【正文】 扎實(shí)開展農(nóng)村基層廉政建設(shè)，全面推行村務(wù)公開和黨務(wù)公開等制度，加大對(duì)基層干部，特別是兩 第 24 頁(yè) 共 24 頁(yè) 委班子成員的監(jiān)督力度，確?；鶎痈刹苛疂崗恼?、干凈干事，在基層吹起 “ 廉政風(fēng) ” 。另一方面，要營(yíng)造聚力成事的氛圍。三要強(qiáng)化責(zé)任到崗、壓力到人的督查考核機(jī)制。各級(jí)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部從一開始就要牢記使命、不負(fù)重托，轉(zhuǎn)變作風(fēng)、提高效能，按照全省開展的 “ 集中整治干部作風(fēng)突出問題 ”活動(dòng)要求，切實(shí)解決工作作風(fēng)方面的庸、懶、散，領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)方面的假、浮、蠻，為政不廉方面的私、奢、貪，以及行政審批低效率等問題，以一流的作風(fēng)創(chuàng)優(yōu)發(fā)展環(huán)境。要大力加強(qiáng)基層干部的培訓(xùn)，今年上半年完成基層黨組織書記加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理集中輪訓(xùn)，黨的十八大召開后，舉辦基層黨組織書記學(xué)習(xí)貫徹十八大精神專題培訓(xùn)班。健全基層組織考評(píng)考核制度，全面落實(shí) “ 一定三有 ” （定權(quán)責(zé)立規(guī)范，收入有保障、 干好有希望、退后有所養(yǎng)），以 “ 四定兩監(jiān)督 ” （定職責(zé)、定目標(biāo)、定考核、定獎(jiǎng)懲、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委監(jiān)督、黨員群眾監(jiān)督）為重點(diǎn)，實(shí)行基層黨組織書記 “ 雙述雙評(píng) ” 和村干部 “ 星級(jí) ” 管理，對(duì)考核優(yōu)秀的要大膽?yīng)剟?lì)，對(duì)不作為、亂作為的要堅(jiān)決撤換。一方面，要分領(lǐng)域推進(jìn)基層組織建設(shè)。要積極爭(zhēng)取上級(jí)支持，緊緊抓住全省推進(jìn)中央蘇區(qū)振興規(guī)劃的戰(zhàn)略機(jī)遇，全力爭(zhēng)取擠入中央蘇區(qū)縣行列，并整合全省統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展綜合改革試點(diǎn)區(qū)等 “ 金字招牌 ” ，借好外力爭(zhēng)資跑項(xiàng)，確保全年向上爭(zhēng)資有新突破；要充分挖掘內(nèi)部潛力，通過收儲(chǔ)盤活城市土地資源、強(qiáng)化部門鄉(xiāng)鎮(zhèn)協(xié)稅護(hù)稅力度，廣泛籌集建設(shè)資金，破解資金不足問題。 第一，解放思想，增強(qiáng)科學(xué)發(fā)展的精神動(dòng)力。三是要把工作重心落到基層。積極挖掘文化遺存，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)歷史文化遺產(chǎn)、民間傳統(tǒng)藝術(shù)和歷史文物的保護(hù)與開發(fā)，充 分彰顯國(guó)家歷史文化名鎮(zhèn)、名村的獨(dú)特魅力；大力發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)，建立文化產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目庫(kù)，設(shè)立文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)基金，建設(shè)一批功能完善的公共文化設(shè)施，扶持一批輻射力強(qiáng)的文化產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，努力打造文化強(qiáng)區(qū)。全面落實(shí)計(jì)生獎(jiǎng)扶、失地農(nóng)民生活補(bǔ)助、大病醫(yī)療救助、城鄉(xiāng)最低生活保障等各項(xiàng)政策和制度，完善困難群眾基本生活保障，推進(jìn)城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn)區(qū)建設(shè)，基本實(shí)現(xiàn)養(yǎng)老保險(xiǎn)全覆蓋。