5山林調(diào)處情況報(bào)告-免費(fèi)閱讀
【正文】 四、目前信訪人的動(dòng)態(tài) 上訪人目前的思想動(dòng)態(tài)，是否同意停訪息訴，是否又提出新的訴求 ，是否被穩(wěn)控在當(dāng)?shù)氐取８骷?jí)要充分認(rèn)識(shí)矛盾糾紛調(diào)處工作的復(fù)雜性、艱巨性和重要性，高度重視調(diào)處工作。集中表現(xiàn)在遇 到矛盾紛爭(zhēng)一是束手無策；二是繞道回避；三是推到上級(jí)。隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的深入發(fā)展，林業(yè)市場(chǎng)看好，耕山造林規(guī)?；\(yùn)作，山地價(jià)值不斷攀升，受利益的誘惑，群眾視昔日的窮山瘦嶺為今天的金山銀山，因此引發(fā)的山林權(quán)屬紛爭(zhēng)案件不斷上升。 （三）依法辦案，確保案件質(zhì)量。首先，鄉(xiāng)黨委書記 xxx 特別重視山林矛盾的調(diào)處，經(jīng)常抽出寶貴的時(shí)間聽取調(diào)處工作情況匯報(bào)，對(duì)一些牽涉到一觸即發(fā)的群眾糾紛案件，親自閱卷，弄清來龍去脈，指明調(diào)處的重點(diǎn)和化解的方法；鄉(xiāng)長(zhǎng) xxx 也經(jīng)常過問調(diào)處工 第 7 頁(yè) 共 12 頁(yè) 作的情況，親自籌劃并組織舉辦有關(guān)調(diào)處工作的法律法規(guī)知識(shí)培訓(xùn)班，還親自做動(dòng)員報(bào)告，為調(diào)處工作人員鼓勁打氣；副鄉(xiāng)長(zhǎng)xx 親自組織并參與調(diào)處工作，對(duì)調(diào)處工作提出了新的要求。 一、基本情 況 我鄉(xiāng)有 x 個(gè)行政村，林地面積 xx 萬畝，與 xxx， xxx， xxx，xxx4 個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)毗鄰。堅(jiān)持調(diào)解為先，從 “ 案前調(diào)解 ” 至 “ 全程調(diào)解 ” ，注重事實(shí)依據(jù)，不到萬不得已不裁決 。利用村支書、村主任和基層調(diào)解員對(duì)本鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村的情況熟悉，積極開展山林糾紛隱患排查，主動(dòng)調(diào)解，確保矛盾不出村，糾紛不出鄉(xiāng)，問題不上交。這類矛盾糾紛多發(fā)生于集體和國(guó)營(yíng)、村小組和村委會(huì)之間的山林權(quán)屬糾紛。如華山林場(chǎng)與洵口村、渠源 村、荷源鄉(xiāng)等的山林糾紛。二是林業(yè)三定和四固定時(shí)的工作不細(xì)，出現(xiàn)了不少山林權(quán)屬重復(fù)分配，或漏登漏分山林，造成了不少山林權(quán)屬爭(zhēng)議。 近年來隨著經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，機(jī)制的轉(zhuǎn)換，林業(yè)資源的逐步開發(fā)和利用，群眾的林權(quán)意識(shí)逐漸增強(qiáng)，山林糾紛呈高發(fā)態(tài)勢(shì)。七是林改中部分責(zé)任心不強(qiáng)的外縣技術(shù)人員勾圖有誤、部分農(nóng)戶指界有誤導(dǎo)致發(fā)證錯(cuò)誤而造成糾紛。 （三 ）林改中山林權(quán)屬糾紛 鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村干部對(duì)林業(yè)法律、法規(guī)、政策吃不透，在處理山林權(quán)屬糾紛中用法不當(dāng)。宣傳林業(yè)政策，讓千家萬戶、人人皆知林業(yè)政策，處理爭(zhēng)議時(shí)反復(fù)強(qiáng)調(diào)必須按政策、法律、法規(guī)辦事?？偨Y(jié)經(jīng)驗(yàn)，積極探索，主動(dòng)調(diào)解。 進(jìn)一步規(guī)范程序，建立 和完善山林權(quán)屬爭(zhēng)議調(diào)處操作規(guī)程。今年以來，重點(diǎn)抓好 2 宗時(shí)間較長(zhǎng)、爭(zhēng)議激烈、隨時(shí)誘發(fā)群體問題的大宗案件。針對(duì)這些突出問題，我鄉(xiāng)始終把國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)的宣傳教育作為化解矛盾的重點(diǎn)著力抓好。如 xx 村二組和三組的林地權(quán)屬糾紛；由于各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)重視，責(zé)任明確，跟蹤到位，調(diào)處得當(dāng)，盡管未能徹底化解，潛伏著危機(jī)，但目前至少還相安無事。調(diào)處難度大的主要原因表現(xiàn)在兩個(gè)方面：核心原因是利益問題，利益之爭(zhēng)，那怕是為了一丁點(diǎn)，誰都寸土不讓，誰也抱著一爭(zhēng)到底的心態(tài)；更有的試圖使用極端的手法去爭(zhēng)取。他們深感調(diào)處工作關(guān)系到維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的大事，責(zé)任重大，但從辦案的角度，又無法擔(dān) 當(dāng)起完成從立案至結(jié)案這一漫漫爭(zhēng)訟長(zhǎng)路所賦予的職責(zé)，同志們都感到了從未有過的壓力和挑戰(zhàn)，都渴望早日結(jié)束這受苦受累，挨罵受氣，出力不討好的尷尬；二是沒有一點(diǎn)激勵(lì)機(jī)制；三是沒有基本的辦公
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