5農(nóng)村住房建設(shè)危房改造工作實施意見-免費閱讀
【正文】 （四）加強宣傳，積極引導(dǎo)。 （二）明確責(zé)任，分級負責(zé)。 ，可提供小額貸款。節(jié)約騰出的建設(shè)用地指標，可在本市范圍內(nèi)調(diào)劑使用。按照 “ 十分珍惜、合理利用土地和切實保護耕地 ” 的基本國策，堅持最嚴格的耕地保護和節(jié)約用地制度，堅守耕地紅線，確保耕地和基本農(nóng)田數(shù)量不減少、用途不改變、質(zhì)量有提高。 。村莊整合改造建設(shè)農(nóng)民住房，涉及占用國有土地的，向產(chǎn)權(quán)人頒發(fā)國有 土地使用權(quán)證和房屋所有權(quán)證；涉及占用集體土地的，向產(chǎn)權(quán)人頒發(fā)集體土地使用權(quán)證和房屋所有權(quán)證（注明集體土地）。對集中連片進行村莊改造的地方，要優(yōu)先安排土地整理復(fù)墾項目，實現(xiàn)土地整理與農(nóng)房建設(shè)有機融合。進行村莊整體改造或遷建的，應(yīng)在農(nóng)民集中居住區(qū)內(nèi)配套建設(shè)部分周轉(zhuǎn)房或老年公寓，用于解決農(nóng)村低保、五保家庭住房問題；對購房、建房有困難的貧困農(nóng)戶，可由政府或村集體予以一定扶助；對城中村、城邊村的困難群眾，應(yīng)逐步納入城市住房保障范圍。鎮(zhèn)、村集體有閑置房屋的，可用于安置危房住戶。其中，空心村要實施舊村改造，最大限度地減少閑置土地。 。 第 5 頁 共 15 頁 （三）明確任務(wù)，落實責(zé)任。綜合運用土地、信貸、資金、費用減免等優(yōu)惠政策，吸引和鼓勵房地產(chǎn)開發(fā)、工程設(shè)計、土建施工及其他企事業(yè)單位積極參與農(nóng)村住房建設(shè)。引導(dǎo)和扶持農(nóng)村住房建設(shè)，可采取 “ 以獎代補、先干后補 ”或 “ 銀行貸款、政府貼息 ” 的辦法，也可采取政府集中招標采購大宗建材進行實物補助的辦 法，最大限度地發(fā)揮財政資金的導(dǎo)向和帶動作用。 。 第 1 頁 共 15 頁 農(nóng)村住房建設(shè)危房改造工作實施意見 為關(guān)于擴大內(nèi)需、改善民生、促進經(jīng)濟增長、推動城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會一體化發(fā)展的一系列決策部署，充分發(fā)揮農(nóng)村住房建設(shè)與危房改造在擴大內(nèi)需中的作用，促進全省經(jīng)濟社會平穩(wěn)較快發(fā)展，現(xiàn)就推進農(nóng)村住房建設(shè)和危房改造提出以下意見： 一、指導(dǎo)思想 和目標原則 （一）指導(dǎo)思想。加快推進城市基礎(chǔ)設(shè)施向農(nóng)村延伸、公共服務(wù)向農(nóng)村覆蓋，統(tǒng)籌安排、配套建設(shè)村莊道路、供水、排水、污水和垃圾處理、沼氣和供氣、 集中供熱及科教文衛(wèi)等設(shè)施，每年完成投資 100 億元以上，力爭 5 年內(nèi)全省農(nóng)村道路由 “ 村村通 ” 逐步向 “ 網(wǎng)絡(luò)化 ” 、 “ 村內(nèi)通 ” 延伸，基本實現(xiàn)村莊 “ 硬化、凈化、亮化、綠化、美化 ” 。 。 二、實施步驟和工作要求 （一）深入調(diào)查，摸清底數(shù)。根據(jù)調(diào)查摸底的情況，省政府確定住房建設(shè)和危房改造的目標和時限，將預(yù)期任務(wù)下達給各市，由各市分解落實到縣（市、區(qū)），逐級落實目標責(zé)任，定期督查調(diào)度，年終檢查考核，確保按期完成任務(wù)。對鄉(xiāng)鎮(zhèn)駐地村莊，按照小城鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃，高起點編 制詳細規(guī)劃，搞好建筑設(shè)計，逐步集中建設(shè)改造成為城鎮(zhèn)社區(qū)，并將周邊村莊有條件的農(nóng)戶吸納進來，促進小城鎮(zhèn)做大做強。 。 。 。 （七）加強監(jiān)管，規(guī)范運作。要按照《房屋登記辦法》（建設(shè)部第 168 號令）的規(guī)定，確定房屋權(quán)屬，建立房屋登記簿，依法進行登記。 20%用于農(nóng)業(yè)土地開發(fā)部分和部分新增建設(shè)用地土地有償使用費，統(tǒng)籌用于村莊 “ 騰空地 ” 開發(fā)整理和復(fù)墾。 ，統(tǒng)籌安排好農(nóng)村居民點、基礎(chǔ)設(shè)施、公益事業(yè)和二、三產(chǎn)業(yè)發(fā)展用地。 宅樓，應(yīng)根據(jù)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟發(fā)展水平、村莊地理區(qū)位、村民意愿等因素，確定建設(shè)用地供應(yīng)方式。 、縣（市、區(qū)）政府，可利用現(xiàn)有投融資機構(gòu)，也可組建國有獨資或股份制開發(fā)建設(shè)公司 ，作為農(nóng)村住房集中建設(shè)改造項目的投融資主體，以項目資產(chǎn)及
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