【正文】 特別要強(qiáng)調(diào)的是，今年是區(qū)鄉(xiāng)兩級(jí)換屆后的第一年，全區(qū)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子及每一位 成員要積極適應(yīng)領(lǐng)導(dǎo)體制調(diào)整變化的新要求，率先垂范作榜樣，奮勇爭(zhēng)先創(chuàng)一流，切實(shí)增強(qiáng)工作的主動(dòng)性和創(chuàng)造性，把各項(xiàng)工作抓緊抓好，抓出成效，以不辜負(fù)全區(qū)廣大干部群眾的期望，這也是對(duì)新一屆領(lǐng)導(dǎo)班子執(zhí)政能力的根本檢驗(yàn)。 二要努力營(yíng)造 ? 健康、和諧、效能 ? 的良好氛圍。三是要高度重視解決 ? 熱點(diǎn) ? 、 ? 難點(diǎn) ? 問題，維護(hù)社會(huì)大局穩(wěn)定。 一是要加強(qiáng)思想宣傳和精神文明建設(shè)，激發(fā) 全區(qū)人民加快發(fā)展的巨大熱情。要深入推進(jìn) ? 全省組織工作落實(shí)年 ? 的各項(xiàng)工作，著力在拓寬領(lǐng)域、強(qiáng)化功能上下功夫，不斷提高基層黨建工作水平。 三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，狠抓落實(shí)，確保全年各項(xiàng)工作任務(wù)順利完成今年全區(qū)工作的總體要求和部署十分明確，各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)和工作重點(diǎn)已經(jīng)確定，我們必須緊緊抓好加 強(qiáng)和改善黨的領(lǐng)導(dǎo)這一根本保證，振奮精神，凝聚力量，強(qiáng)化措施，狠抓落實(shí)，確保今年既定的發(fā)展目標(biāo)順利實(shí)現(xiàn)。加快醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)設(shè)施建設(shè)，認(rèn)真實(shí)施鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院改擴(kuò)建工程， 不斷健全完善城鄉(xiāng)衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。省委、 第 14 頁 共 20 頁 省政府提出 ? 和諧抓民生 ? 抓住了和諧社會(huì)建設(shè)的關(guān)鍵，我們必須從大處著眼、小處入手，高度關(guān)注并著力解決好人本民生問題，不斷推進(jìn)和諧社會(huì)建設(shè)。經(jīng)過多年的發(fā)展，我區(qū)商貿(mào)旅游基礎(chǔ)已逐步穩(wěn)固，必須立足于重振商埠 ? 旱碼頭 ?雄風(fēng)，打造商貿(mào)旅游精品。二是交通道路建設(shè)要突出提高等級(jí)水平。城鎮(zhèn)化是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的必然趨勢(shì)，是產(chǎn)業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)和載體，也是解決 ? 三農(nóng) ? 問題的根本出路。二是要把發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)作為新農(nóng)村建設(shè)的著力點(diǎn)。 ? 扶持 ? 就是要積極整合工業(yè)資源，高度重視駐區(qū)企業(yè)的發(fā)展，打破性質(zhì)、行業(yè)、隸屬界限，傾注精力保護(hù)扶持，加強(qiáng)地企聯(lián)合，建立新型協(xié)作關(guān)系，全方位搞好服務(wù)，幫助駐區(qū)企業(yè)解決好發(fā)展中的突出困難，實(shí)現(xiàn)發(fā)展與效益的同步提高，促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化。（ 4）堅(jiān)持求實(shí)務(wù)實(shí)、狠抓落實(shí)。全區(qū)生產(chǎn)總值 億元，增長(zhǎng) %；大口徑財(cái)政收入 3 億元，增長(zhǎng) %；固定資產(chǎn)投資 40.*億元，增長(zhǎng) 30%；城鎮(zhèn)居民人均可支配收入 7274元，農(nóng)民人均純收入 17*9 元。在當(dāng)前? 標(biāo)兵走遠(yuǎn)、追兵逼近 ? 的形勢(shì)下，我們沒有任何理由滿足于已有的成績(jī)而稍有懈怠，沒有任何理由沾沾自喜而固步自封，更沒有任何理由因?yàn)檫@幾年的提速發(fā)展而自我感覺良好。近年來，我們已在推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)提速發(fā)展的實(shí)踐中理清了思路、積累了經(jīng)驗(yàn)，探索出了一條比較成熟、符合 *實(shí)際的發(fā)展路子，既增強(qiáng)了全區(qū)人民的信心，又鍛煉了干部隊(duì)伍，形成了人心思進(jìn)、人心思干、共謀發(fā)展的濃厚氛圍。隨著經(jīng)濟(jì)全球化進(jìn)程的不斷加快，沿海發(fā)達(dá)地區(qū)正在加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和升級(jí)，加工制造業(yè)和勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)已經(jīng)出現(xiàn)向內(nèi)地轉(zhuǎn)移的趨勢(shì)，民間資本也在尋求新的發(fā)展空間。