(jī)關(guān)工作績(jī)效評(píng)價(jià)體系，考評(píng)國(guó)稅工作社會(huì)滿意度；充分利用信息庫(kù)資源，建立和完善稅務(wù)決策支持系統(tǒng)。調(diào)動(dòng)廣大消費(fèi)者索要發(fā)票的積極性，推 第 13 頁(yè) 共 19 頁(yè) 行發(fā)票電子對(duì)獎(jiǎng)工作，強(qiáng)化發(fā)票控稅的社會(huì)監(jiān)控職能。 建設(shè)網(wǎng)上納稅服務(wù)體系。以標(biāo)準(zhǔn)化質(zhì)量管理為新起點(diǎn)，促進(jìn)形成管理科學(xué)、運(yùn)轉(zhuǎn)高效、服務(wù)優(yōu)質(zhì)并充分體現(xiàn)科學(xué)化、精細(xì)化精髓的征管體系。對(duì)重點(diǎn)稅源企業(yè)逐戶實(shí)施重點(diǎn)監(jiān)控分析，對(duì)異常結(jié)果進(jìn)行核查。稅源管理作為征管工作的基礎(chǔ)工程，必須進(jìn)行全方位、全過(guò)程、系統(tǒng)化管理。繼續(xù)完善省、市、縣、分局征管體系和運(yùn)轉(zhuǎn)機(jī)制。落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律制度，增強(qiáng)法制觀念，促進(jìn)廉潔從政。認(rèn)真開(kāi)展巡視工作，加大上級(jí)對(duì)下級(jí)的全面管理和監(jiān)督。 提高改革創(chuàng)新能力。 提高依法治稅能力。 三、全面加 強(qiáng)執(zhí)政能力建設(shè) 提高駕馭大局的能力。必須深入推進(jìn)稅收征管科學(xué)化、精細(xì)化。致力于維護(hù)稅收秩序穩(wěn)定，發(fā)揮稅收杠桿職能，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)健康發(fā)展。建立有利于全面實(shí)現(xiàn)稅收公平公正，稅收秩序規(guī)范，納稅人權(quán)益、服務(wù)得到切實(shí)保障的執(zhí)法監(jiān)督體系、風(fēng)險(xiǎn)治理機(jī)制、權(quán)益服務(wù)保障機(jī)制，形成有法可依、有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必糾的社會(huì)和諧氛圍。建立有利于正確評(píng)估組織稅收收入質(zhì)量的評(píng)價(jià)體系，促進(jìn)稅收收入與經(jīng)濟(jì)發(fā)展穩(wěn)定協(xié)調(diào)增長(zhǎng)。廣東國(guó)稅發(fā)展必須適應(yīng)形勢(shì)要求，更好地發(fā)揮稅收作為國(guó)家 第 3 頁(yè) 共 19 頁(yè) 最主要的聚財(cái)手段、最 重要的宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)控杠桿、最關(guān)鍵的社會(huì)分配調(diào)節(jié)器的職能作用。 “” 以來(lái)，在國(guó)家稅務(wù)總局和省委、省政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，全省國(guó)稅系統(tǒng)堅(jiān)持以鄧小平理論和 “ 三個(gè)代表 ” 重要思想為指導(dǎo)，全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家稅收法律法規(guī)，正確貫徹稅收宏觀調(diào)控政策，著力推進(jìn)國(guó)稅工作 “ 六大建設(shè) ” ，聚財(cái)為國(guó)，執(zhí)法為民，實(shí)現(xiàn)了國(guó)稅事業(yè)平穩(wěn)較快發(fā)展。五年來(lái)，認(rèn)真落實(shí)依法征稅，應(yīng)收盡收，堅(jiān)決不收過(guò)頭稅，堅(jiān)決防止和制止越權(quán)減免稅的組織收入原則，共組織稅收收入 億元，年均增長(zhǎng) %；有效地貫徹實(shí)施出口退稅機(jī)制改革、清理規(guī)范稅收優(yōu)惠政策、防范非 典疫情、全面提高增值稅起征點(diǎn)、扶持再就業(yè)等稅收宏觀調(diào)控政策，充分發(fā)揮了稅收促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康協(xié)調(diào)發(fā)展的作用；完成了車輛購(gòu)置稅管理劃轉(zhuǎn)，進(jìn)一步完善了稅收征管模式，強(qiáng)化了管理在征管工作中的基礎(chǔ)性地位，并調(diào)整了國(guó)稅機(jī)關(guān)機(jī)構(gòu)設(shè)置和職能配置，淡化責(zé)任、疏于管理問(wèn)題得到有效防治；通過(guò)實(shí)施 “ 一窗式 ” 、 “ 一戶式 ” 、 “ 一條龍 ” 等征收管理和信息應(yīng)用一體化整合工程，稅 第 2 頁(yè) 共 19 頁(yè) 收征管逐步向科學(xué)化、精細(xì)化目標(biāo)邁進(jìn)；對(duì)稅收規(guī)范性文件和行政審批事項(xiàng)進(jìn)行了清理、規(guī)范和精簡(jiǎn)，對(duì)局部地區(qū)稅收秩序混亂的突出問(wèn)題進(jìn)行了有力治理，規(guī)范了稅收秩序；加大了國(guó)稅機(jī) 關(guān)內(nèi)部管理的改革，規(guī)范管理制度，對(duì)系統(tǒng)內(nèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平相對(duì)滯后的地市加強(qiáng)了經(jīng)費(fèi)支持，增加了對(duì)全系統(tǒng)教育培訓(xùn)的投入，地區(qū)平衡發(fā)展和干部職工自我發(fā)展有了新的進(jìn)步；全系統(tǒng)精神文明創(chuàng)建和文化建設(shè)不斷加強(qiáng)。實(shí)現(xiàn)稅收工作的重要職能，作為省以下的國(guó)稅部門，工作中心是依法實(shí)施稅收征管，組織稅收收入，推進(jìn)稅收科學(xué)行政、執(zhí)法和管理。力爭(zhēng)期間全省國(guó)稅系統(tǒng)稅收收入總規(guī)模累計(jì)達(dá)到 19150 億元，其中國(guó)內(nèi) “ 兩稅 ” 總收入累計(jì)達(dá) 9680 億元，年均遞增 10%。實(shí)現(xiàn)收入任務(wù)考核更加注重 向收入質(zhì)量考核轉(zhuǎn)變；強(qiáng)化征收管理更加注重向提高征管質(zhì)量轉(zhuǎn)變；增強(qiáng)稅收?qǐng)?zhí)政能力更加注重向提高行政績(jī)效轉(zhuǎn)變；推進(jìn)稅收和諧更加注重向促進(jìn)稅收公平公正、規(guī)范稅收秩序、切實(shí)保障納稅人權(quán)益和稅收服務(wù)水平顯著提升轉(zhuǎn)變。 。強(qiáng)化稅源管理 第 6 頁(yè) 共 19 頁(yè) 的基礎(chǔ)地位和納稅服務(wù)的基本職能，不斷改進(jìn)稅務(wù)機(jī)關(guān)征管方式和辦稅方式，推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)化、無(wú)紙化、全天候辦稅，提高辦稅效率，節(jié)約稅收成本，推進(jìn)文明辦稅。國(guó)稅機(jī)關(guān)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)組織肩負(fù)黨的稅收工作使命。稅收法規(guī)公布施行后，稅務(wù)部門的職責(zé)重在抓貫徹落實(shí)。大力推進(jìn)稅務(wù)行政管理體制改革，轉(zhuǎn)變職能，優(yōu)化服務(wù)