【正文】 今年，我們要推行農(nóng)業(yè)及涉農(nóng)專案申報(bào)前集中審定制度，使不同渠道的政府性農(nóng)業(yè)投入，向重點(diǎn)生產(chǎn)基地、文明新村配套傾斜。農(nóng) 業(yè)綜合生產(chǎn)能力，是穩(wěn)定農(nóng)業(yè)綜合產(chǎn)出水平和農(nóng)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的重要保證，也是衡量一個(gè)地市農(nóng)業(yè)生產(chǎn)總體水平和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)實(shí)力的主要標(biāo)志。要大力培育龍頭企業(yè)和業(yè)主，采取合作經(jīng)營(yíng)、股份經(jīng)營(yíng)等辦法，積極建立公司（業(yè)主）聯(lián)基地、基地帶農(nóng)戶的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，通過農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化促使農(nóng)民增收。堅(jiān)持服務(wù)引導(dǎo)，大力推廣白家村勞務(wù)輸出模式，建立穩(wěn)定的勞務(wù)輸出基地和暢通的勞務(wù)輸出渠道 。二是骨干產(chǎn)業(yè)促增收。打響四大品牌即扁擔(dān)姑娘、嘉白粉絲、橋龍黑山羊、天冠冬菜四大農(nóng)業(yè)品牌）建設(shè)，加速傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的轉(zhuǎn)變，增強(qiáng)農(nóng)業(yè)綜合競(jìng)爭(zhēng)力。今年中央一號(hào)文件在 27個(gè)領(lǐng)域出臺(tái)了更直接、更有力、更有效的政策支持，國(guó)家在去年投入 450 億元的基礎(chǔ)上，增加投入 360 億元 。這一思路的提出，順應(yīng)了 **農(nóng)業(yè)發(fā)展實(shí)際，也指明了今年及今后一個(gè)時(shí)期農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主題和目的。二是國(guó)家將在規(guī)劃制定、體制改革、工作部署等方面進(jìn)行必要的調(diào)整，把農(nóng)村的發(fā)展全面納入國(guó)家現(xiàn)代化進(jìn)程。剛才， **就全年農(nóng)村工作及當(dāng)前大春生產(chǎn)做了具體部署，請(qǐng)同志們抓緊落實(shí)。必須堅(jiān)持有所為、有所不為的方針，培育特色，壯大規(guī)模，走產(chǎn)業(yè)化發(fā)展路子，增加農(nóng)民收入。如果辦什么事情，總是走老路 ，循規(guī)蹈矩，不敢越雷池半步，那么必然一事無成。什么是難點(diǎn)。這既為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展帶來了許多新氣象、新機(jī)遇，也對(duì)我們做好農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作提出了新的更高的要求。對(duì)此，兩鎮(zhèn)要摸清底子，根據(jù)情況，區(qū)別對(duì) 待，班子實(shí)在不行的，就換班子，人不行的就換人，一定要把村級(jí)兩委班子配齊配強(qiáng)。 四是各行政村的職責(zé)。二要統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，科學(xué)制定好發(fā)展規(guī)劃，做到長(zhǎng)遠(yuǎn)結(jié)合，重點(diǎn)突出，目標(biāo)明確，可操作性強(qiáng)。農(nóng)行、農(nóng)發(fā)行、信用社等金融部門 要擴(kuò)大農(nóng)村信貸規(guī)模，積極扶持農(nóng)業(yè)發(fā)展項(xiàng)目，為農(nóng)民增收做出貢獻(xiàn)。衛(wèi)生局要重點(diǎn)做好農(nóng)村甲級(jí)衛(wèi)生所建設(shè)，做好申報(bào)農(nóng)村新型合作醫(yī)療試點(diǎn)縣工作。進(jìn)一步鞏固農(nóng)村稅費(fèi)改革和鎮(zhèn)村財(cái)務(wù)改革成果。要加大對(duì)農(nóng)民工的培訓(xùn)力度，促進(jìn)農(nóng)村富裕勞動(dòng)力向城市轉(zhuǎn)化。首先，要充實(shí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的領(lǐng)導(dǎo)力量，進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的領(lǐng)導(dǎo) 。從這個(gè)意義上說，任務(wù)非常緊迫，時(shí)間非常寶貴，所以，我們?nèi)猩舷?，特別是農(nóng)口部門要強(qiáng)化機(jī)遇意識(shí)，增強(qiáng)緊迫感，增強(qiáng)做好各項(xiàng)工作的信心和決心，扎扎實(shí)實(shí)做好農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作。這充分體現(xiàn)了黨的新一屆領(lǐng)導(dǎo)集體對(duì)農(nóng)業(yè)農(nóng)村問題的高度重視和逐步解決好農(nóng)業(yè)農(nóng)村問題的堅(jiān)定信心。 但是，在看到成績(jī)的同時(shí)，我們也必須清醒地看到差距和不足，清醒地看到挑戰(zhàn)和機(jī)遇，從而增強(qiáng)做好 20xx 年農(nóng)業(yè)農(nóng)村工 第 7 頁(yè) 共 21 頁(yè) 作的緊迫感和使命感。 二是移民部門要扎實(shí)抓好移民搬遷安置、移民后期扶持、扶貧生態(tài)移民、生態(tài)移民安置區(qū)信訪維穩(wěn)四項(xiàng)重點(diǎn)工作。