盡管我們通過開展機(jī)關(guān)效能建設(shè)工程解決了一些影響發(fā)展環(huán)境的突出問題，但目前在一些領(lǐng)域和單位仍存在著亂用職權(quán)、多頭執(zhí)法以及亂收費(fèi)、亂攤派、亂罰款的問題，行政 ? 不作為 ? 和 ? 亂作為 ? 現(xiàn)象還不同程度存在。主要反映在人均生產(chǎn)總值、人均財(cái)政收入、農(nóng)民人均純收入等重要指標(biāo)上。伯陽鎮(zhèn)曹石村黨支部書記劉田家被中組部授予 ? 全國(guó)優(yōu)秀黨務(wù)工作者 ? 榮譽(yù)稱號(hào)。 （ 4）社會(huì)事業(yè)和諧奮進(jìn)。 ? 四大園區(qū) ? 繼續(xù)呈現(xiàn)強(qiáng)勁發(fā)展勢(shì)頭，一批投資千萬元以上的工業(yè)項(xiàng)目相繼建成投產(chǎn)，星火機(jī)床、風(fēng)動(dòng)機(jī)械躋身全省工業(yè)企業(yè) 100 強(qiáng)。今年工作的目標(biāo)任務(wù)已經(jīng)十分明確，下一步關(guān)鍵是如何抓好落實(shí)。下面，我就正確把握當(dāng)前形勢(shì)，振奮精神，確保既定工作任務(wù)全面完成講幾個(gè)方面的意見。以伯陽鎮(zhèn)曹石村為代表的新農(nóng)村示范點(diǎn)建設(shè)走在 了省市前列，以城郊南山萬畝優(yōu)質(zhì)花牛蘋果基地為代表的優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品基地初具規(guī)模，承辦了全省首屆水果生產(chǎn)發(fā)展研討會(huì)，我區(qū)農(nóng)村沼氣后續(xù)服務(wù)管理物業(yè)化先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)在全省得到交流。高度重視人本民生，全面推進(jìn)新型農(nóng)村合作醫(yī)療試點(diǎn)，積極落實(shí)義務(wù)教育階段農(nóng)村中小學(xué) ? 兩免一補(bǔ) ? 政策，著力鞏固 ? 三條保障線 ? ，提高社保、低保補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)，全力開辟公益性就業(yè)崗位，困難群眾的生活得到有效保障?？梢哉f，經(jīng)過一年來全區(qū)上下的共同努力， *經(jīng)濟(jì)社會(huì)提速發(fā)展的勢(shì)頭更加強(qiáng)勁，干部群眾的精神狀 第 4 頁 共 20 頁 態(tài)更加良好，謀求發(fā)展的氛圍更加濃厚，改革開放的成就非常令人鼓舞。 20*年，我區(qū)人均生產(chǎn)總值比全省平均水平低 13*4 元，與全國(guó) 平均水平相差高達(dá) *445 元；人均大口徑財(cái)政收入只有全省平均水平的三分之一多；農(nóng)民人均純收入比全省平均水平低 397 元，不足全國(guó)平均水平的一半。五是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的不和諧因素仍然較多。我區(qū)作為交通區(qū)位優(yōu)勢(shì)較好的內(nèi)陸地區(qū)，具備優(yōu)先承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的基礎(chǔ)條件， 第 6 頁 共 20 頁 將是東部發(fā)達(dá)地區(qū)開展 產(chǎn)業(yè)對(duì)接、經(jīng)貿(mào)合作的理想之地。特別是區(qū)六次黨代會(huì)和六屆一次人代會(huì)、政協(xié)會(huì)的勝利召開，明確了今后五年的奮斗目標(biāo)和工作任務(wù)，進(jìn)一步凝聚了人心；通過鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆和一些部門班子的 調(diào)整，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部和所有班子工作伊始就普遍有朝氣、有決心、有干勁，呈現(xiàn)出負(fù)重拼搏、爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)的良好精神狀態(tài)。我們必須始終堅(jiān)持經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個(gè)中心不動(dòng)搖，始終把發(fā)展作為最大的政治和最根本的任務(wù)，舉全區(qū)之力，集全民之智，全力以赴大發(fā)展、快發(fā)展。 落實(shí)今 年的奮斗目標(biāo)，必須牢牢把握好四條原則。努力轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，盯住每一個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目、重點(diǎn)任務(wù)和重要環(huán)節(jié)不放，一抓到底，務(wù)求實(shí)效，真正使我們每一項(xiàng)決策定一項(xiàng)、是一項(xiàng)，項(xiàng)項(xiàng)算數(shù)；每一件工作干一件、成一件，件件落實(shí)。 ? 發(fā)展 ? 就是要放膽、放手、放開發(fā)展非公有制經(jīng)濟(jì)，積極鼓勵(lì)發(fā)展民營(yíng)企業(yè)，推動(dòng)非公有制經(jīng)濟(jì)向更高層次、更寬領(lǐng)域、更大規(guī)模發(fā)展。