【正文】 扎實開展農(nóng)村基層廉政建設(shè)，全面推行村務(wù)公開和黨務(wù)公開等制度，加大對基層干部，特別是兩 第 24 頁 共 24 頁 委班子成員的監(jiān)督力度，確?；鶎痈刹苛疂崗恼?、干凈干事，在基層吹起 “ 廉政風 ” 。另一方面，要營造聚力成事的氛圍。三要強化責任到崗、壓力到人的督查考核機制。各級班子和領(lǐng)導干部從一開始就要牢記使命、不負重托，轉(zhuǎn)變作風、提高效能，按照全省開展的 “ 集中整治干部作風突出問題 ”活動要求，切實解決工作作風方面的庸、懶、散，領(lǐng)導作風方面的假、浮、蠻，為政不廉方面的私、奢、貪，以及行政審批低效率等問題，以一流的作風創(chuàng)優(yōu)發(fā)展環(huán)境。要大力加強基層干部的培訓，今年上半年完成基層黨組織書記加強和創(chuàng)新社會管理集中輪訓，黨的十八大召開后，舉辦基層黨組織書記學習貫徹十八大精神專題培訓班。健全基層組織考評考核制度，全面落實 “ 一定三有 ” （定權(quán)責立規(guī)范，收入有保障、 干好有希望、退后有所養(yǎng)），以 “ 四定兩監(jiān)督 ” （定職責、定目標、定考核、定獎懲、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委監(jiān)督、黨員群眾監(jiān)督）為重點，實行基層黨組織書記 “ 雙述雙評 ” 和村干部 “ 星級 ” 管理，對考核優(yōu)秀的要大膽?yīng)剟?，對不作為、亂作為的要堅決撤換。一方面，要分領(lǐng)域推進基層組織建設(shè)。要積極爭取上級支持，緊緊抓住全省推進中央蘇區(qū)振興規(guī)劃的戰(zhàn)略機遇，全力爭取擠入中央蘇區(qū)縣行列，并整合全省統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展綜合改革試點區(qū)等 “ 金字招牌 ” ，借好外力爭資跑項，確保全年向上爭資有新突破；要充分挖掘內(nèi)部潛力，通過收儲盤活城市土地資源、強化部門鄉(xiāng)鎮(zhèn)協(xié)稅護稅力度，廣泛籌集建設(shè)資金，破解資金不足問題。 第一，解放思想，增強科學發(fā)展的精神動力。三是要把工作重心落到基層。積極挖掘文化遺存，切實加強對歷史文化遺產(chǎn)、民間傳統(tǒng)藝術(shù)和歷史文物的保護與開發(fā)，充 分彰顯國家歷史文化名鎮(zhèn)、名村的獨特魅力；大力發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)，建立文化產(chǎn)業(yè)項目庫，設(shè)立文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項基金，建設(shè)一批功能完善的公共文化設(shè)施，扶持一批輻射力強的文化產(chǎn)業(yè)項目，努力打造文化強區(qū)。全面落實計生獎扶、失地農(nóng)民生活補助、大病醫(yī)療救助、城鄉(xiāng)最低生活保障等各項政策和制度，完善困難群眾基本生活保障，推進城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險試點區(qū)建設(shè)，基本實現(xiàn)養(yǎng)老保險全覆蓋。二是緊扣 “ 五美 ” 目標，推動美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。四是做優(yōu)城郊農(nóng)業(yè)。二是做活現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。抓緊實施小農(nóng)水重點縣項目，完成富灘茅園等病險水庫的除險加固，推進農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、土地整理項目和梅林堤改造工程，優(yōu)化農(nóng)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)。一是加快實施園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施項目。 二、牢牢把握發(fā)展重點，以更加堅實的步伐加快 “ 五區(qū) ” 幸福建設(shè) 2024 年是全面貫徹落實省、市、區(qū)黨代會精神的重要一年，也是實施 “ 十二五 ” 規(guī)劃承上啟下的關(guān)鍵一年，更是各級新班子接受綜合檢驗、上交階段成績的攻堅之年。我們把團結(jié)看得高于一切，靠團結(jié)凝聚干部、靠團結(jié)樹立形象、靠團結(jié)創(chuàng)優(yōu)環(huán)境。實踐證明，這一思路吻合省市工作部署，切合發(fā)展實際，順應(yīng)人民群眾期盼，我們必須堅定不移地走下去。五是黨風廉政建設(shè)不斷提升。深入推進創(chuàng)先爭優(yōu)活動，高標準打造了 17 個市區(qū)基層黨建創(chuàng)建點和規(guī)范點。堅持重大信訪問題集體研究、領(lǐng)導接訪下訪制度，充分發(fā)揮信訪救助金的杠桿效應(yīng)成功調(diào)解了一批信訪積案，成為全市在全國 “ 兩會 ” 期間唯一無進京訪的縣市區(qū)。