5深化分配制度改革應堅持效率優(yōu)先兼顧公平的原則-免費閱讀
【正文】 離休干部都經(jīng)歷過民主革命，他們在共產黨的領導下拼搏奮斗，為推翻三座大山，建立社會主義制度立下了不可磨滅的功勛，他們都為生產力的極大解放作出了貢獻。在分配制度改革中若忽視他們的利益，則有悖社會主義共同富裕的目標。要結合本單位內部工資分配制度改革的實際，合理確定受聘人員的崗位工資待遇。在收入分配中，應充分體現(xiàn)科技人員和經(jīng)營管理人員的勞動價值，多勞多得，優(yōu)勞優(yōu)酬，使同一單位的職工收入差別與他們的勞動數(shù)量和質量的差別結合起來。這樣，生產成果的分配就在各生產要素的供給者之間，依據(jù)各生產要素在財富生產中實際作出的貢獻來進行，多貢獻多得，少貢獻少得。要搞好事業(yè)單位的分配制度改革，必須貫徹十六大的要求，堅持效率優(yōu)先、兼顧 公平的原則。 ” 這樣，就為在新的 第 4 頁 共 8 頁 歷史條件下正確處理效率與公平的關系奠定了基礎。效率優(yōu)先就是要求市場在包括勞動力在內的資源配置中起基 礎性作用，要求收入水平按價值規(guī)律和供求關系決定。社會收入分配差距過大會阻礙經(jīng)濟效率的提高。在這個過程中，各種生產要素是按其在經(jīng)濟活動中的貢獻來獲得收入的。黨的十六大提出，初次分配注重效率，再分配注重公平，這為我們在深化分配制度改革中正確處理效率與公平的關系，提出了新的思路。再分配注重公平，加強政府對收入分配的調節(jié)職能，調節(jié)差距過大的收入 ” 。無論是勞動者和生產要素投入者，在收入分配過程中都應遵守機會均等、規(guī)則平等的原則，并允許合理拉開 第 2 頁 共 8 頁 差距，但要防止兩極分化。初次分配以效率為原則，可以引導人們不斷提高效率，增加社會財富，解決如何把蛋糕做大的問題。所以效 率和公平存在著相互制約的辯證關系。黨中央在發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟的歷史條件下明確了現(xiàn)階段效率與公平的關 系。 二、深化分配制度改革應堅持效率優(yōu)先、兼顧公平的原則 目前，我們事業(yè)單位的分配制度存在著許多弊端，離十六大的要求還有很大的距離，平均主義， “ 大鍋飯 ” 的傾向比較嚴重，效率優(yōu)先的原則沒有得到體現(xiàn)。按生產要素貢獻分配是市場經(jīng)濟的分配方式。因此，就必須確立相應的分配原則，即確立勞動、資本、技術、管理等生產要素按其貢獻參與收入分配的原則。即將全面推行的事業(yè)單位人事制度改革，其核
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