【正文】 切實(shí)抓好基層黨組織規(guī)范化建設(shè)，完善黨建工作機(jī)制。 第 17 頁 共 17 頁 （五）推進(jìn)節(jié)能降耗管 理。繼續(xù)發(fā)揮轉(zhuǎn)貸資金的使用效能，緩解企業(yè)資金緊張狀況。 （一）加大工業(yè)有效投資。健全完善 “ 三談一述 ” 制度，及時(shí)做好紀(jì)檢干部會(huì)員卡清理工作，實(shí)行零申報(bào)。一是落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。召開座談會(huì)，征求多方意見和建議，確定實(shí)施方案，經(jīng)過考核、理論考試、公示、發(fā)文等，全面完成全市在經(jīng)貿(mào)人員中擇優(yōu)聘用全額撥款事業(yè)單位工作人員工作，錄用 47 名人員。四是深入開展 “ 五型 ” 機(jī)關(guān)創(chuàng)建。組織兩新黨組織負(fù)責(zé)人參加市兩新黨組織負(fù)責(zé)人輪訓(xùn)，完成 9 個(gè)黨組織換屆選舉。二是開展“ 中國夢(mèng) ” 主題教育活動(dòng)。一是健全減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)網(wǎng)絡(luò)。舉辦各類短期適應(yīng)性培訓(xùn) 10 期， 2310 人次 。優(yōu)化行政審批服務(wù)，啟用 xx 市政務(wù)服務(wù)業(yè)務(wù)應(yīng)用平臺(tái)，調(diào)整梳理本部門授權(quán)窗口的辦理事項(xiàng)，完善便民服務(wù)卡、網(wǎng)上申報(bào)流程、網(wǎng)上模擬操作、制作備案表范本等，推進(jìn)審批事項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。一是加大風(fēng)險(xiǎn)幫扶力度，排摸梳理風(fēng)險(xiǎn)企業(yè) 149 家，組織參與企業(yè)協(xié)調(diào)處置 90 多次，幫助企業(yè)落實(shí)自救措施，為 15 家企業(yè)出具擔(dān)保鏈處置工作聯(lián)系單。參觀了機(jī)器人、工業(yè)軟件、嵌入式軟件、節(jié)能減排、云計(jì)算、電子商務(wù)、移動(dòng)教育、信息安全等、數(shù)字家庭、高端電子產(chǎn)品等智慧城市技術(shù)與產(chǎn)品以及智慧應(yīng)用成果。選擇工業(yè)企業(yè)銷售前 20 強(qiáng)企業(yè)作為樣本企業(yè)，實(shí)施 “ 兩化 ” 融合水平評(píng)估，形成 “ 兩化 ” 融合發(fā)展水平指數(shù)，納入工業(yè)強(qiáng)市（縣）考核體系。組織調(diào)查全市規(guī)上企業(yè)土地廠房使用情況，確認(rèn)企業(yè)稅收和銷售產(chǎn)值數(shù)據(jù)，初步建立數(shù)據(jù)庫，為建立健全企業(yè)綜合評(píng)價(jià)和分級(jí)分類管理機(jī)制提供基礎(chǔ)依據(jù)。聯(lián)合經(jīng)貿(mào)培訓(xùn)學(xué)校舉辦小微企業(yè)管理人員培訓(xùn)班 3 期， 210 余家企業(yè)參加。成功創(chuàng)建省級(jí)企業(yè)技術(shù)中心 1 家、 xx 市企業(yè)技術(shù)中心 3 家，申報(bào)國家技術(shù)創(chuàng)新示范企業(yè) 1 家。 （四）狠抓轉(zhuǎn)型升級(jí)，著力提升產(chǎn)業(yè)層次 謀劃創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)發(fā)展。二是開展高能耗行業(yè)專項(xiàng)整治。適時(shí)實(shí)施分類錯(cuò)避峰方案，嚴(yán)格限制單位電耗產(chǎn)出低于所屬行業(yè)平均水平 50%以下的企業(yè)和未納入市統(tǒng)計(jì)局 “ 三庫 ” 管理的企業(yè)或自然人用電。四是落實(shí)節(jié)能預(yù)警機(jī)制。加強(qiáng)節(jié)能培訓(xùn)，組織全市 500 噸標(biāo)煤以上 5000 噸標(biāo)煤以下的用能單位能源管理負(fù)責(zé)人和管理人員進(jìn)行培訓(xùn)，參加培訓(xùn) 127 人，取得資格證書 126 人。 制定推進(jìn)計(jì)劃，實(shí)施小微園建設(shè)。 組織項(xiàng)目申報(bào)，爭取資金支持。一是協(xié)助項(xiàng)目推進(jìn)。 強(qiáng)化政策引導(dǎo)。全市實(shí)現(xiàn)規(guī)上工業(yè)總產(chǎn)值 億元，同比增長 %。