在新的一年里，市農(nóng)業(yè)園區(qū)管委會(huì)辦公室要充分發(fā)揮統(tǒng)籌、調(diào)度職能，嚴(yán)格園區(qū)項(xiàng)目申報(bào)和審核把關(guān)工作，同時(shí)要全面調(diào)動(dòng)全市各級(jí)各部門在都市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)工作中的積極性，各相關(guān)單位也要按照《 XX 縣區(qū)都市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)建設(shè)三聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制》（清府發(fā)〔 20xx〕 80 號(hào)）加強(qiáng)部門之間的協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)，充分發(fā)揮各職能部門在全市農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)工作中的作用，形成農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)合力，確保建設(shè)目標(biāo)任務(wù)的順利完成。二是業(yè)務(wù)部門的調(diào)度，由是農(nóng)業(yè)局來統(tǒng)籌。所以要加強(qiáng)項(xiàng)目后續(xù) 第 3 頁(yè) 共 21 頁(yè) 維護(hù)，確保項(xiàng)目效益能實(shí)現(xiàn)。所以，今后項(xiàng)目實(shí)施方案的編制一定要切合實(shí)際，充分征求意見，特別是項(xiàng)目實(shí)施地點(diǎn)村（居）的意見，要確保批復(fù)項(xiàng)目能實(shí)施。亞林副書記就充分認(rèn)識(shí)抓好三農(nóng)工作對(duì)全市同步小康、改革發(fā)展穩(wěn)定大局的極端重要性，持之以恒強(qiáng)化農(nóng)業(yè)、惠及農(nóng)村、富裕農(nóng)民工作講了三點(diǎn)意見：一是認(rèn)識(shí)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)，明確加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)的必要性 。二是圍繞全面同步小康工作，推進(jìn)都市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)快速發(fā)展 。 。 （二）強(qiáng)化幾項(xiàng)重點(diǎn)工作調(diào)度 一是強(qiáng)化一產(chǎn)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行調(diào)度。三是鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、社區(qū)）級(jí)調(diào)度，由鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、社區(qū)）統(tǒng)籌。 五是強(qiáng)化四在農(nóng)家美麗鄉(xiāng)村六項(xiàng)行 動(dòng)計(jì)劃工作調(diào)度。 三是氣象部門要做好國(guó)家級(jí)高效氣象示范園區(qū)的建設(shè)工作，同時(shí)結(jié)合全市農(nóng)業(yè)生產(chǎn)需求，繼續(xù)做好氣象信息服務(wù)和氣象災(zāi)害的防御工作，為全市農(nóng)業(yè)生產(chǎn)保駕護(hù)航。 一是要清醒地認(rèn)識(shí)到當(dāng)前農(nóng)村工作中存在的困難、矛盾和問題。接 著，中共中央以 20xx 年 1 號(hào)文件的形式頒布了《中共中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于促進(jìn)農(nóng)民增加收入若干政策的意見》。我想，只要我們思想統(tǒng)一了，認(rèn)識(shí)上去了，力度到位了，就一定能夠盡快實(shí)現(xiàn)農(nóng)民增收的新突破。其次，要增加財(cái)政和金融支農(nóng)資金，夯實(shí) 農(nóng)業(yè)發(fā)展后勁 。 二是市直各部門的責(zé)任。水利局要積極向上爭(zhēng)取水利建設(shè)資金，確保完成我市今年的小流域治理和人畜吃水工程建設(shè)任務(wù)。計(jì)生委要在搞好農(nóng)村計(jì)劃生育工作的基礎(chǔ)上，制定優(yōu)惠政策，扶持 農(nóng)村計(jì)生戶增加經(jīng)濟(jì)收入。廣電局要做好農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣和農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的宣傳報(bào)道工作。三要做好項(xiàng)目資金爭(zhēng)取工作，這不但是市直涉農(nóng)部門責(zé)任，也是兩鎮(zhèn)的主要職責(zé)，是全局工作的重中之重。實(shí)現(xiàn)我市農(nóng)村經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展，就要充分激活基層經(jīng)濟(jì)發(fā)展細(xì)胞。我想各行政村的主要職責(zé)有四項(xiàng)： 第 13 頁(yè) 共 21 頁(yè) 一要理出一條好的經(jīng)濟(jì)發(fā)展思路，大力發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)。我們的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部一定要學(xué)會(huì)在學(xué)習(xí)中工作，在工作中學(xué)習(xí)，不斷改進(jìn)工作方式、方法，確保今年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)順利完成。宏觀上說，就是增加農(nóng)民收入。所以，我們必須解放思想，敢于沖破條條框框的束縛，敢想敢干，敢闖敢試，千方百計(jì)做好本職工作。當(dāng)然，培育特色，不是一朝一夕就能實(shí)現(xiàn)的。這里，我再講三個(gè)方面的意見。各種優(yōu)惠政策、配套項(xiàng)目、改革措施等，都可能向農(nóng)村傾斜，有利于實(shí)現(xiàn)一二三產(chǎn)互動(dòng)、城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展。各級(jí)各部門要認(rèn)真