二是緊扣 “ 五美 ” 目標(biāo)，推動(dòng)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。四是做優(yōu)城郊農(nóng)業(yè)。二是做活現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。抓緊實(shí)施小農(nóng)水重點(diǎn)縣項(xiàng)目，完成富灘茅園等病險(xiǎn)水庫(kù)的除險(xiǎn)加固，推進(jìn)農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、土地整理項(xiàng)目和梅林堤改造工程，優(yōu)化農(nóng)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)。一是加快實(shí)施園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目。 二、牢牢把握發(fā)展重點(diǎn)，以更加堅(jiān)實(shí)的步伐加快 “ 五區(qū) ” 幸福建設(shè) 2024 年是全面貫徹落實(shí)省、市、區(qū)黨代會(huì)精神的重要一年，也是實(shí)施 “ 十二五 ” 規(guī)劃承上啟下的關(guān)鍵一年，更是各級(jí)新班子接受綜合檢驗(yàn)、上交階段成績(jī)的攻堅(jiān)之年。我們把團(tuán)結(jié)看得高于一切，靠團(tuán)結(jié)凝聚干部、靠團(tuán)結(jié)樹立形象、靠團(tuán)結(jié)創(chuàng)優(yōu)環(huán)境。實(shí)踐證明，這一思路吻合省市工作部署，切合發(fā)展實(shí)際，順應(yīng)人民群眾期盼，我們必須堅(jiān)定不移地走下去。五是黨風(fēng)廉政建設(shè)不斷提升。深入推進(jìn)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)，高標(biāo)準(zhǔn)打造了 17 個(gè)市區(qū)基層黨建創(chuàng)建點(diǎn)和規(guī)范點(diǎn)。堅(jiān)持重大信訪問題集體研究、領(lǐng)導(dǎo)接訪下訪制度，充分發(fā)揮信訪救助金的杠桿效應(yīng)成功調(diào)解了一批信訪積案，成為全市在全國(guó) “ 兩會(huì) ” 期間唯一無(wú)進(jìn)京訪的縣市區(qū)。農(nóng)村公路建設(shè)、“ 一大四小 ” 造林綠化、小農(nóng)水重點(diǎn)縣、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)工作成效明顯，無(wú)公害蔬菜、井岡蜜柚、花卉 苗木等特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā) 第 3 頁(yè) 共 24 頁(yè) 展，農(nóng)民人均純收入增長(zhǎng) %，是近五年增速最快的一年。三是旅游景區(qū)加快整合。全區(qū)生產(chǎn)總值突破 50 億元，達(dá)到 億元，增長(zhǎng) %。財(cái)政總收入再次實(shí)現(xiàn) “ 三年翻番 ” ，達(dá)到 億元，增長(zhǎng) %，增幅居全市第二；固定資產(chǎn)投資超過 40 億元，達(dá)到 億元，向上爭(zhēng)資達(dá)到 億元，保持了經(jīng)濟(jì)發(fā)展的良好態(tài)勢(shì)。以山列入全市 “ 三山 ” 發(fā)展戰(zhàn)略為契機(jī)，全面加快旅游資源整合。二是公共事業(yè)進(jìn)一步繁榮。 “ 清網(wǎng)行動(dòng) ” 等專項(xiàng)整治成果居全市前列，扎實(shí)做好了計(jì)劃生育、物價(jià)管理等工作，全年沒有發(fā)生重大安全生產(chǎn)、森林火災(zāi)和群體性事件，在復(fù)雜局勢(shì)下保持了社會(huì)大局和諧穩(wěn)定。扎實(shí)做好了民兵預(yù)備役工作，黨管武裝水平進(jìn)一步提升。嚴(yán)格落實(shí)《廉政準(zhǔn) 則》，不斷推進(jìn)懲防 “ 八大體系 ” 建設(shè)，加大了重點(diǎn)領(lǐng)域查辦力度，黨風(fēng)政風(fēng)持續(xù)好轉(zhuǎn)。二是面對(duì)制約發(fā)展的困難問題，唯有迎難而上、真抓實(shí)干，才能拓展一片空間。因?yàn)閳F(tuán)結(jié)，區(qū)四套班子成員之間能相互支持、相互配合，做到思想合心、工作合力；因?yàn)閳F(tuán)結(jié)，各級(jí)干部之間能相互尊重、相互理解，做到協(xié)作共事、聚力成事，形成齊心協(xié)力干事業(yè)、同心同德謀發(fā)展的良好局面。