同時(shí)，將 2024 年及十二五期間主要指標(biāo)分解到各鎮(zhèn)街，并建立考核體系，全面推進(jìn)工業(yè)產(chǎn)業(yè)提升。其中新增工業(yè)技改項(xiàng)目 921 項(xiàng)，計(jì)劃固定資產(chǎn)投資 億元。已開工 2 項(xiàng)，開工建筑面積 萬平方米，已完成投資 億元。列入 2024 年省服務(wù)業(yè)重點(diǎn)項(xiàng)目 1 個(gè) 。 （三）加強(qiáng)用能管理，有序推進(jìn)節(jié)能降耗 我市萬元 gdp 能耗下降率 %，萬元工業(yè)增加值能耗下降率 %，全社會(huì)能耗總量增長 %。評(píng)選年度節(jié)能標(biāo)兵 10 家，完成 9 家 “ 萬噸千家 ” 重點(diǎn)用能企業(yè)考核，現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)察重點(diǎn)用能企業(yè) 20 家，對(duì)22 家重點(diǎn)節(jié)能單位實(shí)施專項(xiàng)節(jié)能監(jiān)察，共發(fā)放節(jié)能監(jiān)察意 見書31 份，提出整改措施 156 條。一是建立單位用電產(chǎn)出激勵(lì)機(jī)制。 加快淘汰落后產(chǎn)能。修訂完善《 xx 市節(jié)能降耗財(cái)政專項(xiàng)資金管理辦法》，充實(shí)淘汰落后產(chǎn)能退出補(bǔ)償內(nèi)容。二是申報(bào)各級(jí)技術(shù)創(chuàng)新項(xiàng)目。二是出臺(tái)扶持政策。二是扶持工業(yè)產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展。在瑞安日?qǐng)?bào)開辟 “ 兩化 ” 融合專題，宣傳報(bào)道企業(yè)在研發(fā)設(shè)計(jì)、生產(chǎn)管理、經(jīng)營銷售等領(lǐng)域的 “ 兩化 ”融合典型案例。 推動(dòng)智慧城市建設(shè)。開展政府投資信息化項(xiàng)目管理，出臺(tái)《 xx 市政府投資信息化項(xiàng)目管理暫行辦法》，審核通過了道路運(yùn)輸行業(yè)綜合監(jiān)管指揮系統(tǒng)、 xx 市水利局機(jī)房建設(shè)項(xiàng)目、 xx市氣象預(yù)警中心會(huì)商系統(tǒng)等項(xiàng)目。制訂《 xx 市融資性擔(dān)保機(jī)構(gòu)小企業(yè)貸款擔(dān)保風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償辦法》，每年安排 200 萬元資金對(duì)經(jīng)營規(guī)范、業(yè)績突出的融資性擔(dān)保公司進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償。一是推進(jìn)企業(yè)精細(xì)化管理。四是引導(dǎo)企業(yè)開展自主培訓(xùn)。一是深入學(xué)習(xí)貫徹會(huì)議精神。 注重制度建設(shè)。新培養(yǎng)發(fā)展對(duì)象 17 名，入黨積極分子 35 名，并組織 29 名入黨積極分子參加機(jī)關(guān)工委統(tǒng)一培訓(xùn)。二是開展中層干部競(jìng)爭上崗。六是認(rèn)真辦理人大建議和政協(xié)提案。深化廉政文化進(jìn)機(jī)關(guān)活動(dòng)，經(jīng)常性開展廉政警示宣傳教育，及時(shí)發(fā)送廉政短信。制訂信訪工作預(yù)案，完善各項(xiàng)信訪工 作制度，做好來信來訪對(duì)象的接訪解釋。合理部署建設(shè)任務(wù)，協(xié)調(diào)推進(jìn)新增用地建設(shè)小微園項(xiàng)目，進(jìn)一步加快小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)園建設(shè)，2024 年力爭完成小微園開工建設(shè) 725 畝。繼續(xù)推動(dòng)省級(jí)工業(yè)強(qiáng)市創(chuàng)建，加快“ 3+7+x” 傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)提升，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)集聚集約發(fā)展和產(chǎn)業(yè)鏈延伸，力爭明年三大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值達(dá) 800 億元以上，實(shí)現(xiàn)規(guī)上工業(yè)產(chǎn)值同比增長 10%以上。開