農(nóng)村公路建設(shè)、“ 一大四小 ” 造林綠化、小農(nóng)水重點縣、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)工作成效明顯，無公害蔬菜、井岡蜜柚、花卉 苗木等特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā) 第 3 頁 共 24 頁 展，農(nóng)民人均純收入增長 %，是近五年增速最快的一年。三是旅游景區(qū)加快整合。全區(qū)生產(chǎn)總值突破 50 億元，達到 億元，增長 %。財政總收入再次實現(xiàn) “ 三年翻番 ” ，達到 億元，增長 %，增幅居全市第二；固定資產(chǎn)投資超過 40 億元，達到 億元，向上爭資達到 億元，保持了經(jīng)濟發(fā)展的良好態(tài)勢。以山列入全市 “ 三山 ” 發(fā)展戰(zhàn)略為契機，全面加快旅游資源整合。二是公共事業(yè)進一步繁榮。 “ 清網(wǎng)行動 ” 等專項整治成果居全市前列，扎實做好了計劃生育、物價管理等工作，全年沒有發(fā)生重大安全生產(chǎn)、森林火災(zāi)和群體性事件，在復雜局勢下保持了社會大局和諧穩(wěn)定。扎實做好了民兵預備役工作，黨管武裝水平進一步提升。嚴格落實《廉政準 則》，不斷推進懲防 “ 八大體系 ” 建設(shè)，加大了重點領(lǐng)域查辦力度，黨風政風持續(xù)好轉(zhuǎn)。二是面對制約發(fā)展的困難問題，唯有迎難而上、真抓實干，才能拓展一片空間。因為團結(jié)，區(qū)四套班子成員之間能相互支持、相互配合，做到思想合心、工作合力；因為團結(jié)，各級干部之間能相互尊重、相互理解，做到協(xié)作共事、聚力成事，形成齊心協(xié)力干事業(yè)、同心同德謀發(fā)展的良好局面。做好全年的工作，我 第 8 頁 共 24 頁 們具備很多有利條件和難得機遇，國家將繼續(xù)實行積極的財政政策和穩(wěn)健的貨幣政策，加強對中西部地區(qū)，尤其是革命老區(qū)、民族地區(qū)、貧困地區(qū)發(fā)展的支持，為我們爭資爭項提供了較大空間；省委、省政府正式將吉泰走廊戰(zhàn)略納入全省區(qū)域發(fā)展格局，提出了蘇區(qū)振興計劃，市委、市政府提出要以更強的決心、更大的力度、更實的舉措加速挺起吉泰走廊這一脊梁，并啟動了 105 國道改道、永和連心大橋等重點項目建設(shè)，為我們提升園區(qū)、拓展XX 縣區(qū)帶來了難得機遇；我區(qū)經(jīng)過多年發(fā)展的積累，特別是換屆后各級班子和領(lǐng)導干部呈現(xiàn)出干事創(chuàng)業(yè)的良好精神狀態(tài)，為加快發(fā)展、進位趕超積蓄了強大動力。新工業(yè)園要加快園區(qū)路網(wǎng)、土地征用報批等平臺建設(shè)，切實增強項目承載能力 ；加快園區(qū)綜合服務(wù)中心建設(shè)，力爭年內(nèi)主體工程完工，致力打造集金融、商貿(mào)、物流、黨建等功能于一體的城市綜合體，快速提升配套服務(wù)能力。啟動區(qū)社會福利院綜合樓建設(shè)和新一輪鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院改擴建，新建區(qū)社保就業(yè)服務(wù)中心，推進農(nóng)村安全飲水工程，優(yōu)化民生發(fā)展平 臺。區(qū)擁有吉泰走廊和中心 XX 縣區(qū)的雙重區(qū)位優(yōu)勢，我們在堅持工業(yè)主導的同時，要致力加快現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展，努力形成新型工業(yè) 和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)雙輪驅(qū)動的發(fā)展格局。圍繞花卉苗木、蔬菜、畜禽和井岡蜜柚四大特色產(chǎn)業(yè)，以生產(chǎn)基地化、經(jīng)營集約化、管理標準化為目標，以全省 “ 農(nóng)業(yè)科技促進年 ” 活動為契機，加快農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新，打造天玉河東萬畝花卉苗木、富灘新圩萬畝生態(tài)蔬菜、富灘富田萬畝井岡蜜柚、值夏富田標準化畜禽養(yǎng)殖、東固富田特色農(nóng)產(chǎn)品、青東公路沿線 “ 百里金花長廊 ”等 “ 六大特色產(chǎn)業(yè)片區(qū) ” ，持續(xù)增強農(nóng)產(chǎn)品保障供應(yīng)能力。按照 “ 生態(tài)美、村容美、庭院美、生活美、鄉(xiāng)風美 ” 的標準，著力實施鎮(zhèn)村聯(lián)動、村落連片和整村推進，確保年內(nèi)完成所有 30 戶以上自然村規(guī)劃編制和鎮(zhèn)村聯(lián)動整治任務(wù)，在3 至 5 年內(nèi)完成村落連片和大村 整體推進建設(shè)任務(wù)。二是拓展社會公共服務(wù)。 第 15 頁 共 24 頁 加強和創(chuàng)新社會管理，全力營造和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境。社會管理的重點在基層，要實行重心下移，所有社會管理職能部門都要加快