做好全年的工作，我 第 8 頁(yè) 共 24 頁(yè) 們具備很多有利條件和難得機(jī)遇，國(guó)家將繼續(xù)實(shí)行積極的財(cái)政政策和穩(wěn)健的貨幣政策，加強(qiáng)對(duì)中西部地區(qū)，尤其是革命老區(qū)、民族地區(qū)、貧困地區(qū)發(fā)展的支持，為我們爭(zhēng)資爭(zhēng)項(xiàng)提供了較大空間；省委、省政府正式將吉泰走廊戰(zhàn)略納入全省區(qū)域發(fā)展格局，提出了蘇區(qū)振興計(jì)劃，市委、市政府提出要以更強(qiáng)的決心、更大的力度、更實(shí)的舉措加速挺起吉泰走廊這一脊梁，并啟動(dòng)了 105 國(guó)道改道、永和連心大橋等重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，為我們提升園區(qū)、拓展XX 縣區(qū)帶來了難得機(jī)遇；我區(qū)經(jīng)過多年發(fā)展的積累，特別是換屆后各級(jí)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部呈現(xiàn)出干事創(chuàng)業(yè)的良好精神狀態(tài)，為加快發(fā)展、進(jìn)位趕超積蓄了強(qiáng)大動(dòng)力。新工業(yè)園要加快園區(qū)路網(wǎng)、土地征用報(bào)批等平臺(tái)建設(shè)，切實(shí)增強(qiáng)項(xiàng)目承載能力 ；加快園區(qū)綜合服務(wù)中心建設(shè)，力爭(zhēng)年內(nèi)主體工程完工，致力打造集金融、商貿(mào)、物流、黨建等功能于一體的城市綜合體，快速提升配套服務(wù)能力。啟動(dòng)區(qū)社會(huì)福利院綜合樓建設(shè)和新一輪鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院改擴(kuò)建，新建區(qū)社保就業(yè)服務(wù)中心，推進(jìn)農(nóng)村安全飲水工程，優(yōu)化民生發(fā)展平 臺(tái)。區(qū)擁有吉泰走廊和中心 XX 縣區(qū)的雙重區(qū)位優(yōu)勢(shì)，我們?cè)趫?jiān)持工業(yè)主導(dǎo)的同時(shí)，要致力加快現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展，努力形成新型工業(yè) 和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)雙輪驅(qū)動(dòng)的發(fā)展格局。圍繞花卉苗木、蔬菜、畜禽和井岡蜜柚四大特色產(chǎn)業(yè)，以生產(chǎn)基地化、經(jīng)營(yíng)集約化、管理標(biāo)準(zhǔn)化為目標(biāo)，以全省 “ 農(nóng)業(yè)科技促進(jìn)年 ” 活動(dòng)為契機(jī)，加快農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新，打造天玉河?xùn)|萬(wàn)畝花卉苗木、富灘新圩萬(wàn)畝生態(tài)蔬菜、富灘富田萬(wàn)畝井岡蜜柚、值夏富田標(biāo)準(zhǔn)化畜禽養(yǎng)殖、東固富田特色農(nóng)產(chǎn)品、青東公路沿線 “ 百里金花長(zhǎng)廊 ”等 “ 六大特色產(chǎn)業(yè)片區(qū) ” ，持續(xù)增強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品保障供應(yīng)能力。按照 “ 生態(tài)美、村容美、庭院美、生活美、鄉(xiāng)風(fēng)美 ” 的標(biāo)準(zhǔn)，著力實(shí)施鎮(zhèn)村聯(lián)動(dòng)、村落連片和整村推進(jìn)，確保年內(nèi)完成所有 30 戶以上自然村規(guī)劃編制和鎮(zhèn)村聯(lián)動(dòng)整治任務(wù)，在3 至 5 年內(nèi)完成村落連片和大村 整體推進(jìn)建設(shè)任務(wù)。二是拓展社會(huì)公共服務(wù)。 第 15 頁(yè) 共 24 頁(yè) 加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理，全力營(yíng)造和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。社會(huì)管理的重點(diǎn)在基層，要實(shí)行重心下移，所有社會(huì)管理職能部門都要加快